| 鎮(zhèn)十七屆人大一次會(huì)議文件之十四
政 府 工 作 報(bào) 告
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人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
望牛墩鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 葉惠明
各位代表,、同志們：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告過去五年的政府工作,，并對(duì)今后五年和2017年工作提出建議,，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見,。
過去五年工作回顧
過去五年,，是望牛墩發(fā)展進(jìn)程中不平凡的五年。在上級(jí)和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全鎮(zhèn)上下圍繞打造“生態(tài)水鄉(xiāng),、休閑小鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，在搶抓機(jī)遇中闊步前進(jìn),，在迎接挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn),，較好地完成了鎮(zhèn)十六屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，獲得全國(guó)衛(wèi)生鎮(zhèn),、省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn),、省印刷重鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū),、市教育現(xiàn)代化先進(jìn)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)，鎮(zhèn)街居民幸福感測(cè)評(píng)連續(xù)三年排名全市前列,。
——積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),，穩(wěn)步提升綜合實(shí)力。2012年以來,，我鎮(zhèn)面臨復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，經(jīng)受了轉(zhuǎn)型發(fā)展的考驗(yàn)，在宏觀環(huán)境較為困難的情況下,，保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展,。初步預(yù)計(jì)，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值從2011年的36.1億元增加到2016年的57億元,，年均增長(zhǎng)9.6%,。2016年，各項(xiàng)稅收總額7.7億元,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額11億元,，出口額2.7億美元，固定資產(chǎn)投資總額14.1億元,，分別較五年前增長(zhǎng)41%,、105.3%、21.1%,、20.2%,。村組集體凈資產(chǎn)總額10.3億元,，累計(jì)增長(zhǎng)80.9%；負(fù)債率22.2%,，累計(jì)下降15.3個(gè)百分點(diǎn),。納入上一輪（2013年—2015年）市內(nèi)扶貧計(jì)劃的17條欠發(fā)達(dá)村村組集體凈資產(chǎn)總額7.3億元，累計(jì)增長(zhǎng)56.3%,；負(fù)債率24.7%,，累計(jì)下降9.7個(gè)百分點(diǎn)。
——加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。五年共引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目62宗，總投資額近百億元,，先后推動(dòng)了凸版有余,、南方宏明、廣東比倫,、中集零部件等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),。工業(yè)效益向好向優(yōu)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)88家,，比2011年增長(zhǎng)22.2%,，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6.5%,。創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng),，新增省級(jí)技術(shù)中心1個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)中心2個(gè),、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)7家,、省名牌名標(biāo)13個(gè)、專利授權(quán)782件,，推動(dòng)2家企業(yè)在“新三板”上市,。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，建成和提升了一批家庭農(nóng)場(chǎng),，思田農(nóng)場(chǎng),、旺牛一號(hào)農(nóng)場(chǎng)、盛豐農(nóng)場(chǎng)等入選東莞農(nóng)業(yè)休閑觀光點(diǎn),。
——堅(jiān)持環(huán)境取勝,，持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,，西富路,、橫海大橋建成通車，寮廈北橋,、一坊小橋完成升級(jí)改造,，水鄉(xiāng)公園,、扶涌特色村落、七夕公園,、綠道驛站等公共休閑場(chǎng)所建成開放,。城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，開展“美城美村”行動(dòng),，增加綠地面積達(dá)6.3萬平方米,，鎮(zhèn)村共投入7100萬元完成了17條村的美麗幸福村居建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,，完成望溪河水生態(tài)修復(fù)工程和截污主干管網(wǎng)建設(shè),，啟動(dòng)36.8公里截污次支管網(wǎng)建設(shè)。完成市下達(dá)的黃標(biāo)車及老舊車淘汰任務(wù),，二氧化硫減排完成率達(dá)100%,。順利完成7家“兩高一低”造紙企業(yè)的整治退出工作。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,，制定了禽畜養(yǎng)殖,、城鄉(xiāng)“六亂”、黑煙囪和無證照企業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制,。
