第一章 總 則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政投資基本建設(shè)項(xiàng)目支出管理,提高財(cái)政資金投資效益,根據(jù)《東莞市財(cái)政性資金基本建設(shè)投資評(píng)審管理辦法》(東府辦〔2023〕18號(hào)),、《東莞市財(cái)政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款管理辦法》(東財(cái)〔2021〕20號(hào)),、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)街(園區(qū))工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理的實(shí)施意見(jiàn)》(東府辦函〔2023〕608號(hào))等文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,制定本管理辦法,。
第二條 本辦法所稱(chēng)基本建設(shè)項(xiàng)目是指使用鎮(zhèn)財(cái)政性資金在鳳崗鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的投資建設(shè)項(xiàng)目。投資規(guī)模100萬(wàn)元以下的基本建設(shè)項(xiàng)目,,按照《鳳崗鎮(zhèn)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》零星工程類(lèi)項(xiàng)目執(zhí)行,。
第三條 基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理應(yīng)遵循以下基本原則:
(一)嚴(yán)格遵守基本建設(shè)管理程序,,嚴(yán)禁分拆項(xiàng)目規(guī)避監(jiān)管,,確保工程質(zhì)量和資金安全;
?。ǘ┖侠砭幹祈?xiàng)目資金預(yù)算,,加強(qiáng)預(yù)算審核,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,;
?。ㄈ﹫?jiān)持估算控制概算,概算控制預(yù)算,,預(yù)算控制結(jié)算的原則,;
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目核算管理,,規(guī)范和控制建設(shè)成本,。
第二章 項(xiàng)目建設(shè)主體
第四條 除實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)管理和實(shí)施代理建設(shè)外,實(shí)行項(xiàng)目主管部門(mén)責(zé)任制,,根據(jù)政府職能分工要求,,項(xiàng)目建設(shè)由項(xiàng)目主管部門(mén)作為建設(shè)單位組織實(shí)施,項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)其職責(zé)范圍內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管工作,,不具備條件的項(xiàng)目業(yè)主單位可委托其他單位作為建設(shè)單位組織實(shí)施,。
第五條 重點(diǎn)工程項(xiàng)目由鎮(zhèn)工程建設(shè)中心作為建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,主要包括新建的道路,、橋梁,、改造工程、邊坡治理等工程,,以及由財(cái)政投資,、工程預(yù)算價(jià)1,000萬(wàn)元以上的重大民生工程,、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第六條 基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位確定后,,項(xiàng)目建設(shè)原則上由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,,明確由建設(shè)單位(代建單位)負(fù)責(zé)全過(guò)程財(cái)務(wù)管理(包括但不限于預(yù)算編制、工程款申請(qǐng),、會(huì)計(jì)入賬等),。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不得隨意變更建設(shè)單位,若中途確需變更建設(shè)單位的應(yīng)辦理項(xiàng)目移交,,確保項(xiàng)目建設(shè)不受影響,。
第三章 項(xiàng)目立項(xiàng)
第七條 基本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行立項(xiàng):
(一)投資規(guī)模在100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,,作為一般項(xiàng)目支出按《鳳崗鎮(zhèn)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》(鳳府〔2023〕8號(hào))管理,;
(二)投資規(guī)模在100萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,,報(bào)鎮(zhèn)政府工作會(huì)議審定,;
