點(diǎn)擊查看：東莞市教育局關(guān)于印發(fā)《東莞市教育行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)定》的通知
2023年12月21日,，東莞市教育局印發(fā)《東莞市教育行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)定》,。為宣傳,、貫徹實(shí)施好實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，特解讀如下：
一,、 起草背景
規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理，對(duì)保障法律、法規(guī),、規(guī)章有效實(shí)施，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)社會(huì)公平正義具有重要意義,，同時(shí)也是法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。為進(jìn)一步推進(jìn)教育領(lǐng)域行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,，不斷細(xì)化,、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，使教育領(lǐng)域行政處罰更加公平,、公正,、透明、規(guī)范,，市教育局根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》（國辦發(fā)〔2022〕27號(hào)）《廣東省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》的工作要求,，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定了《東莞市教育局行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)定》《東莞市教育行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)》《東莞市教育局包容審慎事項(xiàng)清單》,。
二、政策依據(jù)
1.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》（國辦發(fā)〔2022〕27號(hào)）的要求“建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,，規(guī)范行使行政裁量權(quán),，完善執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，提高依法行政水平”。
2.《廣東省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十條“行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》第十七條的規(guī)定,，制定本單位的行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則,，并向社會(huì)公開?！?/p>
三,、內(nèi)容說明
《東莞市教育局行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)定》主要內(nèi)容：一是明確了自由裁量權(quán)的原則。二是明確不予行政處罰,、減輕行政處罰,、從輕行政處罰的各種情形。
《東莞市教育行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)》主要內(nèi)容：對(duì)24種違法行為,、處罰依據(jù),、裁量情節(jié)、裁量基準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定,，裁量情節(jié)分為一般,、較重、嚴(yán)重三種情形,。
《東莞市教育局包容審慎事項(xiàng)清單》主要規(guī)定了不予處罰事項(xiàng)清單,、從輕處罰事項(xiàng)清單,、減輕處罰事項(xiàng)清單、免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單,。
四,、哪些情況下，當(dāng)事人可以依法不予處罰,？
有下列情形之一的，經(jīng)教育后不予行政處罰,，但法律,、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,，從其規(guī)定：
?。ㄒ唬┻`法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的,；
?。ǘ┏梢?guī)定應(yīng)予處罰外，違法行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,；
?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī),、規(guī)章規(guī)定其他依法不予行政處罰的,。
五、哪些情況下,，當(dāng)事人可以依法減輕行政處罰,？
有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法減輕行政處罰：
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)及時(shí)消除違法行為危害后果的,；
（二）積極配合教育行政部門查處違法行為有立功表現(xiàn)的,；
?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī),、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)減輕行政處罰的,。
六、哪些情況下,，當(dāng)事人可以依法從輕行政處罰,？
有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕行政處罰：
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)及時(shí)減輕違法行為危害后果的,；
?。ǘ┦芩嗣{迫實(shí)施違法行為的；
?。ㄈ┲鲃?dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的,；
（四）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕行政處罰的。
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