鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《東莞市生活垃圾處理收費管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題請徑向聯(lián)合印發(fā)有關(guān)部門反映。
東莞市發(fā)展和改革局
東莞市城市管理和綜合執(zhí)法局
國家稅務總局東莞市稅務局
東莞市財政局
2024年10月12日
東莞市生活垃圾處理收費管理辦法
第一條 為規(guī)范生活垃圾處理費的征收和管理,提高生活垃圾處理質(zhì)量,促進資源循環(huán)利用,根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》《廣東省城市生活垃圾處理收費管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市生活垃圾處理費的征收管理及其有關(guān)活動適用本辦法。
第三條 本辦法所稱生活垃圾是指在日常生活中產(chǎn)生或為日常生活提供服務活動中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
本辦法所稱生活垃圾處理費是指對生活垃圾進行清掃、收集、運輸和處置所發(fā)生的費用。
第四條 生活垃圾處理費堅持“誰產(chǎn)生、誰付費”的原則,凡在本市轄區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶、本市戶籍居民和暫住人員等用戶,均應按本辦法規(guī)定繳納生活垃圾處理費。
第五條 市發(fā)展改革局負責制定和調(diào)整全市生活垃圾處理費征收范圍、對象和標準。市稅務局負責依法依規(guī)開展生活垃圾處理費收入征管工作,確保費款及時足額入庫。市城市管理綜合執(zhí)法局負責對全市生活垃圾處理費征收工作進行業(yè)務指導和管理。市財政局負責指導鎮(zhèn)街(園區(qū))財政分局做好生活垃圾處理費資金管理、使用和監(jiān)督工作。
市水務、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、民政、退役軍人事務等部門應當按照各自職責做好生活垃圾處理費的相關(guān)管理工作。
第六條 各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按屬地管理原則,負責組織稅務、城管、財政等部門實施本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾收費管理和監(jiān)督指導等工作。
第七條 生活垃圾處理費實行政府定價,收費標準可按照每戶、每人產(chǎn)生的生活垃圾量、營業(yè)面積或用水量折算等計收方式制定。
收費標準的制定或調(diào)整,由市城市管理綜合執(zhí)法局提出申請,經(jīng)市發(fā)展改革局按有關(guān)程序制定,報市人民政府批準后公布執(zhí)行。
第八條 對養(yǎng)老服務機構(gòu)、我市最低生活保障對象家庭、特困供養(yǎng)人員(含原五保戶)、殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和在鄉(xiāng)孤老優(yōu)撫對象所在家庭,免收繳生活垃圾處理費。
各園區(qū)管委會、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應按規(guī)定確定減免收取生活垃圾處理費的對象,不得隨意擴大或縮小減免范圍。符合免繳生活垃圾處理費條件的單位或者個人應當向?qū)俚爻枪懿块T提出申請,屬地城管部門確認符合條件后減免生活垃圾處理費。
第九條 按每戶、營業(yè)面積或生活垃圾量征收的用戶因停業(yè)、結(jié)業(yè)或其他客觀原因等錯征的,可由該單位或個人向?qū)俚爻枪懿块T提出申請,屬地城管部門確認符合條件后根據(jù)實際情況核定生活垃圾處理費。
第十條 代征單位應當按照市人民政府批準的收費標準代收生活垃圾處理費。物業(yè)服務人應當配合相關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)生活垃圾收費的收繳工作。
收取生活垃圾處理費后,不得再收取與生活垃圾處理相關(guān)的其他費用。
第十一條 城管、稅務、發(fā)展改革、財政、水務、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、民政、退役軍人事務、網(wǎng)格中心等行政主管部門和代征單位應當依法做好信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,推進政策、涉費信息資源共享共用,實現(xiàn)征收對象有關(guān)信息、核定數(shù)據(jù)、稅務征收以及催繳數(shù)據(jù)的交互運用。
第十二條 生活垃圾處理費應當按照國庫集中收繳制度等有關(guān)規(guī)定及時、足額繳入國庫,納入市鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)兩級一般公共預算管理。
任何單位和個人不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分生活垃圾處理費。
第十三條 城管部門應當對生活垃圾處理費繳納情況進行核實,發(fā)現(xiàn)未繳納或者未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費的,由城管、稅務部門按職責分工進行催繳。
第十四條 單位和個人未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費的,按照《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第157號)第三十八條,由城管部門責令其限期改正,逾期不改正的,依法予以處罰。
第十五條 市場監(jiān)管部門應加強生活垃圾處理收費的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定自立項目收費、超標準收費的行為,應依法嚴肅查處。
生活垃圾處理單位未按照工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、污染控制標準處理生活垃圾或者處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等的,根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》《東莞市生活垃圾分類管理規(guī)定》的規(guī)定,由城市管理綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門根據(jù)職責分工,責令限期改正,處以罰款。
第十六條 有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由相關(guān)部門依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
第十七條 本辦法由市發(fā)展改革局會同有關(guān)部門負責解釋。
第十八條 本辦法自2024年10月23日起施行,有效期至2029年10月22日。
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