| 鎮(zhèn)十八屆人大四次會議文件（十二） 政 府 工 作 報 告 ——2023年2月16日在望牛墩鎮(zhèn)十八屆 人民代表大會第四次會議上 望牛墩鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 梁志豪 各位代表、同志們： 現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會報告政府工作，請各位代表予以審議，并請列席人員提出意見。 2022年主要工作 2022年，是黨的二十大勝利召開之年，是第二個百年開局之年。一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，在市委市政府和鎮(zhèn)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”，圍繞“一極核，一平臺，三片區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，以“跑馬勇爭先，執(zhí)行論英雄”的魄力，迎難而上、頂壓前行，交出了來之不易、成之惟艱的答卷。 過去一年，我們突出防治并舉，疫情防控科學(xué)高效。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情，我們堅決落實上級決策部署，堅持人民至上、生命至上，因時因勢優(yōu)化防控策略，發(fā)動3000多名黨員干部下沉一線，織密一道道社會面防控屏障，有力有效處置了多起突發(fā)疫情。大幅提升發(fā)熱門診接診能力及重癥救治能力，最大程度保護(hù)群眾生命安全和身體健康。 事非經(jīng)過不知難。回首抗疫歷程，我們深知，望牛墩之所以能打贏一場場防控硬仗，離不開市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開各條戰(zhàn)線抗疫勇士的奮力拼搏，離不開全鎮(zhèn)市民風(fēng)雨同舟的合力支持，離不開全鎮(zhèn)上下敢于斗爭、敢于勝利的強(qiáng)大精神力量。在此，向全體醫(yī)務(wù)人員致敬，你們白衣為甲、逆行出征，赫赫戰(zhàn)功必將被歷史銘記；向村（社區(qū)）干部、基層網(wǎng)格員致敬，你們不辭辛勞、日夜堅守，是群眾家園的最美守護(hù)者；向公安干警、應(yīng)急小分隊致敬，你們聞令而動、沖鋒在前，挺身撐起一片天；向各行各業(yè)勞動者致敬，你們堅守崗位、默默奉獻(xiàn)，共同維護(hù)著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的正常運轉(zhuǎn)；向廣大市民群眾致敬，你們舍小家、為大家，給予疫情防控最大限度的理解、配合和支持，每個溫暖的瞬間都值得銘記，每個堅強(qiáng)的背影都值得歌頌！ 過去一年，我們突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)向好。全鎮(zhèn)上下群策群力、扶企紓困，認(rèn)真落實國務(wù)院33條、省131條、市27條等穩(wěn)增長政策，出臺鎮(zhèn)紓困10條，緩稅退稅免稅1.45億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)性增長，完成地區(qū)生產(chǎn)總值110.3億元，同比增長1.0%，增速鎮(zhèn)街排名第10；固定資產(chǎn)投資總額同比增長36.9%，增速鎮(zhèn)街排名第2；社會消費品零售總額同比增長7.5%，增速鎮(zhèn)街排名第2；市場主體同比增長8.3%。全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)180家，國家高新技術(shù)企業(yè)91家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)98家，覆蓋率達(dá)到55.1%，R&D研發(fā)經(jīng)費投入5.77億元，同比增長23.5%。擁有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家，省級專精特新企業(yè)26家，上市后備企業(yè)4家。 過去一年，我們突出優(yōu)質(zhì)招商，發(fā)展動能不斷積聚。依托東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、科技產(chǎn)業(yè)園、芙蓉產(chǎn)業(yè)中心、金沙產(chǎn)業(yè)中心等平臺，大力發(fā)展新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，共招引高義、俊泰等優(yōu)質(zhì)項目14宗，總投資約39億元，招商引資工作成效排名全市第3。順利推動順裕、富錦及建文等本土企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，下漕安置房、高義、思索等7個省市重大項目實現(xiàn)新開工，市重大項目累計完成投資11.59億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的117%。推動項目落地提速，兆威、博力威、卓藍(lán)等項目實現(xiàn)投產(chǎn)，其中博力威項目從土地摘牌到投產(chǎn)僅用時一年。 過去一年，我們突出土地整備，城市空間有力拓展。