東莞市人民政府關于印發(fā)《東莞市舉報違法犯罪獎勵辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

現(xiàn)將《東莞市舉報違法犯罪獎勵辦法》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。

東莞市人民政府

2019年5月29日

東莞市舉報違法犯罪獎勵辦法

第一條　為鼓勵廣大市民積極舉報違法犯罪行為，嚴厲打擊違法犯罪,，根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法。

第二條　對本市行政區(qū)域內(nèi)實施的違法犯罪行為的舉報,，適用本辦法,。

第三條　本辦法所稱舉報，是指舉報人主動向本市公安機關檢舉,、揭發(fā)違法犯罪事實或提供證據(jù)線索的行為,，具體包括：

（一）提供公安機關已立案偵查或查辦的刑事案件,、重大治安案件的證據(jù)線索；

（二）舉報尚未立案偵查,、查辦的違法犯罪事實,；

（三）舉報公安機關發(fā)布的在逃犯罪嫌疑人的匿藏處所；

（四）提供其他有助于公安機關偵破,、查辦案件,、抓獲違法犯罪嫌疑人的線索或證據(jù)。

第四條　舉報人的舉報經(jīng)查證符合下列條件的,，予以獎勵：

（一）舉報的內(nèi)容是違法犯罪案件的關鍵線索或直接證據(jù),，對公安機關成功破獲案件或抓獲違法犯罪嫌疑人起直接作用的；

（二）舉報的內(nèi)容為公安機關收集證據(jù)提供相關線索或信息,，對公安機關成功破獲案件或抓獲違法犯罪嫌疑人起間接作用的,。

第五條　市公安局、交警支隊及下屬的基層分局,、交警大隊分別設立舉報中心,。舉報中心的主要職責是：

（一）向社會發(fā)布需要提供線索或證據(jù)的案件基本情況及對應的獎勵金額；

（二）受理違法犯罪舉報,；

（三）對舉報內(nèi)容進行登記,、轉遞、督辦,、回告,、統(tǒng)計等工作；

（四）辦理舉報人獎勵手續(xù),。

第六條　舉報人可以通過以下途徑和方式進行舉報：

（一）電話舉報,，舉報人可撥打市公安局舉報電話0769—23055555進行舉報；

（二）郵件舉報,，舉報人可登錄“東莞警察網(wǎng)”（http://www.gddg110.gov.cn）的舉報郵箱進行舉報,；

（三）信函舉報，舉報人可寄送信函到東莞市公安局舉報中心（東莞市東城南路3號）進行舉報,；

（四）當面舉報,，舉報人可直接到公安機關舉報中心進行舉報。

各園區(qū),、鎮(zhèn)（街）公安分局及交警大隊的舉報電話及地址由其自行發(fā)布,。

第七條　舉報人可以采用實名或匿名方式舉報。實名舉報的,，舉報人應向公安機關提供真實姓名,、工作單位或住址等個人信息。匿名舉報的,，舉報人可使用不超過6位阿拉伯數(shù)字組成的密碼作為身份代碼,。舉報人對由其提供的個人信息及聯(lián)系方式的真實性和有效性負責,。

第八條　公安機關建立舉報材料管理保密制度，對舉報人的身份,、工作單位,、住址、聯(lián)系方式,、密碼等情況嚴格保密,，保障舉報人的安全。

第九條　各級公安機關舉報中心統(tǒng)一受理舉報,，不得推諉拖延,，并按照“歸口辦理、分級查證”原則及時將舉報線索轉遞相關部門查證辦理,。舉報內(nèi)容屬市公安局管轄的案件的,，轉市公安局有關業(yè)務警種查證辦理；屬公安分局或交警大隊管轄的案件的,，轉該公安分局或交警大隊查證辦理,。

第十條　一般案件，查證辦理部門應在收到舉報中心轉遞的舉報信息之日起10日內(nèi)查證反饋,；重大復雜案件,，應當在30日內(nèi)查證反饋。特殊情況不能在規(guī)定時限內(nèi)反饋的,，要及時向舉報中心說明情況,，查證完成后迅速將查證結果反饋舉報中心。