——強(qiáng)化社會(huì)治理,，切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定。加大社會(huì)治安綜合治理力度,，深入開展“三打兩建”,、“3+2+ ——辦好民生實(shí)事,，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。設(shè)立重大疾病醫(yī)療救助基金,，實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老全覆蓋,，幫助300多戶低收入困難家庭改善住房條件。實(shí)施“依法行政,，和諧計(jì)生”政策,，新醫(yī)院建成啟用，鎮(zhèn)社衛(wèi)中心成功創(chuàng)建為全國(guó)示范社衛(wèi)中心,。建立10個(gè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地和12個(gè)村民車間,，強(qiáng)化勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，累計(jì)幫助5000多名戶籍勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè),，發(fā)放各類就業(yè)補(bǔ)助7000多萬元,。建成社區(qū)綜合服務(wù)中心、不動(dòng)產(chǎn)登記“一站式”服務(wù)中心,、“莞香花”青少年服務(wù)中心和白玉蘭家庭服務(wù)中心,。五年來為新莞人子女提供公辦學(xué)位1929個(gè)，第二幼兒園建成啟用,，實(shí)現(xiàn)戶籍幼兒入讀公辦園全覆蓋,，望牛墩中學(xué)中考成績(jī)?nèi)〉?/span>“32年好”。建成水鄉(xiāng)記憶館和朱平沙龍舟文化體驗(yàn)區(qū),，鞏固拓展了端陽(yáng)龍舟節(jié),、七夕風(fēng)情文化節(jié),、“中國(guó)夢(mèng)?禮儀邦”教育大講堂等一批文化品牌活動(dòng),。深化文明創(chuàng)建工作，濃厚社會(huì)主義核心價(jià)值觀氛圍,，提升了人民群眾文明素養(yǎng),。
——深化各項(xiàng)改革，充分激發(fā)發(fā)展活力,。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,，制定政府權(quán)責(zé)清單，推行“目標(biāo)管理責(zé)任制”,，建立作風(fēng)建設(shè)首問責(zé)任制,，開展整治“小金庫(kù)”等專項(xiàng)行動(dòng)，完成公車改革任務(wù),，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,。村級(jí)網(wǎng)上辦事大廳實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，升級(jí)政府信息發(fā)布平臺(tái)，優(yōu)化“ 各位代表,！過去五年成績(jī)的取得，是市委市政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo),、歷屆班子打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的結(jié)果,，是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn),、社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果。在此,，我代表鎮(zhèn)人民政府,，向所有參與、支持和關(guān)心望牛墩經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士,，表示衷心的感謝和崇高的敬意,！
與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前面臨的問題和存在的隱憂：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn),。對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴仍然較強(qiáng),，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力、自主創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力仍有待提升，新產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),、大項(xiàng)目產(chǎn)能釋放的支撐力度不足。二是資源環(huán)境問題日益突出,。土地要素供給越來越緊張,，節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理任務(wù)艱巨,。三是鎮(zhèn)村財(cái)政壓力依然沉重,。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)底子仍然薄弱，“吃飯財(cái)政”在總支出占比較大,，財(cái)政收支矛盾突出,。四是城市管理模式較為粗放。交通秩序,、設(shè)施管養(yǎng),、環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑等問題不容忽視,，城市精細(xì)化管理水平有待進(jìn)一步提升,。五是政府自身建設(shè)有待加強(qiáng)。政府的行政效能,、服務(wù)水平還有待改善,，個(gè)別工作人員干事創(chuàng)業(yè)主動(dòng)性、積極性不高,，存在不敢擔(dān)當(dāng),、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。對(duì)此,，我們將以高度的使命感與緊迫感,，認(rèn)真有效加以解決。
今后五年奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
未來五年,，我們將面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)加劇,、壓力增大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在后金融危機(jī)階段,，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然存在不穩(wěn)定性,，國(guó)際發(fā)展大環(huán)境仍然不明朗。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍處于“三期疊加”的困境當(dāng)中,，經(jīng)濟(jì)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，積極因素和矛盾風(fēng)險(xiǎn)交織,。土地,、人才、環(huán)境等要素制約日益突出,，我鎮(zhèn)仍將面臨著加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重壓力,，承擔(dān)著做大總量與提升質(zhì)量的雙重任務(wù),。
未來五年，我們將迎來統(tǒng)籌發(fā)展,、后發(fā)爭(zhēng)先的難得機(jī)遇,。當(dāng)前，省內(nèi)的珠三角一體化建設(shè)進(jìn)程加快,，深圳,、廣州等地區(qū)新一輪高新產(chǎn)業(yè)溢出轉(zhuǎn)移，為望牛墩新一輪發(fā)展帶來了良好的外部環(huán)境,。東莞大力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，加大統(tǒng)籌力度，促進(jìn)均衡發(fā)展,，對(duì)次發(fā)達(dá)鎮(zhèn)街逐步釋放政策紅利,。隨著水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，穗莞深,、佛莞惠和市內(nèi)R1等多條軌道將陸續(xù)啟動(dòng)建設(shè)和通車,，望牛墩的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將不斷凸顯。
