東府〔2019〕31號

東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《東莞市計劃生育

養(yǎng)老獎勵辦法》的通知

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各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,，市府直屬各單位：

現(xiàn)將《東莞市計劃生育養(yǎng)老獎勵辦法》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。

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????????????????????????? ????????2019年4月10日

東莞市計劃生育養(yǎng)老獎勵辦法

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第一條? 為全面貫徹落實國家和省有關(guān)計劃生育家庭的獎勵扶助政策,，根據(jù)《廣東省人口與計劃生育條例》《廣東省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵辦法》和《廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵辦法》等有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。

第二條? 具有東莞市戶籍,，男性年滿60周歲,、女性年滿55周歲,，符合下列條件之一的,，發(fā)放計劃生育養(yǎng)老獎勵金。

（一）自愿終身只生育或依法收養(yǎng)一個子女的夫妻,；

（二）原農(nóng)村純生二女夫妻,。指夫妻雙方生育子女時均屬農(nóng)村居民，只生育兩個女孩（含依法收養(yǎng)）的,；

（三）雙方均屬原農(nóng)村居民的再婚夫妻：再婚前一方生育過二個女孩,，另一方?jīng)]有生育過，再婚后沒有生育的夫妻,；再婚前雙方各生育二個女孩,，再婚后沒有生育，且婚后沒有與現(xiàn)配偶的子女形成撫養(yǎng)關(guān)系的夫妻；再婚前雙方各生育一個子女,，再婚后沒有生育,，新組合家庭沒有子女、或有一個子女,、或者兩個子女均為女孩的夫妻,；

（四）再婚夫妻中生育（含依法收養(yǎng)和形成撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女）不多于一個子女的一方；

（五）因子女死亡,，現(xiàn)只有一個子女或無存活子女的夫妻,；

（六）因子女死亡而只有兩個女孩的原農(nóng)村居民夫妻；

（七）離異,、喪偶前屬于上述情況之一,，離異、喪偶后無生育,、收養(yǎng)子女的,。

撫養(yǎng)關(guān)系的認定，以再婚時共同生活的子女是否達到18周歲為依據(jù)：超過18周歲（含18周歲）視為沒有形成撫養(yǎng)關(guān)系,；未達到18周歲的,，視為形成撫養(yǎng)關(guān)系。

獎勵對象的出生日期以居民身份證記載的出生日期為準,。

第三條? 符合第二條規(guī)定,，但有下列情形之一的，不屬于本辦法規(guī)定的獎勵對象：

（一）2016年1月1日后初婚或有生育（含收養(yǎng)）子女的,；

（二）有違反計劃生育政策超生行為的,；

（三）原農(nóng)村純生二女夫妻，一方或雙方自行將戶籍遷移而成為非農(nóng)村居民的,，或因“村改居”政策,、戶籍制度改革轉(zhuǎn)為非農(nóng)村居民后自行將戶籍遷移的；

（四）城鎮(zhèn)居民生育一個子女后,，又依法收養(yǎng)或未依法辦理收養(yǎng)登記證而收養(yǎng)子女（含寄養(yǎng)小孩或以助養(yǎng)名義收養(yǎng)小孩）的,；或原農(nóng)村居民生育一男孩后，又依法收養(yǎng)或未依法辦理收養(yǎng)登記證而收養(yǎng)子女（含寄養(yǎng)小孩或以助養(yǎng)名義收養(yǎng)小孩）的,；

（五）具有本市戶籍,，但已獲得其他國家國籍或港澳臺籍的；

（六）離婚,、喪偶后收養(yǎng)子女的,；

（七）已兌現(xiàn)一次性計生養(yǎng)老獎勵后將戶籍遷入東莞的。

今后國家,、省有新規(guī)定時,，按新規(guī)定執(zhí)行。

第四條? 計劃生育養(yǎng)老獎勵金發(fā)放標準為每人每月330元。

按原有計生養(yǎng)老獎勵政策規(guī)定領(lǐng)取計生養(yǎng)老獎勵金高于330元的,，按原標準領(lǐng)取,。

根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定以及東莞市居民消費價格指數(shù)變動情況,，適當調(diào)整發(fā)放標準,。