全力以赴抓發(fā)展空間的提質(zhì)增效，創(chuàng)新推出“鐵軍6條”，推動?xùn)|莞西站望牛墩單元土地整備私人住宅類物業(yè)簽約率超82%，房屋移交率超75%，拆除房屋超400棟，統(tǒng)籌集體物業(yè)空地917.96畝，完成TID 111.11畝地塊統(tǒng)籌表決。完成臨港產(chǎn)業(yè)園、朱平沙科技產(chǎn)業(yè)園等4宗地塊土地收儲195畝，重點推動五涌村產(chǎn)城融合、廣東比倫、橫瀝進(jìn)源、東莞明昌和朱平沙村舊廠房等5宗項目開發(fā)建設(shè)，完成“工改工”拆除整備274畝，城市更新步伐加快。 過去一年，我們突出生態(tài)優(yōu)先，城市品質(zhì)加快提升。著力“補短板、強(qiáng)弱項、提品質(zhì)”。建成9個口袋公園，完成2公里寮廈河段碧道和10公里堤防達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，成功創(chuàng)建杜屋、朱平沙等2個市特色精品村，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境“村村達(dá)標(biāo)、村村過關(guān)”。狠抓全域城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅。清拆整治亂搭亂建窩棚400多處，制定農(nóng)村農(nóng)田工具房建造實施方案，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)農(nóng)田工具房約600間。推動8個村（社區(qū)）達(dá)生活垃圾分類示范標(biāo)準(zhǔn)。治理違建面積近88萬平方米，拆除違法建筑141宗。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。完成60公里中心區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，排查整治六類重點排水戶1027家，整治VOCs重點企業(yè)9家，建成大氣微站并投入使用，完成13個工地項目揚塵專項檢查。 過去一年，我們突出人民至上，民生福祉切實增強(qiáng)。兜牢社會保障底線。提前完成全年困難群眾救助提標(biāo)差額補貼任務(wù)，籌集保障性租賃住房438套。大力推動兜底民生服務(wù)社會工作“雙百工程”，高質(zhì)量打造30個“民生微實事”項目，達(dá)成群眾微心愿4500多個。大力實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程等職業(yè)技能培訓(xùn)，推動410人取得職業(yè)技能等級證書。推動公共服務(wù)全面發(fā)展。回收1所民辦幼兒園轉(zhuǎn)辦為公辦幼兒園，增加340個公辦學(xué)位。持續(xù)優(yōu)化公辦義務(wù)教育在校生結(jié)構(gòu)調(diào)整，積分入學(xué)、優(yōu)待政策等公辦學(xué)位同比增加350個，完成實驗小學(xué)籃球館升級改造，啟動望溪小學(xué)工程建設(shè)。大力推進(jìn)文旅融合并進(jìn)，舉辦多場“火柴盒”音樂節(jié)等文化活動，茂春里·望汐坊獲評“2022東莞十佳共享文化空間”。實施道路品質(zhì)提升工程，新增停車位1162個，望中路中線、蓮湖路、石橫路和石頭村危橋拆除重建工程等道路竣工通車，寶華路人行天橋試通行。扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和對口幫扶。多措并舉提高村級收入，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)督察考評獲優(yōu)秀等次，村組兩級純收入同比增長18.37%，增速鎮(zhèn)街排名第3。13個重點幫扶村實現(xiàn)村組兩級純收入同比增長33.72%，資產(chǎn)負(fù)債率下降3.38%。全年實現(xiàn)糧食播種面積2673畝，撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種87.7畝。貴州銅仁碧江區(qū)東西部協(xié)作、對口幫扶韶關(guān)大塘鎮(zhèn)等工作取得扎實成效。 過去一年，我們突出基層治理，社會大局穩(wěn)定向好。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。貫徹落實國家“15條”、省“65條”、市“78條”，制定出臺鎮(zhèn)“77條”，重點推進(jìn)自建房、危運停車場、鎮(zhèn)村工業(yè)園、再生資源回收站等專項整治，排查整治自建房23000多棟，整治危運停車場6個，完成燃?xì)獍踩霊舭矙z近28000戶。全年沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)事故數(shù)、受傷人數(shù)分別下降25%和34%。持續(xù)增強(qiáng)社會治理效能。拓展網(wǎng)格化服務(wù)，在原有40個網(wǎng)格的基礎(chǔ)上向下劃分148個網(wǎng)格單元，建立四級網(wǎng)格指揮體系，提升網(wǎng)格精細(xì)化治理和精準(zhǔn)化服務(wù)水平。大力推進(jìn)基層民主法治建設(shè)，推動朱平沙村獲評全國民主法治示范村。防范化解各類風(fēng)險隱患。集中整治一批突出治安問題，嚴(yán)厲打擊電信詐騙，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情、詐騙刑事案件同比下降31.5%。攻堅信訪突出問題，全力確保糧食、房地產(chǎn)市場等安全。