政策文件：關(guān)于印發(fā)《沙田鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案》的通知
文字解讀：
一、制定背景及目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案的通知》、《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈東莞市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案〉的通知》、《關(guān)于做好東莞市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼與節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)的指導(dǎo)意見》（東財(cái)函〔2024〕724號(hào)）和《沙田鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)〈沙田鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案〉》（沙府辦函〔2022〕34號(hào)）等文件精神，遵循總體上不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則制定本《方案》，實(shí)施農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合理用水權(quán)益調(diào)動(dòng)各方積極性和提高節(jié)水意識(shí)、提升工程運(yùn)行維護(hù)水平。
二、主要內(nèi)容
《方案》遵循總體上不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，對(duì)我鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的區(qū)域內(nèi)，按立方米計(jì)費(fèi)條件的灌區(qū)，高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田以及國家、省、市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，省、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園，農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民用水戶和農(nóng)業(yè)用水工程設(shè)施管護(hù)單位等農(nóng)業(yè)用水主體在定額內(nèi)給予精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）精準(zhǔn)補(bǔ)貼
根據(jù)農(nóng)業(yè)用水主體在定額內(nèi)的實(shí)際用水量，糧食作物的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.024元/m3；經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.047元/m3；超定額部分不享受補(bǔ)貼、利用地下水灌溉的，不得給予補(bǔ)貼。
精準(zhǔn)補(bǔ)貼額=定額內(nèi)用水戶的用水量×精準(zhǔn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（二）節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)
根據(jù)定額內(nèi)用水戶的年節(jié)水量進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)超出定額外的用水不予以獎(jiǎng)勵(lì)。年節(jié)水量指定額內(nèi)用水戶的當(dāng)年用水量與上年用水量的差額。年節(jié)水率指當(dāng)年節(jié)水量占上年用水量的比例。
當(dāng)年節(jié)水率<20%的，不予獎(jiǎng)勵(lì)；20%<當(dāng)年節(jié)水率<50%的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為0.02元/m3；當(dāng)年節(jié)水率>50%的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為0.025元/m3。對(duì)于實(shí)際未發(fā)生灌溉、因種植面縮減或者轉(zhuǎn)產(chǎn)等非節(jié)水因素引起的用水量下降，不予獎(jiǎng)補(bǔ)。
節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)額=定額內(nèi)用水戶的年節(jié)水量×節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
因節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)方案實(shí)施當(dāng)年無上年節(jié)水臺(tái)賬數(shù)據(jù)，節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)從方案實(shí)施次年執(zhí)行。
（三）獎(jiǎng)補(bǔ)程序
精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)按照一年申報(bào)一次的方式進(jìn)行。農(nóng)業(yè)用水主體根據(jù)用水量統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，于每年11月上旬，將農(nóng)業(yè)水價(jià)補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資料送水務(wù)運(yùn)營中心審核。水務(wù)運(yùn)營中心審定并匯總，并向鎮(zhèn)政府提出撥款申請(qǐng)，財(cái)政分局根據(jù)鎮(zhèn)政府審批意見將農(nóng)業(yè)水價(jià)補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付至各村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民用水合作組織等農(nóng)業(yè)用水主體。
三、解讀機(jī)關(guān)
本《方案》由沙田鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革小組會(huì)議制度負(fù)責(zé)解釋。
