各辦公室、單位，各村（社區(qū)）：

　　《麻涌鎮(zhèn)深化促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》業(yè)經(jīng)2022年7月12日召開的第25期黨委會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　麻涌鎮(zhèn)人民政府

　　2022年7月22日

　　麻涌鎮(zhèn)深化促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金

　　管理辦法

　　第一章  總  則

　　第一條  為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、打造全域旅游示范鎮(zhèn)，鼓勵(lì)、扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，以農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)旅游業(yè)提質(zhì)擴(kuò)規(guī)、以旅游發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)協(xié)調(diào)融合，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，根據(jù)國(guó)家、省、市、鎮(zhèn)等相關(guān)政策指導(dǎo)意見，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱深化促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金是指鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排用于扶持農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的專項(xiàng)資金，每年200萬元，若當(dāng)年符合扶持條件申請(qǐng)的專項(xiàng)資金超過200萬元，經(jīng)鎮(zhèn)政府同意可相應(yīng)增加資金額度。

　　第三條  專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵循“公開、公平、公正”和“科學(xué)評(píng)審、擇優(yōu)扶持、加強(qiáng)監(jiān)管”原則。實(shí)行“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，最大限度發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。

　　第二章  扶持對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條  扶持對(duì)象

　　在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)園區(qū)（農(nóng)場(chǎng)）開展農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目所在園區(qū)（農(nóng)場(chǎng)）需具有一定規(guī)模（10畝或以上），土地租期5年或以上，且主題明確、個(gè)性鮮明，與周邊旅游資源結(jié)合較好，農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)指示、介紹、標(biāo)識(shí)牌等清晰，公共交通便利等。

　　第五條  扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）創(chuàng)建農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)項(xiàng)目

　　1. 科普長(zhǎng)廊項(xiàng)目：對(duì)長(zhǎng)廊寬3米或以上，科普宣傳板面框架為不銹鋼材質(zhì)，搭建內(nèi)容為農(nóng)業(yè)科普知識(shí)的科普長(zhǎng)廊（下稱科普長(zhǎng)廊），（1）科普長(zhǎng)廊長(zhǎng)3—9米，宣傳板面達(dá)10—15平方米的，一次性給予5000元補(bǔ)貼；（2）科普長(zhǎng)廊長(zhǎng)10—19米，宣傳板面達(dá)16—20平方米的，一次性給予10000元補(bǔ)貼；（3）科普長(zhǎng)廊長(zhǎng)20—29米的，宣傳板面達(dá)21—25平方米的，一次性給予15000元補(bǔ)貼；（4）科普長(zhǎng)廊長(zhǎng)長(zhǎng)30米以上，宣傳板面達(dá)26平方米以上的，一次性給予20000元補(bǔ)貼。每個(gè)補(bǔ)貼對(duì)象在本辦法實(shí)施期間最多補(bǔ)貼不超過60000元，在本辦法實(shí)施前已獲類似補(bǔ)貼的宣傳欄不能再申請(qǐng)補(bǔ)貼，且已獲補(bǔ)貼資金需累計(jì)算入本辦法補(bǔ)貼范圍內(nèi)。

　　2. 家庭農(nóng)場(chǎng)示范路項(xiàng)目：對(duì)由農(nóng)林水務(wù)局牽頭選取的示范路試點(diǎn)對(duì)象，按照統(tǒng)一樣式標(biāo)準(zhǔn)打造家庭農(nóng)場(chǎng)示范路的，給予本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出50%的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象在本辦法實(shí)施期間最多獎(jiǎng)勵(lì)不超過10000元。

　　3. 旅游觀光種植項(xiàng)目：

　　（1）打造觀賞稻田畫。在水稻種植季節(jié)，通過造型、色彩搭配等打造具有觀賞性稻田畫供游人觀賞的，稻田畫面積（同一農(nóng)田范圍內(nèi)，僅限通過設(shè)計(jì)成型的面積，不計(jì)常規(guī)種植的水稻面積）在2畝—5畝的一次性給予20000元補(bǔ)貼，在5畝以上的一次性給予30000元補(bǔ)貼。

　　（2）發(fā)展休閑觀光種植。種植主體自行引進(jìn)種植，以油菜園、向日葵園、草花園等為主題，連片種植10畝或以上，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收符合要求，每個(gè)旅游觀光季一次性給予補(bǔ)貼950元/畝，每個(gè)扶持對(duì)象每年最多補(bǔ)助三季。

　　（3）推進(jìn)休閑果蔬采摘農(nóng)業(yè)發(fā)展。種植主體自行引進(jìn)種植，連片種植10畝或以上，用于觀光采摘的果蔬園，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收符合要求, 每年補(bǔ)貼800元/畝。

