一、修訂背景
為推動(dòng)我市外商投資股權(quán)投資企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，拓寬利用外資渠道，2021年8月13日，經(jīng)市人民政府同意，市金融工作局印發(fā)《東莞市外商投資股權(quán)投資類企業(yè)試點(diǎn)管理暫行辦法》（東金〔2021〕74號(hào)），正式啟動(dòng)外商投資股權(quán)投資類企業(yè)試點(diǎn)（以下簡稱QFLP試點(diǎn)）工作。該辦法于2024年8月13日有效期屆滿，為保障相關(guān)工作的連貫性，我局對政策進(jìn)行了修訂。
二、修訂依據(jù)
近期《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》（國發(fā)〔2023〕11號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案〉的通知》（國辦發(fā)〔2024〕9號(hào)）等文件相繼印發(fā)實(shí)施，明確提出要“深入實(shí)施合格境外有限合伙人（QFLP）境內(nèi)投資試點(diǎn)”。為貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神，進(jìn)一步優(yōu)化我市試點(diǎn)政策，在總結(jié)我市前期開展試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，修訂出臺(tái)《東莞市合格境外有限合伙人試點(diǎn)管理辦法》。
三、主要修訂內(nèi)容
《東莞市合格境外有限合伙人試點(diǎn)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）共列五章19條，與原辦法相比，修訂內(nèi)容主要包括以下方面：
一是優(yōu)化調(diào)整試點(diǎn)名稱及制度框架。對照國發(fā)〔2023〕11號(hào)文件，將QFLP試點(diǎn)中文名稱由“外商投資股權(quán)投資類企業(yè)試點(diǎn)”調(diào)整為“合格境外有限合伙人試點(diǎn)”，與國家最新政策表述保持一致，明確合格境外有限合伙人、試點(diǎn)基金企業(yè)和試點(diǎn)基金管理企業(yè)定義要求，并據(jù)此完善相關(guān)試點(diǎn)制度框架和內(nèi)容。
二是拓寬試點(diǎn)基金企業(yè)投資范圍。試點(diǎn)基金企業(yè)投資范圍新增不良資產(chǎn)投資，并允許試點(diǎn)基金企業(yè)可采用基金中基金（FOF）形式運(yùn)作，進(jìn)一步拓寬投資范圍，提升試點(diǎn)吸引力。
三是完善登記備案要求和信息報(bào)送機(jī)制。與現(xiàn)行行業(yè)監(jiān)管要求接軌，明確“試點(diǎn)基金企業(yè)以非公開方式向境內(nèi)合格投資者募集資金應(yīng)符合中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于私募投資基金有關(guān)要求。試點(diǎn)基金企業(yè)募集境外資金應(yīng)遵守境外投資者所在地監(jiān)管部門有關(guān)規(guī)定”。要求試點(diǎn)基金管理企業(yè)按期向?qū)俚亟鹑诠ぷ鞑块T報(bào)送半年度、年度報(bào)告，增強(qiáng)事中事后管理，引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)持續(xù)規(guī)范運(yùn)作。
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