第十一條　按照“誰受理,、誰回告”原則,，受理舉報的舉報中心在收到查證辦理部門的查證反饋之日起5日內(nèi)將查證情況回告舉報人。

第十二條　經(jīng)查證符合本辦法獎勵條件的舉報,，由市公安局舉報中心審批,，由受理舉報的舉報中心通知舉報人領取獎金。不符合獎勵條件的,，受理舉報的舉報中心應當向舉報人說明原因,。

第十三條　舉報人應在接到獎勵通知之日起30日內(nèi)持本人有效證件或委托他人到指定地點領取獎金,。有特殊情況的,，舉報人可向舉報中心申請其它領取方式。逾期不領取的,，視為自動放棄,。

第十四條　舉報獎勵所需資金由市財政負擔，市財政設立舉報獎勵專項資金,。

第十五條　符合獎勵條件的舉報按以下標準獎勵：

（一）舉報交通事故逃逸案件的獎勵標準：

1．造成人員受輕傷以上,、財產(chǎn)損失的交通肇事逃逸案件,，舉報起直接作用的獎勵1000元，起間接作用的獎勵500元,；

2．造成2人以下死亡的交通肇事逃逸案件,，舉報起直接作用的獎勵2000元，起間接作用的獎勵1000元,；

3．造成3人以上死亡的交通肇事逃逸案件,，舉報起直接作用的獎勵5000元，起間接作用的獎勵2500元,。

（二）舉報經(jīng)濟犯罪案件的獎勵標準：

1．一般經(jīng)濟犯罪案件,、在本市造成重大影響或由市公安局督辦的經(jīng)濟犯罪案件，舉報起直接作用的獎勵3000元,，起間接作用的獎勵1500元,；

2．涉案數(shù)額巨大的經(jīng)濟犯罪案件、在本市造成嚴重影響或由省公安廳督辦的經(jīng)濟犯罪案件,，舉報起直接作用的獎勵10000元,，起間接作用的獎勵5000元；

3．涉案數(shù)額特別巨大的經(jīng)濟犯罪案件,、在本市造成惡劣影響或由公安部督辦的經(jīng)濟犯罪案件,，舉報起直接作用的獎勵30000元，起間接作用的獎勵15000元,；

4．舉報的案件有財政罰沒返還的（如地下錢莊等）,，按照查獲沒收上繳財政部分5%以下給予獎勵，但獎金不高于10萬元,；應獎勵金額低于按前述三種情形標準計算的金額的,，則按前述三種標準給予獎勵。

（三）舉報危害國家安全或公共安全案件的獎勵標準：

1．涉爆涉槍涉刀案件：

（1）查獲炸藥,、發(fā)射藥,、黑火藥1000克、煙火藥3000克,、雷管30枚,、導火索、導爆索30米,、槍支1支,、仿真槍5支或管制刀具10把以上的涉爆涉槍涉刀案件，舉報起直接作用的獎勵2000元,，起間接作用的獎勵1000元,；