圓滿完成全國兩會、國慶節(jié)、黨的二十大等重大敏感節(jié)點安保維穩(wěn)工作任務(wù)，全鎮(zhèn)社會大局總體平穩(wěn)可控。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，筑牢網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全底線，維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域絕對安全。 過去一年，我們突出政府建設(shè)，行政效能不斷提高。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)政治建設(shè)。始終把旗幟鮮明講政治放在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅定不移貫徹落實上級決策部署，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)。始終堅持依法行政、依法治鎮(zhèn)，健全完善政府法律顧問、合法性審查等制度，不斷規(guī)范政府重大行政決策及規(guī)范性文件制定，政府信息公開申請答復(fù)率為100%。各類矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)99.7%，受理法律援助案件17件，提供法律服務(wù)609人次。嚴(yán)格落實“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，共辦理行政處罰案件363宗，罰沒金額300余萬元。持續(xù)轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)。自覺接受人大監(jiān)督，辦理市、鎮(zhèn)人大代表建議84件，辦結(jié)率和滿意率均為100%。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則，持之以恒糾“四風(fēng)”，強(qiáng)化審計監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行。 此外，統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、工青婦、統(tǒng)計、檔案、地方志等工作均取得新成績。 各位代表！過去一年，我們風(fēng)雨兼程、迎難而上，付出了極其艱辛的努力，取得了來之不易的成績。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是市委市政府和鎮(zhèn)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和各位人大代表認(rèn)真監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民凝心聚力、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表望牛墩鎮(zhèn)人民政府，向所有關(guān)心、支持和參與望牛墩經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！ 思危方能居安，知憂才能克難。在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前望牛墩經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨不少問題和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然存在短板，整體競爭力不強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間緊缺，重大項目儲備培育不足。二是民生事業(yè)發(fā)展與群眾期待還有差距，教育醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)水平仍需提升，交通出行品質(zhì)和環(huán)境有待改善。三是規(guī)劃實施力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，土地歷史遺留問題亟待解決，城市管理不到位，系統(tǒng)化精細(xì)化智慧化管理水平還不夠高。四是干部隊伍執(zhí)行力仍需加強(qiáng)，一些干部主動作為的銳氣、攻堅克難的決心還需進(jìn)一步提升。對此，我們將進(jìn)一步改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、精準(zhǔn)施策，讓各位代表感受到實實在在的舉措、真真切切的變化。 2023年工作安排 今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是望牛墩推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好各項工作意義重大、責(zé)任重大。我們要全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神，緊扣望牛墩鎮(zhèn)情實際和階段性特征，始終堅持守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)，努力開創(chuàng)更多有望牛墩辨識度的最佳實踐，難題不破絕不收兵，目標(biāo)不達(dá)決不罷休，將美好愿景加速轉(zhuǎn)化為幸福實景！ 