(三)投資規(guī)模在400萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,,按《鳳崗鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(鳳府〔2019〕46號(hào))規(guī)定辦理立項(xiàng),。
(四)應(yīng)急工程項(xiàng)目按政府相關(guān)規(guī)定辦理立項(xiàng),。
第八條 基本建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模原則上不得超過(guò)經(jīng)鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府審定的投資規(guī)模。因國(guó)家政策調(diào)整,、價(jià)格上漲,、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確需增加投資規(guī)模的,投資規(guī)模400萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,,投資規(guī)模調(diào)整按《鳳崗鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(鳳府〔2019〕46號(hào))規(guī)定辦理,;投資規(guī)模100萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,投資規(guī)模調(diào)整按以下程序?qū)徟?/p>
?。ㄒ唬┩顿Y規(guī)模增加幅度不超過(guò)原投資規(guī)模的10%(不含10%)的,,報(bào)分管項(xiàng)目單位的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批;
?。ǘ┩顿Y規(guī)模增加幅度超過(guò)原投資規(guī)模的10%(含10%)的,,報(bào)鎮(zhèn)城建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)后,報(bào)鎮(zhèn)政府工作會(huì)議審定,。
第九條 基本建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模應(yīng)包括工程勘察,、檢測(cè)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì),、預(yù)算,、審圖,、招投標(biāo)、監(jiān)理,、征地拆遷,、施工工程等全部建設(shè)成本。在編制和審批可研等立項(xiàng)文件時(shí),,避免出現(xiàn)多計(jì)費(fèi)用,、漏項(xiàng)漏量問(wèn)題,確保財(cái)政資金發(fā)揮應(yīng)有作用,。
第十條 基本建設(shè)項(xiàng)目需要使用前期工作經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)按《鳳崗鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目前期工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》(鳳府辦〔2019〕25號(hào))規(guī)定辦理,。
第四章 財(cái)政評(píng)審
第十一條 財(cái)政評(píng)審是指鎮(zhèn)財(cái)政分局組織對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目概算,、預(yù)算、結(jié)算及竣工財(cái)務(wù)決算等進(jìn)行政策性,、技術(shù)性,、經(jīng)濟(jì)性的評(píng)價(jià)審查(投資估算評(píng)審由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé))。財(cái)政評(píng)審業(yè)務(wù)由鎮(zhèn)財(cái)政投資審核中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。
第十二條 投資估算,、概算、預(yù)算,、結(jié)算及竣工財(cái)務(wù)決算的評(píng)審結(jié)果應(yīng)分別作為投資規(guī)??刂啤⑴鷱?fù)項(xiàng)目概算,、項(xiàng)目招標(biāo),、撥付工程價(jià)款及批復(fù)竣工財(cái)務(wù)決算的依據(jù)。
第十三條 同一項(xiàng)目向鎮(zhèn)財(cái)政投資審核中心提出重新評(píng)審的,,需經(jīng)分管項(xiàng)目單位的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和分管財(cái)政的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批,。
第十四條 預(yù)算和結(jié)算財(cái)政評(píng)審范圍如下:
(一)工程預(yù)算價(jià)(或合同價(jià))在30萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目,,預(yù)算,、結(jié)算等由項(xiàng)目單位或由其委托符合資質(zhì)的造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核。由項(xiàng)目單位審核的,,項(xiàng)目單位需出具書(shū)面審核結(jié)果,;