（2）破獲非法制販爆炸物品、槍支彈藥,、管制刀具窩點的涉爆涉槍涉刀案件,，舉報起直接作用的獎勵10000元,，起間接作用的獎勵5000元；

（3）破獲走私槍支及配件案件,、網(wǎng)絡販賣槍支及配件案件,，舉報起直接作用的獎勵10000元，起間接作用的獎勵5000元,。

2．嚴重暴力案件（犯罪分子故意使用具有強烈殺傷力,、破壞力的犯罪工具或危險方法，危害公共安全,，造成或可能造成多人傷亡或重大財產(chǎn)損失的案件）：

（1）社會危害性較大,，在本市造成較大影響或由市公安局掛牌督辦的嚴重暴力案件，舉報起直接作用的獎勵10000元,，起間接作用的獎勵5000元,；

（2）社會危害性極大，在本市造成惡劣影響并由省級以上公安機關掛牌督辦的嚴重暴力案件,，舉報起直接作用的獎勵20000元,，起間接作用的獎勵10000元。

3．恐怖主義犯罪案件：

（1）社會危害性較大,，在本市造成較大影響并由市公安局掛牌督辦的恐怖案件,，舉報起直接作用的獎勵50000元，起間接作用的獎勵25000元,；

（2）社會危害性極大,，在本市造成惡劣影響并由省級以上公安機關掛牌督辦的恐怖案件，舉報起直接作用的獎勵100000元,，起間接作用的獎勵50000元,。

（四）舉報制造、銷售,、使用假牌假證汽車違法犯罪行為的獎勵標準：

1．舉報使用偽造,、變造汽車登記證書、號牌,、行駛證,、檢驗合格標志、保險標志的,，每舉報一輛汽車獎勵300元,，累計不超過2000元；

2．舉報出售偽造,、變造汽車登記證書,、號牌,、行駛證,、檢驗合格標志,、保險標志，不足30副的,，獎勵1000元,；30副以上的，獎勵2000元,；

3．舉報偽造,、變造汽車登記證書、號牌,、行駛證,、檢驗合格標志、保險標志,，不足100副的,，獎勵2000元；100副以上不足300副的,，獎勵10000元,；300副以上的，獎勵20000元,；

4．舉報非法代辦上牌點的,，酌情獎勵300到2000元。

（五）舉報出入境管理類案件的獎勵標準：

1．舉報下列違法行為之一的,，給予舉報人一宗一人獎勵200元,，一宗多人的按每人200元累計獎金，同一宗案件最多不超過10000元：

（1）非法出境入境的,；

（2）外國人非法居留,，或者未盡監(jiān)護義務致使外國人非法居留的；

（3）外國人非法就業(yè)的,。

2．舉報下列違法行為之一的,，給予舉報人一宗一人獎勵500元，一宗多人的按每人500元累計獎金,，同一宗案件最多不超過3000元：

（1）非法聘用外國人或者介紹外國人非法就業(yè)的,；

（2）騙取簽證、停留居留證件等出境入境證件的,；

（3）違反規(guī)定為外國人出具申請材料的,；

（4）容留、藏匿非法入境,、非法居留的外國人,，協(xié)助非法入境、非法居留的外國人逃避檢查，或者為非法居留的外國人違法提供出境入境證件的,。

3．舉報下列違法行為之一的,，給予舉報人一宗一人獎勵50元，一宗多人的按每人50元累計獎金,，同一宗案件最多不超過2000元：

（1）外國人冒用他人出境入境證件的,；

（2）違反外國人住宿登記規(guī)定的；

（3）未按規(guī)定報送外國人住宿登記信息的,。

4．舉報下列妨害國（邊）境管理犯罪行為之一的,，給予舉報人一宗一人獎勵500元，一宗多人的按每人500元累計獎金,，同一宗案件最多不超過5000元：

（1）以勞務輸出,、經(jīng)貿(mào)往來或者其他名義，弄虛作假騙取護照,、簽證等出境證件,，為組織他人偷越國（邊）境使用的；

（2）為他人提供偽造,、變造的護照,、簽證等出入境證件，或者出售護照,、簽證等出入境證件的,；

（3）運送他人偷越國（邊）境的；

（4）違反國（邊）境管理法規(guī),，偷越國（邊）境,，情節(jié)嚴重的。

5．舉報組織他人偷越國（邊）境犯罪行為的,，給予舉報人一宗一人獎勵1000元,，一宗多人的按每人1000元累計獎金，同一宗案件最多不超過10000元,。

（六）舉報涉黃違法犯罪案件的獎勵標準：

1．舉報涉莞淫穢色情網(wǎng)站或者手機媒體傳播涉黃淫穢色情信息,，以及舉報涉莞招嫖網(wǎng)站或者手機媒體招嫖信息，經(jīng)查證屬實的,，獎勵100元,。

2．舉報涉莞淫穢色情網(wǎng)站或者手機媒體傳播涉黃淫穢色情信息，以及舉報涉莞招嫖網(wǎng)站或者手機媒體招嫖信息,，對公安機關破獲涉黃案件發(fā)揮作用的,，按查處的治安案件或破獲的刑事案件的復雜程度給予獎勵，屬一般涉黃治安案件的,，獎勵300元,；屬重大涉黃治安案件的，獎勵1000元；屬一般涉黃刑事案件的,，獎勵3000元,，屬重大涉黃刑事案件的，獎勵5000元,；屬特大涉黃刑事案件的，獎勵10000元,。

3．舉報其他涉黃違法犯罪案件的,，按查處的治安案件或破獲的刑事案件的復雜程度，屬一般涉黃治安案件的,，獎勵300元,；屬重大涉黃治安案件的，獎勵1000元,；屬一般涉黃刑事案件的,，獎勵3000元，屬重大涉黃刑事案件的,，獎勵5000元,；屬特大涉黃刑事案件的，獎勵10000元,。

