點擊查看政策原文：關(guān)于印發(fā)《東莞市大朗鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬企業(yè)資產(chǎn)租賃管理暫行辦法（試行）》的通知

        一,、背景依據(jù)

       根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》,、《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》,、《廣東省省屬企業(yè)資產(chǎn)租賃管理暫行辦法（粵國資函〔2020〕581號）》,。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,，制定了《東莞市大朗鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬企業(yè)資產(chǎn)租賃管理暫行辦法（試行）》,。

       二,、目標(biāo)任務(wù)

       為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)屬企業(yè)資產(chǎn)租賃管理,，規(guī)范資產(chǎn)租賃行為,，提高國有資產(chǎn)運(yùn)營效益,，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值,，防止國有資產(chǎn)流失。建立"公開,、公平,、公正"的資產(chǎn)租賃機(jī)制，形成"權(quán)責(zé)明確,、程序規(guī)范,、監(jiān)督有力"的管理體系，既保障國有資產(chǎn)安全,，又激發(fā)市場活力,，為大朗鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。

       三,、辦法框架及主要內(nèi)容

       以下對《東莞市大朗鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬企業(yè)資產(chǎn)租賃管理暫行辦法（試行）》分七個部分進(jìn)行闡釋,。

       第一部分是總則。本部分內(nèi)容清晰地明確了本辦法的制定依據(jù)以及適用范圍,。具體而言,，本辦法適用于由東莞市大朗鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心（以下簡稱“鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心”）履行出資人職責(zé)的企業(yè)，及其下屬各級企業(yè),、控股企業(yè)與實際控制的企業(yè)（以下統(tǒng)稱為鎮(zhèn)屬企業(yè)）所涉及的資產(chǎn)租賃活動,。這一規(guī)定旨在確保鎮(zhèn)屬企業(yè)在資產(chǎn)租賃方面的規(guī)范性和合法性，為后續(xù)管理提供明確的指導(dǎo)方向,。

       第二部分是管理職責(zé),。本部分詳細(xì)闡述了鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心的核心職能，包括指導(dǎo)與監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié),。同時,，對鎮(zhèn)屬企業(yè)的規(guī)范管理及社會責(zé)任等方面提出了明確要求。此外,，明確界定鎮(zhèn)招投標(biāo)服務(wù)所的主要職責(zé)以及合同執(zhí)行的監(jiān)督等核心內(nèi)容,。通過本部分的詳細(xì)規(guī)定，旨在構(gòu)建一個職責(zé)清晰,、運(yùn)作高效的管理體系,，確保各項工作有序推進(jìn)，為我鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),。

       第三部分是招租方式及程序,。本部分明確劃分了招租方式的兩種類型：公開招租（競爭性）與非公開協(xié)議招租（特定情形），并對各自的適用場景進(jìn)行了清晰界定,。公開招租主要適用于競爭激烈的市場環(huán)境,，而非公開協(xié)議招租則適用于特定情形或者特殊需求。

       其次，本部分還明確了資產(chǎn)公開招租的必備條件,，包括合理的閾值設(shè)定,、嚴(yán)格的程序要求以及流拍情況的妥善處理。這些措施旨在確保招租過程的透明度和公正性,。此外,，避免企業(yè)通過拆分面積、調(diào)整期限等方式規(guī)避公開招租,，確保公平性,。

       第四部分是續(xù)約租賃管理。本部分詳細(xì)闡述了資產(chǎn)續(xù)約的各項關(guān)鍵要素,。其中明確了續(xù)約的基本條件,，為雙方提供了清晰的操作指引。此外,，本部分還特別明確租金調(diào)整機(jī)制,，確保租金水平的合理性與公平性，同時規(guī)定了租賃項目的備案要求,，以加強(qiáng)監(jiān)管與規(guī)范性。

       第五部分是資產(chǎn)管理,。本部分涵蓋了資產(chǎn)租賃合同的各個方面,。從合同的基本管理到變更、轉(zhuǎn)租等特殊情況,，本部分都設(shè)定了明確的要求與標(biāo)準(zhǔn),。特別是在租賃期限方面，詳細(xì)規(guī)定了不同情況下的處理方式,，為資產(chǎn)租賃的順利進(jìn)行提供了有力保障,。通過這些具體而全面的要求，確保資產(chǎn)管理的規(guī)范性與高效性,。

       第六部分是監(jiān)督檢查,。本部分制定了監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究：鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心通過定期檢查、專項檢查等方式,，加強(qiáng)對租賃工作的全流程監(jiān)督,；鎮(zhèn)屬企業(yè)應(yīng)定期對本企業(yè)資產(chǎn)開展專項檢查；對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),，視情節(jié)輕重采取追究相關(guān)責(zé)任人等措施,，移送司法機(jī)關(guān)。

       第七部分是附則,。本辦法若與國家,、省、市法律法規(guī)或政策文件精神相沖突的，按照國家,、省,、市法律法規(guī)或政策文件執(zhí)行。

本辦法由東莞市大朗鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)解釋,。

       四,、關(guān)于實施日期

       本辦法自2025年4月7日起施行，有效期至2028年4月30日,。

       我鎮(zhèn)過去出臺的有關(guān)鎮(zhèn)屬企業(yè)資產(chǎn)租賃管理規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,，以本辦法為準(zhǔn)。

東莞市大朗鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心

2025年4月9日