做好今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真對照市委十五屆五次全會、全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會部署和鎮(zhèn)委要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)、民生福祉不斷增進(jìn)、社會大局安全穩(wěn)定，奮力推動望牛墩加快高質(zhì)量發(fā)展。 綜合考慮各方面因素，2023年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，在實際執(zhí)行時努力爭取更好的結(jié)果；規(guī)上工業(yè)增加值增長6%，固定資產(chǎn)投資總額增長35%，社會消費品零售總額增長6%，進(jìn)出口總額增長3%；全體居民人均可支配收入與GDP增長基本同步。 為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點做好以下幾方面工作： （一）加快打造一流營商環(huán)境，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)良 以項目建設(shè)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力推進(jìn)56個重點項目建設(shè)，重點抓好下漕安置房、高義、廣合、思索等14個省市重大項目建設(shè)。做好重點產(chǎn)業(yè)項目跟蹤服務(wù)，定期召開重大項目協(xié)調(diào)服務(wù)“小圍合”、重點項目工作推進(jìn)會，協(xié)調(diào)解決影響項目落地的制約因素，對建設(shè)進(jìn)展實施月通報，助推項目“摘牌即動工”“完工即投產(chǎn)”“投產(chǎn)早達(dá)效”，力爭完成重大項目投資9.3億元，固定資產(chǎn)投資總額達(dá)40.9億元。以積極推動重點產(chǎn)業(yè)項目落地為主線，重點跟蹤服務(wù)好5個重大預(yù)備項目，持續(xù)拓展重點投資項目儲備庫。 以高質(zhì)量招商促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全年招商引資工作實施方案，壓實班子和部門責(zé)任，分解招商目標(biāo)、建立工作臺賬、實行掛圖作戰(zhàn)，全力以赴、想方設(shè)法完成鎮(zhèn)委要求的全年招商引資任務(wù)，招引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目8個，其中包括30億元以上龍頭企業(yè)項目、專精特新項目、企業(yè)總部項目和5億元以上外資項目各1個，億元以上產(chǎn)業(yè)項目土地出讓4宗。嚴(yán)格把關(guān)鎮(zhèn)村工業(yè)園新入駐企業(yè)質(zhì)量，切實把好效益關(guān)、安全關(guān)、環(huán)保關(guān)、能耗關(guān)。 以優(yōu)質(zhì)空間保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)連片產(chǎn)業(yè)用地開發(fā)，堅持強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，謀劃洲渦（雞心島）和望洪路等2個1000畝以上的連片“工改工”片區(qū)，打造成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建立“工改工”工作專班，推動12宗1227畝條件相對成熟的“工改工”項目取得新突破。加力攻堅下漕土地整備，力爭私人住宅物業(yè)簽約率超90%，完成50%私人非住宅類物業(yè)統(tǒng)籌征收工作，全面完成集體物業(yè)征拆工作。 以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入走訪企業(yè)，想方設(shè)法破解企業(yè)融資難題，最大限度滿足企業(yè)的要素要求。以現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)企業(yè)為重點，加大培優(yōu)扶強(qiáng)力度，全力支持服務(wù)好企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)和技改投資，對企業(yè)的重大技改項目、技術(shù)創(chuàng)新項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目優(yōu)先兌現(xiàn)財政獎勵、辦理出口退稅、上報國家和省市的支持項目，力爭年內(nèi)實現(xiàn)增資擴(kuò)產(chǎn)協(xié)議投資6億元、工業(yè)技改投資3億元。推動20家工業(yè)企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，新增26家高企，3家高企入庫瞪羚企業(yè)培育庫，推動12家企業(yè)申報市級“專精特新”、8家申報省級“專精特新”、3家申報國家級專精特新“小巨人”。 （二）持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境，讓鄉(xiāng)村振興成效更加突顯 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入推進(jìn)“剿黑消劣”攻堅，嚴(yán)防劣V類和黑臭現(xiàn)象，確保沙田泗盛斷面、角尾斷面及朱平沙、錦渦等22條內(nèi)河涌水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加快推進(jìn)雨污分流和管網(wǎng)接駁，實現(xiàn)農(nóng)村污水入管、雨水入河。