(二)工程預(yù)算價(jià)(或合同價(jià))在30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目,,預(yù)算,、結(jié)算等由項(xiàng)目單位委托符合資質(zhì)的造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)審核,并出具審核報(bào)告,;
?。ㄈ┕こ填A(yù)算價(jià)(或合同價(jià))在50萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目,,預(yù)算、結(jié)算等由鎮(zhèn)財(cái)政投資審核中心審核,。
第十五條 項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算財(cái)政評(píng)審范圍如下:
?。ㄒ唬┩顿Y規(guī)模100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算由鎮(zhèn)財(cái)政分局負(fù)責(zé)批復(fù),;
?。ǘ┩顿Y規(guī)模100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算經(jīng)項(xiàng)目單位(項(xiàng)目主管部門(mén))或符合資質(zhì)有專(zhuān)業(yè)能力的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核后,,由項(xiàng)目單位(項(xiàng)目主管部門(mén))負(fù)責(zé)批復(fù),,批復(fù)情況報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政分局備案。
第五章 工程招投標(biāo)和合同管理
第十六條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)或政府采購(gòu)的項(xiàng)目,,應(yīng)按規(guī)定程序辦理,。建設(shè)單位按中標(biāo)價(jià)或采購(gòu)價(jià)與施工單位、供應(yīng)商或勞務(wù)提供者簽訂合同,,作為辦理款項(xiàng)撥付的依據(jù),。
第十七條 投資規(guī)模400萬(wàn)元以上的基本建設(shè)項(xiàng)目在不突破概算批復(fù)的工程建設(shè)其他費(fèi)用總額(或投資規(guī)模100萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下基本建設(shè)項(xiàng)目在不突破政府工作會(huì)議審定同意的總投資額)的前提下,需另增加概算批復(fù)(或政府工作會(huì)議審定)沒(méi)有包含的工程建設(shè)其他費(fèi)用內(nèi)容(檢測(cè)費(fèi),、房屋安全鑒定費(fèi)等),,按以下程序辦理:
(一)合同金額在30萬(wàn)元以下的,,由分管項(xiàng)目單位的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批,;
(二)合同金額在30萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的,,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批,;
(三)合同金額在100萬(wàn)元以上的,,提交鎮(zhèn)政府工作會(huì)議審定,。
第十八條 按規(guī)定可由建設(shè)單位自行實(shí)施的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)實(shí)施決策過(guò)程管理,,并以簽訂合同作為辦理款項(xiàng)撥付的依據(jù),。
第十九條 基本建設(shè)項(xiàng)目的各類(lèi)合同,原則上由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人代表簽訂,,因工作需要委托本單位其他人員簽訂的須辦理書(shū)面委托,。由于政府工作分工,建設(shè)單位委托政府相關(guān)部門(mén)辦理事宜的,,可由受托部門(mén)負(fù)責(zé)人代表簽訂合同,。以政府名義商議的事項(xiàng),由政府代表或按相關(guān)規(guī)定簽訂合同。
第二十條 合同文本內(nèi)容及合同管理方面:
?。ㄒ唬┖贤谋居山ㄔO(shè)單位或政府有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)審核,,如有需要可向有關(guān)方面咨詢(xún)意見(jiàn);
?。ǘ┩环莺贤粦?yīng)涉及多個(gè)政府投資項(xiàng)目?jī)?nèi)容,,如確實(shí)發(fā)生此類(lèi)情況,建設(shè)單位應(yīng)擬定該合同費(fèi)用按項(xiàng)目分割的合理辦法,,以及列明按項(xiàng)目分割的金額,;
(三)合同簽訂份數(shù)由建設(shè)單位根據(jù)實(shí)際辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要來(lái)確定,,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理不受影響,。
第六章 設(shè)計(jì)變更及工程簽證管理