重大涉黃治安案件是指2人以上因涉黃違法行為被治安拘留,，或者娛樂服務場所因涉黃違法行為被責令停業(yè)整頓的案件；重大涉黃刑事案件是指抓獲組織者,、經(jīng)營者,、獲利者和賣淫嫖娼人員30人以上的案件；特大涉黃刑事案件是指抓獲組織者,、經(jīng)營者,、獲利者和賣淫嫖娼人員50人以上的案件。

（七）舉報其它重大治安,、刑事案件的獎勵標準：

1．重大治安或一般刑事案件,，舉報起直接作用的獎勵1000元，起間接作用的獎勵500元,；

2．重大刑事案件或由市公安局掛牌督辦的刑事案件,，舉報起直接作用的獎勵2000元，起間接作用的獎勵1000元,；

3．特大刑事案件或由省級以上公安機關掛牌督辦的刑事案件,，起直接作用的獎勵10000元，起間接作用的獎勵5000元,。

（八）對符合《廣東省對舉報“黃賭毒”案件有功人員的獎勵辦法》《廣東省對舉報賭場有功人員的獎勵辦法》《廣東省對舉報重大毒品犯罪有功人員的獎勵辦法》《廣東省舉報“私彩”違法犯罪活動有功人員獎勵辦法》《廣東省獎勵舉報非法光盤生產(chǎn)線和音像領域其他違法犯罪活動有功人員暫行辦法》《廣東省公安廳關于群眾舉報涉槍涉爆及管制刀具等違法犯罪獎勵辦法（試行）》《東莞市舉報掃黑除惡線索獎勵辦法》和《東莞市公安局關于公民舉報暴力恐怖違法犯罪活動線索獎勵辦法》等規(guī)定的舉報,，按上述文件有關規(guī)定執(zhí)行獎勵。

（九）對特殊的違法犯罪案件，需提高獎勵金額的,，可由市公安局提出具體方案和標準,，報市政府審定。

第十六條　舉報獎勵實行首報獎勵和次報補充有效線索獎勵,。對于多人舉報同一線索的,，原則上只獎勵第一舉報人；對于補充舉報新的有效線索的,，視具體情況予以獎勵,。

第十七條　同一舉報人提供的信息同時符合本辦法中多個獎勵標準的，只按其中數(shù)額最高的進行獎勵,；對舉報的同一違法犯罪線索,，經(jīng)查證涉及多項違法犯罪行為的，以舉報違法犯罪行為中數(shù)額最高的給予獎勵,。

第十八條　舉報存在下列情形之一的不予獎勵：

（一）犯罪嫌疑人,、被告人、罪犯進行舉報的,；

（二）公安機關,、人民檢察院、人民法院在案件偵查,、審查,、審判過程中先于舉報人發(fā)現(xiàn)尚未被查處的違法犯罪事實，或者犯罪嫌疑人,、被告人,、罪犯先于舉報人交代了尚未被查處的違法犯罪事實的；

（三）負有特定職責的人員檢舉屬其職責范圍的違法犯罪事實,、證據(jù)和違法犯罪嫌疑人的,；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不予獎勵的其他情形,。

第十九條　舉報違法犯罪的行為受法律保護,，嚴禁打擊報復舉報人，嚴禁借舉報之名誣告陷害他人,，違者將依法予以處理,。

第二十條　公安機關工作人員泄漏線索給他人舉報，或違反其他工作紀律和保密規(guī)定,，造成不良影響或嚴重后果的,，按照有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

第二十一條　本辦法由市公安局,、市財政局負責解釋。

本辦法所稱“直接作用”是指舉報人的舉報使公安機關迅速獲取重要證據(jù),，破獲案件,、抓獲違法犯罪嫌疑人員?！伴g接作用”是指舉報人的舉報使公安機關獲取相關線索,、信息，經(jīng)過進一步工作,，破獲案件,、抓獲違法犯罪嫌疑人員。

本辦法所稱以上,、以下,，均包括本數(shù),。

第二十二條　本辦法自2019年6月1日起施行,，有效期至2024年5月31日。