推動望洪污水處理廠二期建設(shè)，全面提升污水收集處理效能。深入推進(jìn)能耗“雙控”，持續(xù)壓減煤炭消費總量。完成4項主要污染物減排任務(wù)和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)目標(biāo)，深化涉VOCs企業(yè)污染治理，依法查處違法排污行為。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊偷排偷放、超標(biāo)超量排放等環(huán)境違法行為。 以繡花功夫推動城鄉(xiāng)治理。優(yōu)化環(huán)衛(wèi)檢查獎懲機(jī)制，以考核壓實環(huán)衛(wèi)保潔履約監(jiān)督，發(fā)揮機(jī)動巡查員作用，確保全鎮(zhèn)衛(wèi)生黑點清零。穩(wěn)步推進(jìn)歷史違建整治，對新增違建打早打小，確保完成違建治理任務(wù)。大力推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)，堅持“掃干凈、擺整齊”，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，持續(xù)推動老村舊村改造提升，加強(qiáng)閑置地、邊角地、交界地等的環(huán)境整治。嚴(yán)格落實耕地保護(hù)制度，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田302.42畝，整備可恢復(fù)耕地空間1100畝，確保完成850畝恢復(fù)耕地任務(wù)。 全面提升鄉(xiāng)村振興成效。深入推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。探索建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵機(jī)制，明確各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“硬指標(biāo)”，力爭村組兩級經(jīng)營性純收入增長8%以上。指導(dǎo)各村謀劃實施1至2個發(fā)展項目，推動低效園區(qū)改造提升和閑置空間盤活，力爭村組兩級總資產(chǎn)增長6%以上。深入開展對口貴州銅仁東西部協(xié)作，做好韶關(guān)大塘鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)扶村工作，加大產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、教育等幫扶力度，實現(xiàn)鞏固擴(kuò)展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。 （三）切實保障和改善民生，讓公共社會事業(yè)更加繁榮 全力推動公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)品質(zhì)交通千日攻堅行動，推動中心大道、中洪路、橫瀝橋拆除重建、龍泉路上合段、芙蓉路等一批道路工程建設(shè)或升級改造。啟動鎮(zhèn)中心區(qū)慢行系統(tǒng)改造工程，打造獨具特色的城市慢行空間。創(chuàng)建匯源路、寶華路、南昌路等3條停車秩序嚴(yán)管示范路。加快完成李屋、望東、赤滘等3個停車規(guī)范管理示范村建設(shè)，大力推進(jìn)路外停車場改造，推動新增不少于1200個停車位。加快安置房一期和配套道路項目建設(shè)，啟動安置房二期工程，推動文化宮、堤防碧道、雨污分流等一批公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)老舊小區(qū)“瓶改管”，完成范圍內(nèi)70%改造。 加快補齊民生短板。深化教育擴(kuò)容提質(zhì)，鞏固學(xué)前教育“5080”成果，全面推進(jìn)中小學(xué)科普教育，實現(xiàn)公辦中小學(xué)科學(xué)探究實驗室全覆蓋，建設(shè)不少于1所課后服務(wù)示范校，推動望溪小學(xué)主體工程完工。強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)保障，加強(qiáng)基層首診能力，實施分級診療和雙向轉(zhuǎn)診。落實新冠病毒感染“乙類乙管”措施，全力保健康、防重癥。深入貫徹就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)新增就業(yè)不少于631人，幫扶至少200名登記失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)，實現(xiàn)困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%。實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，大力推行“項目制”技能培訓(xùn)，推動新增技能人才技能等級認(rèn)定400人次。堅持“房住不炒”定位，加大住房保障力度，籌集保障性租賃住房150套，發(fā)放住房保障貨幣補貼不少于15戶。 