未來五年,，我們務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任勇?lián)?dāng),、主動(dòng)作為謀發(fā)展。當(dāng)前,，望牛墩整體發(fā)展平穩(wěn),，營(yíng)商環(huán)境日益優(yōu)化，新一輪發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在形成,。我們必須直面困難,，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬,，特別是要主動(dòng)攻堅(jiān)招商引資,、重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)配套建設(shè)等突出短板,，積極破解各類困難梗阻,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的突破。
未來五年,，政府工作的總體要求是：全面貫徹鎮(zhèn)第十五次黨代會(huì)精神,，圍繞“生態(tài)水鄉(xiāng)、休閑小鎮(zhèn)”的發(fā)展定位,，堅(jiān)持改革精神,、法治思維、質(zhì)量意識(shí)和統(tǒng)籌方法，突出產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市更新,，推動(dòng)民生改善和綠色發(fā)展,，為東莞在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
未來五年,，全鎮(zhèn)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%以上,，進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資總額年均增長(zhǎng)15%,，各項(xiàng)稅收總額年均增長(zhǎng)8%,，可支配財(cái)政收入年均增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%,。
未來五年,，政府工作的主要任務(wù)是：
一、致力于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)
要優(yōu)存量,。實(shí)施“倍增計(jì)劃”,，大力推動(dòng)“機(jī)器換人”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)加大研發(fā)投入,、建立研發(fā)機(jī)構(gòu),、加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,，全面提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。圍繞“育苗造林”行動(dòng)，推動(dòng)更多企業(yè)進(jìn)入國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)行列,。著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，重點(diǎn)以中集專用車基地為帶動(dòng)，努力發(fā)展高端汽車裝備制造及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),，提升先進(jìn)汽車裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚度,。通過提升印刷包裝產(chǎn)業(yè)的檔次和規(guī)模，支持企業(yè)發(fā)展數(shù)字印刷技術(shù),，推動(dòng)造紙業(yè)向包裝及廣告制作印刷業(yè)轉(zhuǎn)型,。
要提增量。制定符合水鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的招商引資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接大型企業(yè),、重點(diǎn)區(qū)域，招引更多技術(shù)含量高的企業(yè)和項(xiàng)目落戶望牛墩,。引導(dǎo)和培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu),，扶持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和科研活動(dòng)，加大研發(fā)投入,，完善人才引進(jìn),、培育,、管理和服務(wù)機(jī)制,。
要強(qiáng)質(zhì)量,。突出質(zhì)量引領(lǐng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量,、品牌和信譽(yù)建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。強(qiáng)化企業(yè)梯隊(duì)建設(shè),，重點(diǎn)扶持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，發(fā)揮大項(xiàng)目,、大企業(yè)輻射效應(yīng),，力爭(zhēng)帶動(dòng)一批現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目整體提升。鼓勵(lì)外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和設(shè)立區(qū)域總部,，拓展新興市場(chǎng)和內(nèi)銷市場(chǎng),，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)植根性。扶持,、培育本土企業(yè)做大做強(qiáng),，鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并重組、改制上市等方式實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,。通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，扶持民營(yíng)企業(yè)向骨干企業(yè)發(fā)展，培育一批“專精特新”高成長(zhǎng)性中小企業(yè),。重視商標(biāo)品牌培育保護(hù),，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)。
二,、致力于加快城市升級(jí)
要提升設(shè)施配套支撐,。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，優(yōu)化城市空間布局,，完善新一輪城市總規(guī)修編和土規(guī)調(diào)整工作,，明確各區(qū)域主體功能定位。緊抓城際軌道建設(shè)的契機(jī),，主動(dòng)對(duì)接軌道交通發(fā)展,，協(xié)助完成望中路中線、中洪支線等一批道路建設(shè),，構(gòu)建內(nèi)聚外聯(lián)的綜合交通網(wǎng)絡(luò),。著力打造城市客廳，加快城市更新改造,，推動(dòng)一批高尚住宅區(qū)項(xiàng)目建設(shè),，完善公共配套和休閑設(shè)施,，以優(yōu)良的城市環(huán)境承載高端產(chǎn)業(yè)，以高端產(chǎn)業(yè)吸納高素質(zhì)人才,。
要提升資源要素支撐,。圍繞節(jié)約使用資源和提高資源利用效率的要求，推動(dòng)布局集中,、產(chǎn)業(yè)集聚,、土地集約，堅(jiān)決遏制土地低效利用,，實(shí)現(xiàn)土地利用從分散低效向集約高效轉(zhuǎn)變,。加大土地收儲(chǔ)力度，狠抓“三舊”改造,，為承接項(xiàng)目打好基礎(chǔ),。