第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理,對(duì)于同一單項(xiàng)工程由相同原因引起的設(shè)計(jì)變更應(yīng)按一個(gè)單項(xiàng)變更工程計(jì)價(jià),,嚴(yán)禁拆分設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批手續(xù),。
第二十二條 工程簽證是工程合同價(jià)款調(diào)整的重要依據(jù)之一。工程簽證是指建設(shè)單位與承包單位在履行合同過(guò)程中發(fā)生工程變更,、索賠等事件涉及合同價(jià)款的調(diào)整,按合同協(xié)議的約定雙方達(dá)成一致處理意見(jiàn)的補(bǔ)充協(xié)議行為,,包括設(shè)計(jì)變更,、現(xiàn)場(chǎng)變更、索賠等形式,。經(jīng)各方書(shū)面確認(rèn)的簽證資料才能成為工程結(jié)算的依據(jù),。承包單位提交變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)必須附有工程簽證資料。
第二十三條 建設(shè)單位進(jìn)行工程變更時(shí),,應(yīng)事先實(shí)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,,優(yōu)化變更方案。涉及規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)重大改變以及建設(shè)規(guī)模調(diào)整的工程變更,,需按規(guī)定程序報(bào)送獲批準(zhǔn)后方可施工。
第二十四條 工程簽證內(nèi)容及形式要求,。
?。ㄒ唬┖贤瑓f(xié)議、招標(biāo)文件中已明確包含在招標(biāo)范圍之內(nèi)而實(shí)際上沒(méi)有施工或?qū)嶋H工程量減少的工程項(xiàng)目,,應(yīng)辦理簽證,,調(diào)減工程價(jià)款。
?。ǘ┕こ毯炞C應(yīng)以合同協(xié)議為依據(jù),,與建設(shè)工程項(xiàng)目不相關(guān)的內(nèi)容或不屬于建設(shè)單位承擔(dān)的費(fèi)用,建設(shè)單位不得辦理工程簽證。在合同協(xié)議,、其他簽證或定額含量中已包含的內(nèi)容不得重復(fù)簽證,;隱蔽工程必須在隱蔽前進(jìn)行驗(yàn)收簽證,不得憑口述或回憶補(bǔ)辦簽證,。
?。ㄈ┑刭|(zhì)勘察報(bào)告出現(xiàn)與實(shí)際情況不相符、設(shè)計(jì)失誤,、遺漏,、粗糙等,引起工程變更需要進(jìn)行工程簽證的,,工程變更簽證單必須經(jīng)勘察,、設(shè)計(jì)單位確認(rèn)。經(jīng)核算,,屬勘察,、設(shè)計(jì)單位沒(méi)有履行合同職責(zé)的,建設(shè)單位應(yīng)追究其責(zé)任,。
?。ㄋ模┏沙邪鼏挝淮?gòu)的材料設(shè)備和代付的款項(xiàng)外,建設(shè)單位原則上只在簽證工程簽證報(bào)告中簽認(rèn)工程數(shù)量,,而不直接簽認(rèn)單價(jià)和金額,。為便于管理和控制,可暫定簽證事項(xiàng)的單價(jià)或總價(jià),,工程竣工結(jié)算時(shí)再調(diào)整,。
(五)工程簽證報(bào)告應(yīng)附工程變更簽證單,、圖紙及說(shuō)明等相關(guān)依據(jù),。簽證內(nèi)容應(yīng)包括變更產(chǎn)生的背景、原因,、材料設(shè)備的規(guī)格型號(hào),、品牌、工序,、尺寸,、計(jì)量單位、計(jì)算公式,、增減工程量,、現(xiàn)場(chǎng)照片或錄影等。隱蔽工程,、拆除工程必須附有含尺寸標(biāo)識(shí)的現(xiàn)場(chǎng)照片或錄像資料,。堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明,、沒(méi)有詳圖和具體使用部位,而只有增加工程量和材料用量的工程簽證,。
第二十五條 基本建設(shè)項(xiàng)目的工程變更審批程序,,由建設(shè)單位填寫(xiě)《鳳崗鎮(zhèn)基本建設(shè)項(xiàng)目工程變更審批表》(附件1),按《鳳崗鎮(zhèn)財(cái)政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款管理辦法》(鳳黨政綜辦〔2024〕2號(hào))執(zhí)行,。
實(shí)施過(guò)程中建設(shè)單位組織相關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并計(jì)算變更工程量并填寫(xiě)《鳳崗鎮(zhèn)基本建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查勘簽證記錄表》(附件2)及相關(guān)資料,,經(jīng)相關(guān)部門(mén)加具意見(jiàn)后納入工程結(jié)算。
第二十六條 鎮(zhèn)財(cái)政投資審核中心原則上對(duì)單項(xiàng)變更工程價(jià)款在50萬(wàn)元以上或累計(jì)工程變更增加100萬(wàn)元以上的變更工程進(jìn)行審核,,送審資料和審核內(nèi)容如下:
?。ㄒ唬┕こ套兏袉雾?xiàng)設(shè)計(jì)變更的施工圖紙由有規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),變更工程預(yù)算書(shū)由有規(guī)定資質(zhì)的造價(jià)咨詢(xún)單位進(jìn)行編制,;