　　（4）打造春天花海。利用路邊閑田棄田，由農(nóng)林水務(wù)局、相關(guān)村（社區(qū)）和草花公司合作，打造七彩春天花海，建設(shè)視覺美麗麻涌。

　　（5）開展農(nóng)業(yè)展示活動(dòng)。由農(nóng)林水務(wù)局與相關(guān)農(nóng)業(yè)園區(qū)合作，開展名、特、優(yōu)、新等果蔬品種、先進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備、種植新技術(shù)等展示活動(dòng)，在推廣前沿農(nóng)業(yè)科技的同時(shí)，給游人提供更多的休閑觀光和采摘等農(nóng)業(yè)旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。

　　（二）扶持農(nóng)業(yè)旅游品牌建設(shè)項(xiàng)目

　　1. 促進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)。首次獲得全國(guó)、省、市農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、休閑采摘點(diǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地、成果轉(zhuǎn)化示范基地、家庭農(nóng)場(chǎng)等品牌建設(shè)及宣傳認(rèn)定的，分別給予一次性30萬元、20萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2. 開展數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)。對(duì)開展數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)的，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，按比例給予1:1的配套獎(jiǎng)補(bǔ)，鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助最高不超過30萬元。

　　3. 促進(jìn)農(nóng)業(yè)人才成長(zhǎng)。對(duì)獲得國(guó)家、省、市級(jí)旅游職業(yè)技能比賽前十名選手所在的扶持對(duì)象分別給予一次性5000元、3000元、2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4. 創(chuàng)建旅游農(nóng)產(chǎn)品品牌。以自身生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品為主題元素的旅游手信，在旅游行政主管部門主辦的旅游紀(jì)念品評(píng)比中，獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)第一名的，給予一次性30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；第二名，給予一次性25萬元獎(jiǎng)勵(lì)；第三名，給予一次性20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獲得省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)第一名的，給予一次性20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；第二名，給予一次性15萬元獎(jiǎng)勵(lì)；第三名，給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獲得市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)第一名的，給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；第二名，給予一次性8萬元獎(jiǎng)勵(lì)；第三名，給予一次性5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　5. 扶持農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證。對(duì)成功獲得國(guó)家有關(guān)部門無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，分別給予一次性5萬元、10萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。同一經(jīng)營(yíng)主體的單個(gè)或多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品分別或同時(shí)獲得“三品”認(rèn)證的，不分開獎(jiǎng)勵(lì)，按照就高不就低原則，只按一個(gè)認(rèn)證進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　自2021年10月1日起至本辦法有效期滿前獲得的上述相關(guān)品牌建設(shè)項(xiàng)目，符合本辦法扶持范圍的，在本辦法有效期內(nèi)均可提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。如出現(xiàn)多級(jí)獲獎(jiǎng)時(shí)，均不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，只按最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)扣減已獲獎(jiǎng)勵(lì)后補(bǔ)發(fā)獎(jiǎng)金差額。如同一項(xiàng)目在本辦法有效期外已獲此類獎(jiǎng)勵(lì)的，在本辦法有效期內(nèi)獲得更高一級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，只按最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)扣減已獲獎(jiǎng)勵(lì)后補(bǔ)發(fā)獎(jiǎng)金差額。

　　（三）無償授權(quán)使用“麻涌香蕉國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志公共標(biāo)識(shí)”

　　對(duì)香蕉觀光采摘園種植的香蕉，經(jīng)過質(zhì)量跟蹤檢查符合國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志要求的，無償授權(quán)使用“麻涌香蕉國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志公共標(biāo)識(shí)”。

　　（四）聘用本地戶籍人員補(bǔ)貼

　　對(duì)聘用我鎮(zhèn)戶籍人員從事農(nóng)業(yè)園區(qū)（農(nóng)場(chǎng)）相關(guān)工作，所聘用人員連續(xù)工作滿3個(gè)月以上且還在聘用中的，經(jīng)審查核實(shí)，按聘用戶籍人員每人每月280元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持對(duì)象當(dāng)年用工補(bǔ)貼。如遇勞動(dòng)合同存在不是整月的情況，超過2/3個(gè)月的按1個(gè)月納入計(jì)算補(bǔ)貼，不足2/3個(gè)月（含）的不納入計(jì)算補(bǔ)貼。當(dāng)年補(bǔ)貼按實(shí)際符合情況計(jì)算至提出申請(qǐng)當(dāng)月。

