點(diǎn)擊查看：東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》的通知
為更好地促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，我市計(jì)劃出臺(tái)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目預(yù)審批辦法等34份政策文件,，作為《東莞市人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》的配套政策文件。
其中,，市商務(wù)局配套出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》。合計(jì)改革措施20條,，主要包括鼓勵(lì)企業(yè)扎根發(fā)展,、大力開(kāi)展“莞貨全球行”,、擴(kuò)大重點(diǎn)商品進(jìn)口和強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)四大舉措。
20條改革措施,，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放空間
今年以來(lái),，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)家,、省,、市高度重視外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，去年以來(lái)國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了3份文件（國(guó)發(fā)〔2017〕5號(hào),、國(guó)發(fā)〔2017〕39號(hào)和國(guó)發(fā)〔2018〕19號(hào)）,，省、市也陸續(xù)出臺(tái)了“外資十條”,，推動(dòng)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資,。
近期商務(wù)局對(duì)下來(lái)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深入的研究分析，為充分發(fā)揮東莞的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì),，穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放空間、提升開(kāi)放動(dòng)能,，該局結(jié)合省新修訂的“外資十條”等文件精神,，形成了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》。
《若干措施》合計(jì)20條,，其中現(xiàn)行政策優(yōu)化調(diào)整10條,，新增政策10條，主要包括：鼓勵(lì)企業(yè)扎根發(fā)展,、大力開(kāi)展“莞貨全球行”,、擴(kuò)大重點(diǎn)商品進(jìn)口和強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)四大舉措。
其中,，在鼓勵(lì)企業(yè)扎根發(fā)展方面共有4條,。主要是按照“省外資十條”修訂版精神，在擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)擴(kuò)大再投資,，提升研發(fā)水平，完善利用外資保障機(jī)制等方面,，進(jìn)一步支持和鼓勵(lì)企業(yè)扎根發(fā)展,。
另外，大力開(kāi)展“莞貨全球行”共8條,。主要通過(guò)共建國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò),、擴(kuò)大國(guó)際會(huì)展合作、擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn),、拓展內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng),、爭(zhēng)取B2B跨境電商出口試點(diǎn),、支持境內(nèi)外展銷(xiāo)中心建設(shè)等方面措施，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大出口,，開(kāi)拓市場(chǎng),，以統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一形象打造“東莞制造”區(qū)域品牌,。
而擴(kuò)大重點(diǎn)商品進(jìn)口共5條,。主要是抓住擴(kuò)大進(jìn)口的核心領(lǐng)域和客觀(guān)需求，重點(diǎn)支持?jǐn)U大汽車(chē),、核心技術(shù)設(shè)備等進(jìn)口,，支持進(jìn)口分銷(xiāo)平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取擴(kuò)大跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù),。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)共3條,，主要從體制機(jī)制上為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。
鼓勵(lì)企業(yè)扎根發(fā)展,，培育外貿(mào)新“增長(zhǎng)極”
按照《若干措施》,，企業(yè)可以得到哪些實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠？
在鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),、扎根發(fā)展方面,，對(duì)符合條件的實(shí)際外資金額3000—5000萬(wàn)美元（含）的新設(shè)立項(xiàng)目、1000—3000萬(wàn)美元（含）的增資項(xiàng)目,，按實(shí)際外資金額每增加100萬(wàn)美元獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元的比例予以扶持,。
“例如，某企業(yè)增資2000萬(wàn)美元,，并且在2019年實(shí)際到資2000萬(wàn)美元,，可以按照100萬(wàn)美元6萬(wàn)元的比例給予資助,，即企業(yè)當(dāng)年可以獲得120萬(wàn)元資助,。”蔡康表示,。
為了大力扶持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,，《若干措施》提出，將加快推進(jìn)國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),、兩岸冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作試點(diǎn)城市,，供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市，以及虎門(mén)港綜保區(qū)建設(shè),，加快推動(dòng)我市跨境電商,、保稅物流等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，培育外貿(mào)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn),。
“尤其是,，近年來(lái)東莞市跨境電商快速發(fā)展,，1-9月，全市跨境電商進(jìn)出口達(dá)303.8億元,，同比增長(zhǎng)25.7倍,，拉動(dòng)全市進(jìn)出口3.3個(gè)百分點(diǎn)，出口總量排名全國(guó)前列,?！毕聛?lái)市商務(wù)局將深入推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，出臺(tái)綜試區(qū)建設(shè)的1+6政策體系,，重點(diǎn)在通關(guān)便利化,、數(shù)據(jù)共享、保稅跨境進(jìn)口業(yè)務(wù)等方面加快探索,，積極推動(dòng)“無(wú)票免稅”政策在東莞落地試行,。力爭(zhēng)到2020年，全市納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的跨境電子商務(wù)進(jìn)出口額突破450億元,，形成新的外貿(mào)“增長(zhǎng)極”,。
支持企業(yè)全球布局，擴(kuò)大重點(diǎn)商品進(jìn)口
國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,，針對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)加大的問(wèn)題,，《若干措施》提出，對(duì)向保險(xiǎn)公司投保短期出口信用保險(xiǎn)種類(lèi)的企業(yè),，提高對(duì)實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)的支持比例,。
新政策提高了出口信用保險(xiǎn)的資助比例與企業(yè)資助上限，有利于提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，提振企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)信心和促進(jìn)貨源回歸,。
針對(duì)企業(yè)拓展新興市場(chǎng)的需求，《若干措施》提出,，將按照政府主導(dǎo),、企業(yè)運(yùn)作的原則，舉辦“莞貨全球行”系列活動(dòng),，以統(tǒng)一標(biāo)識(shí),、統(tǒng)一形象打造“東莞制造”區(qū)域品牌。針對(duì)企業(yè)對(duì)全球供應(yīng)鏈布局的需求,，《若干措施》將鼓勵(lì)保稅物流,、跨境電商等供應(yīng)鏈企業(yè)設(shè)立海外市場(chǎng)拓展中心，將我市的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)延伸到海外基地,。
針對(duì)企業(yè)拓展自主營(yíng)銷(xiāo)渠道的需求,，《若干措施》提出將加快境內(nèi)外展銷(xiāo)中心的布局，支持阿聯(lián)酋迪拜、南非等地建立的“東莞制造”品牌展銷(xiāo)中心加快發(fā)展,，將經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣至新興市場(chǎng)成熟地區(qū)以及國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市,，進(jìn)一步打造“東莞制造”區(qū)域品牌。
抓住擴(kuò)大進(jìn)口的核心領(lǐng)域,，《若干措施》進(jìn)一步支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的先進(jìn)技術(shù),、關(guān)鍵設(shè)備及零部件進(jìn)口，加大財(cái)稅金融對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的支持,，促進(jìn)企業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)設(shè)備消化吸收再創(chuàng)新,。并設(shè)立了鼓勵(lì)進(jìn)口專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)進(jìn)口核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備獲得國(guó)家,、省進(jìn)口貼息資金的項(xiàng)目,，按照20%的比例給予配套支持。
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