要提升精細(xì)管理支撐。以網(wǎng)格化模式推動(dòng)城市精細(xì)化管理,，加快數(shù)字城管建設(shè),，完善視頻和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控點(diǎn)等硬件建設(shè)，深化市政維護(hù),、環(huán)衛(wèi)保潔,、綠化管養(yǎng)、“牛皮癬”清理等市場(chǎng)化運(yùn)作和精細(xì)化作業(yè),，全面管控和整治城市“六亂”現(xiàn)象,。健全城市供水、排水,、治水體系,，完善鎮(zhèn)村全覆蓋的水電氣設(shè)施和通訊網(wǎng)絡(luò)。
三,、致力于打造宜居生態(tài)
要強(qiáng)化治水提質(zhì),。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度和水污染防治責(zé)任清單制度，充分發(fā)揮“三條紅線”在水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)過程中的作用,，以“涌長(zhǎng)制”為抓手,，滾動(dòng)實(shí)施內(nèi)河涌整治，開展水生態(tài)修復(fù)工程,，改善河道水質(zhì),，深化重點(diǎn)流域污染防治，杜絕工業(yè)廢水排放,。加快完善鎮(zhèn)內(nèi)截污次支管網(wǎng)建設(shè),，強(qiáng)化現(xiàn)有管網(wǎng)維護(hù)維修。
要建設(shè)特色村居,。以豐富的農(nóng)業(yè)和田園風(fēng)光資源為載體,，利用好歷史文化資源稟賦和水鄉(xiāng)生態(tài)條件,，深化特色村居建設(shè)。鞏固美麗幸福村居創(chuàng)建成果,，持續(xù)推進(jìn)“美城美村”行動(dòng),，深化綠化建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)更多的省級(jí)宜居社區(qū),。對(duì)“一河兩岸”和村內(nèi)道路實(shí)行升級(jí)改造,，加快推動(dòng)赤滘口河西岸特色發(fā)展示范片區(qū)建設(shè),，將七夕文化,、龍舟文化等元素與城市格局、村居規(guī)劃,、城內(nèi)建筑相融合,，凸顯水鄉(xiāng)特色形象。將鄉(xiāng)風(fēng)民俗與文化活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,，加強(qiáng)村內(nèi)歷史建筑,、歷史文化街區(qū)的修繕保護(hù)，豐富傳統(tǒng)文化底蘊(yùn),。
要堅(jiān)持綠色發(fā)展,。扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)能降碳，推進(jìn)工業(yè)低碳生產(chǎn),，實(shí)行更嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入制度,，堅(jiān)決退出落后產(chǎn)能。引導(dǎo)轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,，鼓勵(lì)家庭閑置和廢舊物品的循環(huán)利用,。開展節(jié)能減碳行動(dòng)，推廣使用綠色產(chǎn)品,，政府采購(gòu)優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品,。將農(nóng)田綠地、河流水系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相融合,，通過選樹一批示范窗口,，以生態(tài)旅游帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造更具水鄉(xiāng)特色的都市休閑農(nóng)業(yè),。
四,、致力于建設(shè)幸福家園
要讓人民群眾生活得更加殷實(shí)。充分利用對(duì)欠發(fā)達(dá)村,、社會(huì)弱勢(shì)群體的幫扶政策,，加強(qiáng)債務(wù)管理、推進(jìn)增收節(jié)支,、增資減債,，促進(jìn)均衡發(fā)展,。推廣“村民車間”做法，開發(fā)公益性崗位,，幫助困難人員就業(yè),，通過產(chǎn)業(yè)高級(jí)化帶動(dòng)就業(yè)技能高級(jí)化，不斷提高群眾的工資性收入,。完善微小企業(yè)幫扶政策,，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)致富,。完善對(duì)外來務(wù)工人員的各項(xiàng)服務(wù)和管理,，擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋面。
要讓人民群眾生活得更有品質(zhì),。推進(jìn)教育綜合改革,，優(yōu)化教育資源配置供給，提升教師隊(duì)伍素質(zhì),，不斷滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育日益增長(zhǎng)的需要,。深入實(shí)施文化惠民工程，繁榮群眾性文化體育事業(yè),，推動(dòng)公共文化服務(wù)向基層傾斜,、向公眾公開，努力建設(shè)普惠型,、全覆蓋的公共文化服務(wù)體系,。加強(qiáng)新時(shí)期精神文明建設(shè)，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,，提升群眾文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。
要讓人民群眾生活得更有保障,。做好社會(huì)保險(xiǎn),、社會(huì)救助、社會(huì)福利,、慈善事業(yè)等各項(xiàng)工作的對(duì)接,，完善殘疾人、兒童,、婦女等各類權(quán)益保障機(jī)制,，加快發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)和志愿服務(wù)事業(yè)，提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,，健全住房保障機(jī)制,。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，提升公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,，讓群眾享受更優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),。深化社會(huì)治安綜合治理,，推進(jìn)“智網(wǎng)工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)治安形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn),。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),，遏制較大以上安全事故發(fā)生，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。
五,、致力于提升政務(wù)服務(wù)
要抓好作風(fēng)建設(shè)。以“目標(biāo)管理責(zé)任制”為抓手,，加強(qiáng)重大決策和重點(diǎn)工作的跟蹤督查,，強(qiáng)化督促指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)辦公，促進(jìn)難點(diǎn)問題解決,。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制,，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，提升群眾滿意度,。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約,，減少文山會(huì)海,，強(qiáng)化工作問責(zé)，集中精力抓發(fā)展,、抓落實(shí),。