　　第三章  申請(qǐng)和審批

　　第六條 資金申請(qǐng)和評(píng)審程序

　　成立麻涌鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游專項(xiàng)資金評(píng)定工作小組，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)的評(píng)定工作。評(píng)定工作小組由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，農(nóng)林水務(wù)局負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，宣傳教育文體旅游辦、農(nóng)林水務(wù)局、農(nóng)技中心各一名業(yè)務(wù)骨干為成員。評(píng)定工作小組下設(shè)辦公室，設(shè)在農(nóng)林水務(wù)局，負(fù)責(zé)資金申請(qǐng)的評(píng)定工作。

　　（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)單位或個(gè)人根據(jù)本辦法要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際開展情況進(jìn)行資金申請(qǐng)，除扶持農(nóng)業(yè)旅游品牌建設(shè)項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目必須在當(dāng)年提出申請(qǐng)當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金（納入次年財(cái)政預(yù)算），逾期不予受理。所有項(xiàng)目有關(guān)申請(qǐng)材料均要求一式三份（詳見附件《麻涌鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)指南》），于當(dāng)年12月30日前報(bào)送至農(nóng)業(yè)旅游專項(xiàng)資金評(píng)定工作小組辦公室（農(nóng)林水務(wù)局），農(nóng)林水務(wù)局根據(jù)專項(xiàng)資金申請(qǐng)情況申報(bào)次年預(yù)算。

　　有下列任意情形的，不予扶持：

　　1. 鎮(zhèn)財(cái)政已安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的；

　　2. 申請(qǐng)主體三年內(nèi)被執(zhí)法部門依法處罰或立案調(diào)查的；

　　3. 被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或失信被執(zhí)行人的；

　　4. 申請(qǐng)項(xiàng)目所在園區(qū)（農(nóng)場(chǎng)）發(fā)生群體性事件、安全生產(chǎn)事故或其他造成嚴(yán)重負(fù)面影響的；

　　5. 申請(qǐng)主體違反相關(guān)法律法規(guī)的；

　　6. 其他明確不能給予扶持的情形。

　　（二）審核。農(nóng)業(yè)旅游專項(xiàng)資金評(píng)定工作小組辦公室對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并于收到申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)組織評(píng)定小組成員對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，核實(shí)后將符合申請(qǐng)條件的項(xiàng)目提交有關(guān)部門審批。

　　（三）公示。對(duì)經(jīng)審批同意的扶持項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)情況在政府網(wǎng)站上公示，公示期為5個(gè)工作日。

　　（四）公布。根據(jù)審批和公示情況，由農(nóng)林水務(wù)局確定最終的扶持項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)名單并發(fā)文公布。

　　第四章  資金撥付

　　第七條 農(nóng)林水務(wù)局根據(jù)獲通過的扶持項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金情況于扶持對(duì)象提出申請(qǐng)的次年向財(cái)政分局提出用款申請(qǐng)，如資金總額超過預(yù)算的，由農(nóng)林水務(wù)局請(qǐng)示鎮(zhèn)政府追加當(dāng)期預(yù)算或?qū)⒉糠猪?xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金納入下期預(yù)算，財(cái)政分局在收到用款申請(qǐng)后按規(guī)定做好資金撥付工作。因項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)是在次年財(cái)政預(yù)算中執(zhí)行，故本辦法實(shí)施最后一年申請(qǐng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金可于辦法結(jié)束后審批發(fā)放。項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金一次性撥付到扶持項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)主體，不得截留、挪用和拖延撥款。

　　第五章  檢查和監(jiān)督管理

　　第八條  本專項(xiàng)資金撥付情況接受監(jiān)察室、審計(jì)辦等部門的監(jiān)督，相關(guān)部門及受扶持對(duì)象應(yīng)該積極配合相關(guān)監(jiān)督檢查。

　　第九條受扶持對(duì)象應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)議核算辦法，妥善整理、保管財(cái)務(wù)及相關(guān)原始憑證資料，以備監(jiān)督檢查。

　　第十條  凡是弄虛作假套取、欺騙和挪用本專項(xiàng)資金及對(duì)本專項(xiàng)資金正常監(jiān)督檢查不予以配合的單位或個(gè)人，根據(jù)具體情況給予以下處理：（一）追回或核減已安排的本專項(xiàng)資金；（二）兩年內(nèi)取消申請(qǐng)本專項(xiàng)資金的資格；（三）違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門依法處理。

　　第六章  附  則

　　第十一條 本辦法由農(nóng)林水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，本辦法如與其他扶持政策相重復(fù)時(shí)，不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)，按照就高不就低的原則執(zhí)行。

　　第十二條 本辦法自公布之日起施行，施行年限至2026年12月31日。