?。ǘ┨峁┫嚓P(guān)的立項(xiàng)文件或會(huì)議紀(jì)要;
?。ㄈ徍俗兏こ藤Y料是否真實(shí),、有效、完整,;
?。ㄋ模?duì)變更工程增減的數(shù)量、單價(jià)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審核,;
?。ㄎ澹┕こ套兏袇⑴c大宗建筑材料市場(chǎng)詢(xún)價(jià)等。
第七章 工程價(jià)款支付
第二十七條 工程款支付要嚴(yán)格執(zhí)行“按預(yù)算,、按合同、按進(jìn)度”的支付原則,。施工單位,、物料、服務(wù)供應(yīng)商提供的銀行賬戶(hù)名稱(chēng)必須與合同簽訂單位名稱(chēng)相符,,支付工程款時(shí),,必須使用銀行轉(zhuǎn)賬支付。
第二十八條 建設(shè)工程領(lǐng)域工人工資專(zhuān)戶(hù)的設(shè)立,、使用和管理應(yīng)按照《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省建設(shè)工程領(lǐng)域工人工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)管理辦法的通知》(東建市〔2019〕38號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十九條 工程合同進(jìn)度款支付應(yīng)符合下列規(guī)定:工程進(jìn)度款的支付根據(jù)每期計(jì)量工程價(jià)款的80%進(jìn)行支付。工程進(jìn)度款支付至合同價(jià)款的80%時(shí),,不再按進(jìn)度付款,,待工程竣工驗(yàn)收或交工驗(yàn)收合格并結(jié)算審核完畢后支付至工程結(jié)算價(jià)的97%;按工程價(jià)款結(jié)算總額的3%保留工程質(zhì)量保證金,,待工程缺陷責(zé)任期滿(mǎn)后清算,。
第三十條 變更工程價(jià)款的支付條件及比例。單項(xiàng)變更工程價(jià)款是指承包單位完成設(shè)計(jì)單位發(fā)出的經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的同一單項(xiàng)工程中由相同原因引起的設(shè)計(jì)變更要完成的工作內(nèi)容所需追加(或減少)的工程價(jià)款。
單項(xiàng)變更工程價(jià)款或其累計(jì)變更增加金額應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿(mǎn)足以下條件才能申請(qǐng)作為同期工程進(jìn)度款支付,。
?。ㄒ唬┮寻匆?guī)定程序辦理工程變更簽證手續(xù);
?。ǘ┳兏こ桃寻匆笸瓿墒┕?,質(zhì)量驗(yàn)收符合合同約定及工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范,工程量已核實(shí),;
?。ㄈ﹩雾?xiàng)變更工程價(jià)款在50萬(wàn)元以上或累計(jì)工程變更增加100萬(wàn)元以上,經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政投資審核中心審核變更工程價(jià)款的審核書(shū)作為同期支付進(jìn)度款的依據(jù),,支付方式按鎮(zhèn)相關(guān)財(cái)務(wù)制度辦理,,支付比例為按財(cái)審金額經(jīng)審批金額的80%支付,余下進(jìn)度款的支付參照本辦法第二十九條執(zhí)行,。
第八章 工程竣工驗(yàn)收
第三十一條 項(xiàng)目單位必須根據(jù)年度投資計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施,,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督和管理,嚴(yán)格按照有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織施工和工程驗(yàn)收,。
第三十二條 已完工的工程項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定由建設(shè)單位,、施工單位、設(shè)計(jì)單位,、監(jiān)理單位,、項(xiàng)目業(yè)主等單位組成的驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收工作。
第三十三條 基本建設(shè)項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件的,,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,。分管項(xiàng)目單位的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作為驗(yàn)收小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)牽頭組織工程項(xiàng)目的驗(yàn)收及結(jié)算工作,,項(xiàng)目單位應(yīng)提前將工程項(xiàng)目相關(guān)資料和竣工圖紙發(fā)給每個(gè)參加驗(yàn)收的成員單位,,組織各單位相關(guān)人員進(jìn)行初步驗(yàn)收,并將整改意見(jiàn)反饋給施工單位整改,,施工單位整改完成并核查無(wú)誤后即可組織驗(yàn)收,,若相關(guān)單位有異議,將退回施工單位補(bǔ)充資料,。7天內(nèi)相關(guān)單位無(wú)異議的,,在《鳳崗鎮(zhèn)基本建設(shè)項(xiàng)目竣(交)工驗(yàn)收證書(shū)》(附件3)簽字蓋章。項(xiàng)目驗(yàn)收后,,可將項(xiàng)目移交給使用單位接收管理,。