獎勵對象在申請最低生活保障、低收入困難家庭認定,、醫(yī)療救助等社會救助時,，獎勵金不計入其家庭收入,。

第五條? 計劃生育養(yǎng)老獎勵金經(jīng)費由市,、園區(qū)、鎮(zhèn)（街）,、村（居）委會按2:4:4比例分擔,，根據(jù)發(fā)放總額確定征集規(guī)模,。

計劃生育養(yǎng)老獎勵對象屬市、園區(qū),、鎮(zhèn)（街）財政全額供給單位在編干部職工的，所需計劃生育養(yǎng)老獎勵金經(jīng)費分別由市,、園區(qū),、鎮(zhèn)（街）財政全額承擔。

計劃生育養(yǎng)老金市級負擔部分撥付至園區(qū),、鎮(zhèn)（街）,，由園區(qū)、鎮(zhèn)（街）指定部門負責發(fā)放至計劃生育養(yǎng)老獎勵對象個人賬戶,。

第六條? 獎勵對象提出申請時需提供以下資料：

（一）申請人身份證,、戶口簿、結(jié)婚證等材料原件和復(fù)印件,、代發(fā)金融機構(gòu)賬戶信息,；

（二）屬于本辦法第二條第（一）項、第（二）項,、第（四）項中收養(yǎng)情形的,，應(yīng)當提供收養(yǎng)登記證（收養(yǎng)公證書），或司法鑒定機構(gòu)出具的獎勵對象與收養(yǎng)子女沒有血緣關(guān)系親子鑒定證明及證實存在收養(yǎng)關(guān)系的戶籍資料,；

（三）屬于本辦法第二條第（五）項,、第（六）項情形的，應(yīng)當提供子女死亡證明,；

（四）離異的提供離婚證,、經(jīng)婚姻登記機關(guān)確認的離婚協(xié)議書、生效的離婚判決書或離婚調(diào)解書；

（五）喪偶的提供配偶死亡證明材料,；

（六）再婚的提供婚姻變動證明材料或者前配偶死亡證明材料,；

（七）園區(qū)、鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生和計生部門認為需要提供的其他材料,。

第七條? 申請領(lǐng)取計劃生育養(yǎng)老獎勵金的對象可在達到領(lǐng)取年齡前兩個月到戶籍地村（居）委會辦理申請領(lǐng)取手續(xù),。本辦法實施后達到領(lǐng)取年齡的，從達到年齡之月起計發(fā),；本辦法實施前達到領(lǐng)取年齡但未申領(lǐng)的,，從本辦法實施之月起計發(fā)。

村（居）委會審查申請對象所提供的資料,，對信息無誤,、資料齊全的，應(yīng)當即時受理,，出具《東莞市計劃生育養(yǎng)老獎勵金申請受理回執(zhí)》,，并發(fā)放《東莞市計劃生育養(yǎng)老獎勵金領(lǐng)取申請表》，于10個工作日內(nèi)報園區(qū),、鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生和計生部門,；對資料不齊全的，出具《東莞市計劃生育養(yǎng)老獎勵金申請材料補充告知書》,。

園區(qū),、鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生和計生部門收到村（居）委會核查后的申請，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)完成審查確認,，并將審核確認的獎勵對象名單在村（居）委會向群眾公示5日,。群眾有異議的，村（居）委會應(yīng)報告園區(qū),、鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生和計生部門并在5個工作日內(nèi)核實情況,。符合獎勵條件的，納入發(fā)放范圍按時發(fā)放計劃生育養(yǎng)老獎勵金,。對不符合獎勵條件的,，應(yīng)當出具《不符合東莞市計劃生育養(yǎng)老獎勵金發(fā)放條件告知書》，并向申請人說明不予受理的原因,。