要抓好效能建設(shè)。推行“問題管理”模式,，強(qiáng)化真抓實(shí)干的作風(fēng),，有效提升政府執(zhí)行力。進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)清單,，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),，優(yōu)化辦事流程。推動(dòng)數(shù)據(jù)建設(shè),、資源共享,，完善綜合服務(wù)中心、網(wǎng)上辦事大廳,、政府信息網(wǎng)等服務(wù)平臺(tái),，實(shí)行“一門式、一網(wǎng)式”服務(wù),，深入推廣網(wǎng)上審批,，提高辦事效率。積極培育發(fā)展社會(huì)組織,，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)管理和提供公共服務(wù),。
要抓好廉政建設(shè),。增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行人大決議,，主動(dòng)接受人大及社會(huì)各界監(jiān)督,。推進(jìn)依法行政，深化政務(wù)公開,，暢通訴求渠道,，全面保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。完善行政執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)行政過錯(cuò)責(zé)任追究制,。健全明查暗訪長(zhǎng)效機(jī)制,，堅(jiān)決整治損害群眾利益的不正之風(fēng)。
2017年工作安排
千里之行,，始于足下,；五年宏圖，重在開局,。2017年政府工作的總體要求是：全面貫徹鎮(zhèn)第十五次黨代會(huì)精神,，圍繞我市構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的總體要求，堅(jiān)持以水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃為統(tǒng)攬,，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力加強(qiáng)建設(shè)管理,、提升發(fā)展環(huán)境,，著力辦好社會(huì)事業(yè)、保障民生改善,，加快建設(shè)“生態(tài)水鄉(xiāng),、休閑小鎮(zhèn)”。預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上,，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8%,，固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)20%，各項(xiàng)稅收總額增長(zhǎng)5%,，可支配財(cái)政收入增長(zhǎng)5.5%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%。
圍繞以上目標(biāo)要求,，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：
一,、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)。按照“簽約項(xiàng)目抓開工,、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度,、竣工項(xiàng)目促投產(chǎn)”的要求，常態(tài)化落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包干項(xiàng)目制度,，竭力為投資主體提供從項(xiàng)目洽談,、引進(jìn)、立項(xiàng),、審批到建設(shè),、投產(chǎn)的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“零距離”全程服務(wù),，全力保障市鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建成投產(chǎn),。
要鞏固提升第二產(chǎn)業(yè)。圍繞印刷包裝,、食品化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，以“機(jī)器換人”為抓手，通過智能化,、機(jī)械化和自動(dòng)化設(shè)備投入改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)勞動(dòng)成本、安全隱患“雙下降”,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量,、生產(chǎn)效益“雙提高”。實(shí)施“倍增計(jì)劃”,，廣泛組織開展金融、上市輔導(dǎo)等服務(wù),，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模倍增,、效益倍增、稅收倍增,。
要突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,。落實(shí) “育苗造林”行動(dòng)，以鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)上企業(yè),、大型骨干企業(yè)和智能裝備制造企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象,，培育更多的高新技術(shù)企業(yè)。把握“四新經(jīng)濟(jì)”趨勢(shì),，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”融合發(fā)展,，引導(dǎo)企業(yè)拓寬網(wǎng)上銷路。推動(dòng)規(guī)上企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),，抓好工業(yè)技改,，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。高標(biāo)準(zhǔn)做好質(zhì)量工作，力爭(zhēng)創(chuàng)建更多的名牌名標(biāo),。
要強(qiáng)化資源要素保障,。加大對(duì)舊廠房、閑置用地等資源的統(tǒng)籌整合力度,，為新一輪企業(yè)發(fā)展騰挪空間,。提速推動(dòng)“三舊”改造，指導(dǎo)各村加大舊廠房,、舊村莊改造力度,，重點(diǎn)抓好金牛工業(yè)區(qū)“三舊”改造等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌利用好“兩高一低”企業(yè)退出后的土地和廠房,，解決好歷史遺留問題,。
二、深化開放協(xié)作,，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