織密織牢社會保障網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推進(jìn)“民生大莞家”服務(wù)項目，廣覆蓋實施社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)“提亮工程”，建成小微便民工程不少于22宗，解決“民生微心愿”不少于350宗。著力打造具有望牛墩特色的“雙百”社工服務(wù)品牌，創(chuàng)新推出更多貼合困難和特殊群體需求的服務(wù)項目。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，推動護(hù)理型床位比例達(dá)55%以上。深入推進(jìn)“展翅計劃”，完成不少于90個高質(zhì)量實習(xí)崗位開發(fā)募集，積極將實習(xí)見習(xí)崗位轉(zhuǎn)化為就業(yè)機(jī)會。 大力繁榮發(fā)展文體事業(yè)。堅持“思想引領(lǐng)+文化供給”，打造新時代文明實踐站樣本點，初步形成“一站一品牌”文明實踐品牌。實施高品質(zhì)文化供給工程，持續(xù)推進(jìn)村（社區(qū)）基層綜合性文化服務(wù)中心提質(zhì)增效。充分挖掘水鄉(xiāng)傳統(tǒng)文化，繼續(xù)打造龍舟、七夕、藝學(xué)望溪等文體品牌，全年開展不少于200場文化體育活動。完善全民健身服務(wù)體系，為不少于300名市民提供體質(zhì)測定與運動健身指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)文物保護(hù)修繕和活化利用，用心用情保護(hù)好、運用好恒慎陳公祠、望角革命烈士紀(jì)念碑等紅色文化資源。 （四）著力提升社會治理效能，讓平安穩(wěn)定基礎(chǔ)更加牢固 狠抓安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，打好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治攻堅戰(zhàn)，重點開展鎮(zhèn)村工業(yè)園、道路交通、自建房、消防等重點領(lǐng)域安全隱患整治，堅決防范和遏制較大以上事故發(fā)生，全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。優(yōu)化鎮(zhèn)安委會、消安委會工作運行機(jī)制，推動“三管三必須”“三要管”落實到位。開展事故警示教育和安全知識宣教，及時曝光反面典型，推廣優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)驗，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，推動安全生產(chǎn)從“被動監(jiān)管”向“主動預(yù)防”轉(zhuǎn)變。 全面提升公共安全治理水平。推行“走訪轉(zhuǎn)網(wǎng)訪”工作，提高網(wǎng)上信訪比例，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢、滿意度評價一體化，提升群眾滿意率。深入開展平安望牛墩建設(shè)，加快社會面治安巡防管控“四個一”體系建設(shè)，健全完善巡邏處警一體化機(jī)制，夯實社區(qū)警務(wù)工作，發(fā)展壯大“東莞義警”群防群治力量，著力壓減違法犯罪警情，營造平安和諧社會治安環(huán)境。大力開展“全民反詐”專項行動，推行“無詐社區(qū)”創(chuàng)建，力爭實現(xiàn)對打擊治理防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪“一個100%、兩個上升、三個下降”總體目標(biāo)。常態(tài)化開展掃黑除惡行動，深入開展行業(yè)重點治理，持續(xù)保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢。 進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險防范。壓緊壓實意識形態(tài)工作責(zé)任制，做好全國兩會、七一、國慶等重要時間節(jié)點的安全保障工作，有效防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險，筑牢意識形態(tài)“防護(hù)墻”。防范房地產(chǎn)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定，推動房地產(chǎn)業(yè)逐步向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。健全食品藥品監(jiān)管責(zé)任體系，堅決守住食品藥品安全底線。 （五）崇尚實干、追求卓越，讓人民滿意政府形象更加彰顯 強(qiáng)化政治引領(lǐng)。旗幟鮮明講政治、抓政治，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，忠誠擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，不折不扣落實好市委、市政府和鎮(zhèn)委的各項決策部署，科學(xué)謀劃推進(jìn)望牛墩高質(zhì)量發(fā)展施工圖，推動貫徹落實工作事件化、項目化。 嚴(yán)格依法行政。深化依法行政制度體系建設(shè)，健全科學(xué)民主決策機(jī)制，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊伍建設(shè)，推動行政執(zhí)法規(guī)范化。