第八條? 計劃生育養(yǎng)老獎勵對象以戶籍屬地管理為原則,。計劃生育養(yǎng)老獎勵對象婚育情況或戶籍情況發(fā)生變動的，應(yīng)在一個月內(nèi)報戶籍地村（居）委會,，由村（居）委會報園區(qū),、鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生和計生部門存檔。

獎勵對象戶籍在本市范圍內(nèi)遷移的,，遷出地計劃生育養(yǎng)老獎勵金發(fā)放至遷出當月,，并出具《東莞市計劃生育養(yǎng)老獎勵金發(fā)放關(guān)系市內(nèi)遷移通知》,。獎勵對象憑遷出地的《東莞市計劃生育養(yǎng)老獎勵金發(fā)放關(guān)系市內(nèi)遷移通知》在遷入地辦理獎勵金發(fā)放關(guān)系的轉(zhuǎn)入登記，計劃生育養(yǎng)老獎勵金自遷出地停發(fā)待遇之月起由遷入地接續(xù)發(fā)放,。

獎勵對象遷出市外的,，計劃生育養(yǎng)老獎勵金發(fā)放至遷出當月，并出具《東莞市計劃生育養(yǎng)老獎勵金發(fā)放關(guān)系遷出市外通知》,，我市計劃生育養(yǎng)老獎勵金終止發(fā)放,。

屬達到領(lǐng)取年齡后從市外遷入的，憑遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道以上衛(wèi)生和計生部門出具《計生獎勵待遇在戶籍遷移前的領(lǐng)取情況》及本辦法規(guī)定的其他資料到遷入地申領(lǐng)計劃生育養(yǎng)老獎勵金,，計劃生育養(yǎng)老獎勵金自遷入的下一個月開始計發(fā)。

第九條? 計劃生育養(yǎng)老獎勵金發(fā)放期間,，有下列情形之一的,，應(yīng)當終止發(fā)放：

（一）發(fā)現(xiàn)申請時提供虛假資料的；

（二）計劃生育養(yǎng)老獎勵對象死亡的,；

（三）因婚育狀態(tài)或戶籍變動不符合本辦法規(guī)定獎勵條件的,；

（四）戶籍遷出本市（含出境定居及已獲得其他國家國籍或港澳臺籍）的；

（五）法律,、法規(guī)和上級文件規(guī)定應(yīng)當終止發(fā)放的其他情形,。

出現(xiàn)上述情形時，園區(qū),、鎮(zhèn)（街）應(yīng)當立即終止計劃生育養(yǎng)老獎勵金發(fā)放,，查明情況，并會同相關(guān)部門追究相關(guān)人員的責任,，收回其多領(lǐng)取的計劃生育養(yǎng)老獎勵金；數(shù)額較大,、情節(jié)嚴重,，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任,。

第十條? 園區(qū),、鎮(zhèn)（街）應(yīng)當每年組織一次對計劃生育獎勵對象進行資格核對。

各園區(qū),、鎮(zhèn)（街）審核單位應(yīng)當提前公告資格核對的時間和方式,，并做好核對情況的歸檔保管。獎勵對象應(yīng)當配合做好核對工作,，對不配合核對或者失聯(lián)的獎勵對象,，審核單位可以暫停其計劃生育養(yǎng)老獎勵金的發(fā)放。

第十一條? 市衛(wèi)生健康部門,、市財政部門及園區(qū)管委會,、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責本辦法的實施,。

第十二條? 計劃生育養(yǎng)老獎勵金發(fā)放工作納入園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和有關(guān)部門人口與計劃生育目標管理責任制考核的內(nèi)容,。

第十三條? 財政,、審計和監(jiān)察委等單位應(yīng)按照各自職責范圍加強對計劃生育養(yǎng)老獎勵金的監(jiān)管。

第十四條? 本辦法由市衛(wèi)生健康部門解釋,。

第十五條 ?本辦法自印發(fā)之日起施行,，有效期至2023年12月31日。本辦法施行前,，計劃生育養(yǎng)老獎勵有關(guān)政策按照原《東莞市計劃生育養(yǎng)老獎勵辦法》（東府〔2013〕135號）的規(guī)定執(zhí)行,。