第九章 工程竣工結(jié)算
第三十四條 工程竣工驗(yàn)收或交工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位與承包單位應(yīng)及時(shí)按照約定的合同價(jià)款,、合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項(xiàng),,進(jìn)行工程竣工結(jié)算,。
(一)工程竣工驗(yàn)收或交工驗(yàn)收合格后,,承包單位應(yīng)于竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告確認(rèn)后次日起三個(gè)月內(nèi)遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料,。承包單位提交的結(jié)算書(shū)應(yīng)由本單位的注冊(cè)造價(jià)工程師編審,要求加蓋注冊(cè)執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章,。如承包單位不具備編制結(jié)算書(shū)能力可委托有規(guī)定資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制,。
(二)合同價(jià)50萬(wàn)元以上的竣工結(jié)算項(xiàng)目送鎮(zhèn)財(cái)政投資審核中心審核,。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位進(jìn)行初審、復(fù)核并加具意見(jiàn)后,,報(bào)送至鎮(zhèn)財(cái)政投資審核中心進(jìn)行審核,。建設(shè)單位(或主管部門(mén))收到承包單位提交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后按《東莞市財(cái)政性資金基本建設(shè)投資評(píng)審管理辦法》(東府辦〔2023〕18號(hào))規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成核實(shí)和初審,簽署初審意見(jiàn)后報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政投資審核中心,。
?。ㄋ模╂?zhèn)財(cái)政投資審核中心應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)建設(shè)單位提交的承包單位的竣工結(jié)算資料進(jìn)行評(píng)審。
?。ㄎ澹┏邪鼏挝粚?duì)建設(shè)單位和鎮(zhèn)財(cái)政投資審核中心出具的工程竣工結(jié)算審核書(shū)應(yīng)在10天內(nèi)給予確認(rèn)或提出修改意見(jiàn),。逾期沒(méi)有提出意見(jiàn)的,則視為認(rèn)可,,經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政分局核實(shí)后,,可按工程竣工結(jié)算審核所確定的金額支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。
第十章 竣工財(cái)務(wù)決算
第三十五條 工程竣工結(jié)算審核完畢后,,建設(shè)單位應(yīng)按國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)要求編制工程竣工財(cái)務(wù)決算,。作為工程項(xiàng)目的建設(shè)單位,將完工工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),,已驗(yàn)收和結(jié)算但未付清工程款的可通過(guò)應(yīng)付賬款等科目核算,。
第十一章 附 則
第三十六條 各單位可根據(jù)本辦法的相關(guān)規(guī)定,自行制定本單位關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目管理的工作規(guī)則,。
第三十七條 本辦法中“以上”包含本數(shù),,“以下”不包含本數(shù),。
第三十八條 本辦法引用文件若進(jìn)行修訂,,則按最新修訂文件規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本辦法由鎮(zhèn)財(cái)政分局負(fù)責(zé)解釋,。
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,,有效期為五年?!而P崗鎮(zhèn)基建工程項(xiàng)目管理辦法》(鳳府〔2020〕17號(hào))同時(shí)廢止,。
附件:1,、鳳崗鎮(zhèn)基本建設(shè)項(xiàng)目工程變更審批表.xls
2,、鳳崗鎮(zhèn)基本建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查勘簽證記錄表.xls
3,、鳳崗鎮(zhèn)基本建設(shè)項(xiàng)目竣(交)工驗(yàn)收證書(shū).docx
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