要搶抓機(jī)遇深化協(xié)同發(fā)展,。深入對(duì)接市構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制大調(diào)研課題成果，用足,、用活,、用好次發(fā)達(dá)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金池的扶持資金，認(rèn)真謀劃一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和配套設(shè)施項(xiàng)目,，爭(zhēng)取更多資源傾斜,。主動(dòng)對(duì)接水鄉(xiāng)新城建設(shè)，利用東莞西站輻射帶動(dòng)作用,，加強(qiáng)區(qū)域合作,。做好水鄉(xiāng)新城協(xié)調(diào)區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)，完善洲渦,、洲灣及五涌片區(qū)控規(guī)編制和對(duì)接水鄉(xiāng)新城的路網(wǎng)規(guī)劃,，引導(dǎo)各類資源向水鄉(xiāng)新城集聚。用好市內(nèi)幫扶政策,，通過落實(shí)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目幫扶,、就業(yè)激勵(lì)補(bǔ)助、教育醫(yī)療幫扶,、最低保障兜底等措施,，增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)村發(fā)展動(dòng)力和造血功能，加快實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。
要多措并舉推動(dòng)招大引強(qiáng),。積極承接廣州、深圳的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型外溢,，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“高科技,、高稅收、低能耗”的大項(xiàng)目，鼓勵(lì)“以企引企,、以商招商”,，尋求合作商機(jī)，吸納優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)駐,。加大鎮(zhèn)村招商統(tǒng)籌力度,，搭建與客商信息對(duì)接平臺(tái)，重點(diǎn)排查鎮(zhèn)村閑置物業(yè),、未用土地的情況,，實(shí)施“二次招商”和“零地招商”。
要不遺余力幫扶企業(yè)解困,。完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制,，實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)化扶持+個(gè)性化服務(wù)”模式，建立問題臺(tái)賬,，實(shí)施分類幫扶,。推動(dòng)供給側(cè)改革，落實(shí)清理規(guī)范涉企收費(fèi)措施,，降低制度性交易成本,。制定人才引進(jìn)計(jì)劃，吸引高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，為發(fā)展提供智力保障,。完善臨港工業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園,、牛頓工業(yè)園等工廠集聚區(qū)的生活服務(wù)配套設(shè)施,，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，營(yíng)造舒適便捷的工作生活環(huán)境,。
要精打細(xì)算強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理,。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控行政開支,，加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易和“三資”監(jiān)管平臺(tái)的管理,，推進(jìn)村組增資減債工作,。落實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)預(yù)算制度，加強(qiáng)審查審計(jì)監(jiān)督,，嚴(yán)控集體福利分紅和公共開支,。積極鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，努力走出過去單一的物業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,。
三,、實(shí)施環(huán)境再造，營(yíng)造綠色宜居生態(tài)
要完善基礎(chǔ)配套。推動(dòng)實(shí)施“外暢內(nèi)通”交通路網(wǎng)建設(shè),，加快推進(jìn)望中路中線,、新聯(lián)路、望沙路,、鎮(zhèn)南路等一批道路工程建設(shè),，著力完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)。完善村內(nèi)巷道,，美化改造“一河兩岸”,。推動(dòng)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好截污主干管網(wǎng)管養(yǎng),，加快完成截污次支管網(wǎng)一二期工程建設(shè),，提升污水收集和處理能力。
要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),。加快農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展,，依托企業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)園的招商工作,。扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,，發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主題的體驗(yàn)項(xiàng)目，開展農(nóng)產(chǎn)品名牌創(chuàng)建和“三品”認(rèn)證,。推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合,，建設(shè)休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)水鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,，把農(nóng)業(yè)旅游打造成為生態(tài)農(nóng)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn),。
要推廣綠色低碳。加大環(huán)保宣傳力度,，增強(qiáng)群眾的低碳意識(shí),。深化“美城美村”行動(dòng)，實(shí)施“見縫插綠”工程,，提升城市綠化覆蓋率,。抓好環(huán)境綜合整治，堅(jiān)決遏止禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染回潮反彈,，強(qiáng)力推進(jìn)水污染整治,，嚴(yán)控河涌流域范圍內(nèi)的工業(yè)污染、面源污染,。深入開展大氣,、土壤污染防治工作，做好黃標(biāo)車淘汰,、農(nóng)業(yè)面源污染防治,、土壤重金屬污染治理等專項(xiàng)工作,。
要落實(shí)節(jié)能減排。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排措施,，強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)監(jiān)控,，加快淘汰落后產(chǎn)能。落實(shí)排污管理,，嚴(yán)把新建項(xiàng)目能耗“準(zhǔn)入關(guān)”,。大力推廣節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品，完成主干道路和公共領(lǐng)域室內(nèi)LED節(jié)能改造任務(wù),。推進(jìn)建筑節(jié)能,，倡導(dǎo)選用綠色環(huán)保材料和施工方式，減少建筑和裝修污染,。
