一、修訂背景
2020年6月19日,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 東莞市財政局革命老區(qū)建設(shè)專項資金管理辦法（2020年修訂稿）〉的通知》（東農(nóng)農(nóng)〔2020〕43號，以下簡稱原《管理辦法》）,。該辦法自實施以來,，對規(guī)范革命老區(qū)建設(shè)專項資金管理，提高專項資金使用效益起到了很好的促進作用,。近年來,，隨著新的市內(nèi)幫扶政策出臺，以及市財政對專項資金預(yù)算編制,、使用監(jiān)管等規(guī)定不斷完善,，原《管理辦法》已不能適應(yīng)新要求，新形勢,。
為進一步規(guī)范專項資金管理,，發(fā)揮財政資金最大效益，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同市財政局對原《管理辦法》進行了修訂,，經(jīng)有關(guān)程序,，制定印發(fā)了《東莞市革命老區(qū)建設(shè)專項資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。
二,、修訂內(nèi)容及亮點
《管理辦法》共分為總則,、獎補對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn),、項目入庫申報,、項目實施、資金申請和撥付,、職責(zé)分工,、監(jiān)督管理、附則等8個部分,。主要修訂內(nèi)容包括：一是重新明確獎補對象,。明確獎補對象為經(jīng)省,、市認(rèn)定的革命老區(qū)村（社區(qū)）和村小組。刪除原《管理辦法》中關(guān)于重點扶持同時是市級經(jīng)濟次發(fā)達(dá)村的老區(qū)村的相關(guān)內(nèi)容,。二是調(diào)整獎補方式。為發(fā)揮專項資金的最大效益,，避免財政資金滯留在鎮(zhèn)街財政分局,，《管理辦法》提出新的補助流程，將補助方式由原來先預(yù)撥補助資金再開展項目建設(shè)調(diào)整為項目先入庫,，竣工結(jié)算后再獎補,。三是明確部門職責(zé)分工，強化資金監(jiān)管,。根據(jù)財政專項資金有關(guān)管理規(guī)定,，進一步明確市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局,、鎮(zhèn)街職責(zé)分工,。增加監(jiān)督管理單獨章節(jié)（第七章），明確獎補資金可用范圍,、申報單位責(zé)任,。四是設(shè)置政策過渡期。為做好新舊辦法的過渡銜接,，將2023年1月1日至2024年6月30日設(shè)為過渡期,，并對過渡期符合條件的項目設(shè)置相關(guān)管理規(guī)定。
三,、獎補范圍及標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┆勓a項目范圍
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。村莊道路硬底化建設(shè)和改造升級,、村莊生活排水排污整治、河堤修建,、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施整治修復(fù)等,。
2、社會公共事業(yè),。修建（改造）群眾辦事服務(wù)中心,、村（社區(qū)）公共服務(wù)中心（老人活動中心）、村民閱覽室,、垃圾收集站等,，修繕革命遺址遺跡、革命烈士紀(jì)念建筑等,。
3,、社會公益設(shè)施。道路路燈、小公園,、籃球場,、文化廣場等。
4,、改善村居環(huán)境,。村容村貌整治、村莊綠道建設(shè),、村莊環(huán)境提升工程等,。
（二）獎補標(biāo)準(zhǔn)
1,、根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模,，獎補資金額度劃分為四檔。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
市財政扶持資金額度按照項目投資總額不同分100萬元,、75萬元,、60萬元和40萬元四檔獎補。其中,，項目投資總額達(dá)到150萬元及以上的,，獎補額度為100萬元；項目投資總額達(dá)到100萬元且少于150萬元的,，獎補額度為75萬元,；投資總額達(dá)到80萬元且少于100萬元的，獎補額度為60萬元,；投資總額達(dá)到50萬元且少于80萬元的,，獎補額度為40萬元。
2,、項目投資總額包括老區(qū)村申報項目的主體工程和其附屬工程的施工建設(shè)費,，以及工程相關(guān)費用。其中,，主體工程和其附屬工程的施工建設(shè)費以工程竣工結(jié)算價為準(zhǔn),；工程相關(guān)費用包括工程勘察、設(shè)計,、預(yù)算造價編制,、監(jiān)理等相關(guān)工作費用支出，工程相關(guān)費用原則上不得超過中標(biāo)價的10%,。
政策原文：東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、東莞市財政局關(guān)于印發(fā)《東莞市革命老區(qū)建設(shè)專項資金管理辦法》的通知
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