優(yōu)化政府網(wǎng)站和重點領(lǐng)域信息公開渠道，自覺接受人大監(jiān)督，主動接受審計監(jiān)督及社會輿論監(jiān)督。完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新開展“八五”普法工作，增強(qiáng)全民法治觀念。 提升行政效能。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，提升事中事后監(jiān)管的精準(zhǔn)性、有效性，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。全面落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則，重點糾治形式主義、官僚主義。持續(xù)提升干部“三種本領(lǐng)”，努力打造一支永遠(yuǎn)保持奮進(jìn)、永遠(yuǎn)不畏艱難、永遠(yuǎn)充滿激情的干部隊伍，推動政府工作提質(zhì)提速、提能提效。 建設(shè)廉潔政府。加強(qiáng)政府債券資金使用監(jiān)管，推動資產(chǎn)管理和預(yù)算管理深度融合。強(qiáng)化審計結(jié)果運用，推進(jìn)審計整改標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化，形成全過程管理閉環(huán)。建立聯(lián)合監(jiān)管等機(jī)制，管好重點領(lǐng)域、重大工程、關(guān)鍵崗位。更加牢固樹立“過緊日子”思想，全力壓降“三公”經(jīng)費，量入為出、節(jié)用裕民，把有限的資金更多用到為民服務(wù)、解難紓困上。 各位代表！春來潮涌東風(fēng)勁，揚帆遠(yuǎn)航正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和鎮(zhèn)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，大膽探索、奮楫篤行，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，奮力譜寫出望牛墩高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！
名詞注解： 一極核、一平臺、三片區(qū)：“一極核”指水鄉(xiāng)功能區(qū)東莞西站望牛墩單元發(fā)展極核，“一平臺”指洲渦（雞心島）產(chǎn)城融合發(fā)展重大戰(zhàn)略平臺，“三片區(qū)”指品質(zhì)中心區(qū)、先進(jìn)制造集聚區(qū)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。 專精特新“小巨人”企業(yè)：指業(yè)績良好、發(fā)展?jié)摿团嘤齼r值處于成長初期的、專業(yè)化精細(xì)化特色化新穎化特征明顯的中小企業(yè)，通過培育推動其健康成長，最終成為行業(yè)中或本區(qū)域的巨人。 六類重點排水戶：指固體廢物處理行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市（商）場、餐飲業(yè)、汽車美容裝潢行業(yè)及一體化洗車場、美容美發(fā)與洗浴、建筑工地。 社會工作“雙百工程”：指實現(xiàn)全省社會工作服務(wù)站（點）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋。 行政執(zhí)法“三項制度”：指行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。 瞪羚企業(yè)：指創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷，以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長期的中小企業(yè)。 能耗“雙控”：指能源消費總量控制和能耗強(qiáng)度控制。 學(xué)前教育“5080”：指公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達(dá)到80%以上，其中公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達(dá)50%以上。 “民生大莞家”：指通過進(jìn)一步健全民生訴求收集、處理、反饋機(jī)制，切實解決一批群眾身邊的小急難問題。 “展翅計劃”：指圍繞實習(xí)、校園招聘、就業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)輔導(dǎo)、畢業(yè)生就業(yè)等方面搭建一站式青年職業(yè)成長平臺。 “三管三必須”：指管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。 “三要管”：指合法的要管、非法的也要管，許可的要管、非許可的也要管，目錄內(nèi)的要管、目錄外的也要管。 “一個100%、兩個上升、三個下降”：指特殊群體宣傳覆蓋率100%；群眾防騙知曉率上升、群眾滿意度上升；十萬人電詐警情數(shù)下降、十萬人詐騙刑事案件數(shù)下降、十萬人電詐案件財產(chǎn)損失下降。 “三種本領(lǐng)”：指推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。 |