四,、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，提高民生保障水平
要不斷完善社會(huì)保障,。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,，加大工傷預(yù)防力度，提高社會(huì)保障水平,。擴(kuò)大居家養(yǎng)老覆蓋范圍,，提升農(nóng)村“五保”供養(yǎng)環(huán)境。加大公共租賃住房建設(shè)力度,，為低收入家庭提供住房保障,。大力發(fā)展慈善事業(yè)和公益福利事業(yè)，深入開展“廣東扶貧濟(jì)困日”和“東莞慈善日”活動(dòng),，全力做好五保戶,、低保戶、孤寡老人,、困難家庭等弱勢(shì)群體的救助工作,。
要強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。圍繞衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),，提升醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)代化水平,，推動(dòng)望牛墩醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)二甲醫(yī)院。增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給能力,，開展家庭醫(yī)生服務(wù),，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心搬遷工作。加大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度,，建立健全打擊非法行醫(yī)長(zhǎng)效機(jī)制，大力整治“黑診所”,、虛假醫(yī)療廣告和醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)等問題,。加大禽流感,、登革熱等流行性疾病的防控力度，做好重大疾病防控和應(yīng)急處置,。
要激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力,。不斷拓寬就業(yè)渠道，強(qiáng)化崗位供需信息管理和對(duì)接,，深入開展專場(chǎng)招聘會(huì),、就業(yè)援助月、村民車間,、青年就業(yè)見習(xí)等活動(dòng),，推進(jìn)大齡失業(yè)人員、困難就業(yè)對(duì)象,、社會(huì)特殊群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè),，切實(shí)解決群眾就業(yè)問題。落實(shí)創(chuàng)業(yè)小額貸款政策,，為創(chuàng)業(yè)者提供市場(chǎng)信息,、政策扶持、技術(shù)支撐,、公共服務(wù)等方面服務(wù),，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)活力。
要加大公共服務(wù)投入,。完成鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心建設(shè),，推進(jìn)網(wǎng)上辦事站點(diǎn)建設(shè)，完善不動(dòng)產(chǎn)登記“一站式”服務(wù),，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)“一門集中,、一網(wǎng)受理和一窗通辦”。繼續(xù)實(shí)施“圓夢(mèng)計(jì)劃”,，充分發(fā)揮先鋒號(hào)職工服務(wù)中心,、“陽(yáng)光雨”黨員服務(wù)中心、白玉蘭家庭服務(wù)中心等平臺(tái)作用,，為相應(yīng)人群提供有針對(duì)性的社會(huì)服務(wù),。規(guī)范鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)平臺(tái)日常運(yùn)作，加強(qiáng)“12348”法律服務(wù)熱線和法律援助工作站建設(shè),，優(yōu)化法律公共服務(wù),。
五、創(chuàng)新社會(huì)治理,，有效維護(hù)安定和諧
要狠抓治安防治,。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，尤其是加大“黃賭毒”清查整治力度,，常態(tài)化監(jiān)管文化娛樂場(chǎng)所,。加強(qiáng)對(duì)出租屋,、旅館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的管理,，持續(xù)推進(jìn)“治摩”工作,，加強(qiáng)路面巡邏防控，提高路面見警率和管事率,。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)防控,，做好基礎(chǔ)信息采集和應(yīng)用，有條件的區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理,，完善高清視頻監(jiān)控系統(tǒng),，強(qiáng)化社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。
要狠抓和諧創(chuàng)建,。以“智網(wǎng)工程”為抓手,，設(shè)立指揮調(diào)度中心，科學(xué)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格,，組建網(wǎng)格化管理隊(duì)伍,，實(shí)現(xiàn)安全形勢(shì)精準(zhǔn)研判、矛盾苗頭精準(zhǔn)排查,、風(fēng)險(xiǎn)隱患精準(zhǔn)防范,。樹立“全民創(chuàng)安”理念，實(shí)施“一呼百應(yīng)”工作機(jī)制,，開展“以案說防”專項(xiàng)宣傳活動(dòng),，推進(jìn)“平安促進(jìn)會(huì)”建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)平安共治,、幸福共享,。
要狠抓安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“預(yù)防為主,、防治結(jié)合”,，圍繞企業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸,、食品藥品,、學(xué)校醫(yī)院、“三小”場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,，全面開展安全隱患排查治理,，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái),，完善各類應(yīng)急預(yù)案,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援演練，提高突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置的效率,。
