政策鏈接：關(guān)于印發(fā)《東莞市東坑鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控細(xì)化單元及準(zhǔn)入清單》的通知

視頻解讀：

音頻解讀：

　　為方便有關(guān)單位和社會(huì)公眾更好理解《東莞市東坑鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控細(xì)化單元及準(zhǔn)入清單》（以下簡(jiǎn)稱《清單》）,，現(xiàn)對(duì)相關(guān)內(nèi)容作出如下解讀：

　　一,、什么是“三線一單”

　　“三線一單”指以生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線為基礎(chǔ),，編制生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,，力求用“線”管住空間布局、用“單”規(guī)范發(fā)展行為,，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系的環(huán)境管理機(jī)制,。

　　二、編制意義

　　實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度,，是新時(shí)代貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境源頭防控的重要舉措,，為東坑鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),、自然資源有序開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)合理布局提供重要支撐，對(duì)推動(dòng)?xùn)|坑鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展,、建設(shè)人與自然和諧共生“美麗東坑”具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。

　　三、編制背景

　　習(xí)近平總書記在中共中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),，加快構(gòu)建生態(tài)功能保障基線,、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線三大紅線,，全方位,、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》也明確提出，“省級(jí)黨委和政府加快確定生態(tài)保護(hù)紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”,。

　　2021年生態(tài)環(huán)境部頒布了《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（環(huán)環(huán)評(píng)﹝2021﹞108號(hào)）,。《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（粵府〔2020〕71號(hào)）,、《東莞市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（東府〔2021〕44號(hào)）分別于2021年發(fā)布施行。

　　根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控鎮(zhèn)街（園區(qū)）細(xì)化工作的通知》要求,，在省,、市的成果基礎(chǔ)上，東坑鎮(zhèn)編制了《東莞市東坑鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控細(xì)化單元及準(zhǔn)入清單》,?！肚鍐巍肥歉鶕?jù)國(guó)家、省“三線一單”編制技術(shù)指南和相關(guān)技術(shù)要求,，對(duì)區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)狀況進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià),，全面掌握生態(tài)環(huán)境保護(hù),、環(huán)境質(zhì)量管理、污染物排放控制,、資源開(kāi)發(fā)利用等領(lǐng)域的基礎(chǔ)狀況,，細(xì)化各環(huán)境要素分區(qū)和環(huán)境管控單元?jiǎng)澐郑贫ㄉ鷳B(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,，為環(huán)境管理要求提供充足依據(jù),。

　　四、適用范圍

　　《清單》適用于東坑鎮(zhèn)（總面積為23.82平方公里）行政管轄范圍內(nèi)所有新,、改,、擴(kuò)建項(xiàng)目依照本清單落實(shí)區(qū)域布局管控、污染物排放管控,、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,、能源資源利用等要求；生態(tài)環(huán)境管理部門依照本清單依法開(kāi)展區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理工作,。

　　五,、主要內(nèi)容

　　《清單》以綠色發(fā)展、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),、因地制宜等為基本原則,，提出了到2025年，建立較為完善的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,，進(jìn)一步改善東坑內(nèi)河水質(zhì),，確保地表水、大氣,、土壤等環(huán)境要素全面達(dá)標(biāo),，實(shí)施節(jié)能減排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。到2035年,，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系鞏固完善，生態(tài)安全格局穩(wěn)定,，資源利用效率顯著提升,，基本實(shí)現(xiàn)東坑鎮(zhèn)“天藍(lán)、地綠,、水凈”的生態(tài)環(huán)境面貌,，彰顯“美麗東坑”特色。

　　全鎮(zhèn)共劃定環(huán)境管控單元4個(gè),，其中重點(diǎn)管控單元3個(gè),，總面積為21.28平方公里；一般管控單元1個(gè),，面積為2.54平方公里,。針對(duì)水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū),、水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū),、大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū),、大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)等不同環(huán)境要素細(xì)類分類進(jìn)行分區(qū)管控。

東莞市生態(tài)環(huán)境局東坑分局

2023年10月25日