要狠抓信訪調(diào)解,。加強(qiáng)人文關(guān)懷,，改善用工環(huán)境，開展勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化建設(shè),，嚴(yán)厲打擊欠薪逃匿等行為。健全綜治信訪維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，強(qiáng)化矛盾排查化解,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案和干部下訪制度,，妥善解決群眾合理訴求,。圍繞勞資糾紛、建筑行業(yè),、征地拆遷,、涉農(nóng)問題等熱點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域，加大分析研判和打擊力度,，果斷處置纏訪,、鬧訪問題，最大限度地把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài),。
六,、鞏固創(chuàng)建成果，補(bǔ)齊精神文明短板
要彰顯文明形象,。抓好文明創(chuàng)建活動(dòng),，打造一批文明“示范點(diǎn)”，努力補(bǔ)齊精神文明建設(shè)短板,。廣泛開展“好人評(píng)選”,、道德模范、志愿服務(wù)等活動(dòng),，引導(dǎo)社會(huì)群眾注重文明行為,。堅(jiān)持以主流價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)宣傳教育,，廣泛開展黨史,、國(guó)史、社會(huì)主義發(fā)展史教育活動(dòng),，加強(qiáng)社會(huì)公德,、職業(yè)道德和家庭美德的教育，努力提高市民的思想道德素質(zhì),。
要強(qiáng)化城市管理,。全面清理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“臟亂差”現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)“牛皮癬”,、廢品回收點(diǎn),、戶外廣告和亂擺亂賣,、亂停亂放的常態(tài)化整治，探索推進(jìn)生活垃圾分類收集處理,。大力開展學(xué)校門前,、商業(yè)街區(qū)交通擁堵路段“微治理”。加強(qiáng)城鄉(xiāng)內(nèi)澇整治,，修繕農(nóng)村巷道和排污排水設(shè)施,。始終保持對(duì)違法用地和違章建筑的高壓打擊態(tài)勢(shì)。
要濃厚文化氛圍,。完善文化廣場(chǎng),、圖書館、農(nóng)家書屋,、水鄉(xiāng)記憶館等文化設(shè)施建設(shè),，扶持文藝社團(tuán)發(fā)展，舉辦“百場(chǎng)培訓(xùn),、千場(chǎng)演出,、萬場(chǎng)電影”系列文化活動(dòng)，促進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、均等化發(fā)展,。提升包裝龍舟、七夕,、粵劇等文化品牌,，提高傳統(tǒng)文化的知名度和影響力。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),，充分挖掘文化資源,，創(chuàng)作文藝精品。
要擦亮教育品牌,。深入推進(jìn)教育綜合改革,，推進(jìn)“三名工程”和“青藍(lán)工程”，優(yōu)化師資隊(duì)伍建設(shè),，提升教育現(xiàn)代化水平,。加強(qiáng)信息化教學(xué)設(shè)備建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教育資源互聯(lián)互通,，提升教育信息化水平,。促進(jìn)均等教育，擴(kuò)大公辦學(xué)校學(xué)位供給,，落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女積分制和特殊群體入學(xué)政策,。培育各類校園文化社團(tuán)，打造校園文化品牌。探索民辦學(xué)校分類管理,，引導(dǎo)民辦學(xué)校規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展,。
同志們，未來的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,，前進(jìn)的號(hào)角再次吹響,。讓我們?cè)阪?zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民,，銳意創(chuàng)新,，扎實(shí)進(jìn)取，努力建設(shè)“生態(tài)水鄉(xiāng),、休閑小鎮(zhèn)”，為全市率先全面建成小康社會(huì),、率先邁上基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程作出應(yīng)有貢獻(xiàn),！
名詞注解：
三打兩建：指打擊欺行霸市、打擊制假售假,、打擊商業(yè)賄賂,，建設(shè)社會(huì)信用體系、建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管體系,。
“3+2+ 三期疊加: 指①增長(zhǎng)速度換擋期，是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的,；②結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動(dòng)選擇；③前期刺激政策消化期,，是化解多年來積累的深層次矛盾的必經(jīng)階段,。
機(jī)器換人：指以現(xiàn)代化、自動(dòng)化的裝備提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)技術(shù)紅利替代人口紅利,。
育苗造林：指以“引進(jìn)一批高企、培育一批高企,、孵化一批高企,、壯大一批高企”為主要手段，培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的簡(jiǎn)稱。
三條紅線：指用水總量,、用水效率和水功能區(qū)限制納污,。
智網(wǎng)工程：指按照“一張基礎(chǔ)網(wǎng)格、一支專業(yè)隊(duì)伍,、一組信息系統(tǒng),、一套工作機(jī)制”的“四個(gè)一”工作思路，有效整合公共服務(wù)管理資源,，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),，提升基層社會(huì)治理水平，逐步構(gòu)建“網(wǎng)格化管理,、信息化支撐,、精細(xì)化服務(wù)、法治化保障”的“四化”社會(huì)治理新模式,，實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的工程,。
“四新”經(jīng)濟(jì)：指通過利用新一代信息及生產(chǎn)技術(shù)、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合等進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,、應(yīng)用創(chuàng)新,、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,，所培育出的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),，即新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式經(jīng)濟(jì)。
東莞西站：指原命名的“望洪站”,。
零地招商：指引進(jìn)落地的新項(xiàng)目不再需要重新征用土地,，不再需要重新申請(qǐng)用地指標(biāo)，而是從已經(jīng)被征用的土地資源中進(jìn)行挖潛和再利用的一種招商理念,。
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