為落實食品安全監(jiān)管責(zé)任,，強化事中事后監(jiān)管,，進一步提高食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查的科學(xué)性和有效性,，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<東莞市市場監(jiān)督管理局2022年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃>的通知》（東市監(jiān)食生〔2022〕2號）的工作要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,，制定本計劃,。

　　一,、工作目標(biāo)

　　嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”,，全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》,，市鎮(zhèn)兩級市場監(jiān)管部門根據(jù)職責(zé)分工,，按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第49號）和風(fēng)險分級管理要求，結(jié)合“雙隨機,、一公開”的檢查方式,，科學(xué)制定監(jiān)督檢查工作計劃，對食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡稱食品小作坊）,、食品小作坊集中加工中心（以下簡稱集中加工中心）實施食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查，切實履行市場監(jiān)管部門食品生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),，督促食品生產(chǎn)單位（含食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、食品小作坊、集中加工中心,，下同）全面落實食品安全主體責(zé)任,，保障人民群眾食品安全。

　　二,、檢查對象

　　全鎮(zhèn)取得全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、取得登記證的食品小作坊和集中加工中心。

　　三,、檢查依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例,、《廣東省食品安全條例》《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《廣東省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工監(jiān)督管理辦法》和《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于廣東省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查的管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，依法組織對全鎮(zhèn)獲證食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、食品小作坊與集中加工中心實施監(jiān)督檢查,。

　　四,、檢查任務(wù)

　　本計劃的監(jiān)督檢查方式以現(xiàn)場檢查為主，檢查方式包括日常監(jiān)督檢查和專項檢查等,。對轄區(qū)內(nèi)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、食品小作坊、集中加工中心實施監(jiān)督檢查,，根據(jù)需要參與上級部門組織的監(jiān)督檢查,，并對進口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)落實新冠肺炎疫情防控要求情況開展監(jiān)督檢查。

　　進口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)疫情防控情況檢查,。按照新冠肺炎防控相關(guān)要求,，對進口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)冷庫落實新冠肺炎疫情防控要求情況開展全覆蓋監(jiān)督檢查。

　　食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)日常檢查：成立監(jiān)管團隊,，按照“雙隨機”原則對獲證食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施全覆蓋現(xiàn)場檢查,，現(xiàn)場檢查應(yīng)覆蓋全部獲證食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，隨機抽中的企業(yè)每年監(jiān)督檢查頻次一般為1次,。對下列生產(chǎn)企業(yè),，列為日常檢查的重點，適當(dāng)增加檢查的頻次：

　　1．生產(chǎn)奶瓶奶嘴,、嬰幼兒塑料餐飲具等嬰幼兒專用食品接觸材料及制品的,；

　　2．發(fā)生食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的；

　　3．產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的,；

　　4．監(jiān)測發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在安全風(fēng)險的,；

　　5．因產(chǎn)品質(zhì)量安全違法累計被查處3次以上的；

　　6．未按要求改正的,；

　　7．被投訴舉報經(jīng)查實存在質(zhì)量安全違法行為的,。

　　食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)專項檢查：根據(jù)舉報投訴、上級交辦,、其他機關(guān)移送等案件線索或者重點領(lǐng)域治理部署等對特定食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者特定檢查事項進行檢查,；對新增的食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可獲證企業(yè)組織全覆蓋的例行檢查，對不合格企業(yè)依法及時向省局提出撤銷生產(chǎn)許可證建議,。

　　食品小作坊日常監(jiān)督檢查：成立監(jiān)管團隊,，年內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)全部小作坊進行不少于2次的全覆蓋檢查，其中上半年至少全覆蓋檢查1次,，下半年至少全覆蓋檢查1次,。并參照食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級管理要求，結(jié)合監(jiān)管實際合理確定轄區(qū)內(nèi)食品小作坊的風(fēng)險等級及檢查頻次,。

　　食品小作坊專項檢查：根據(jù)發(fā)現(xiàn)的行業(yè)普遍性問題和突出風(fēng)險,，舉報投訴、上級交辦,、其他機關(guān)移送等案件線索或者重點領(lǐng)域治理部署等對特定食品小作坊或者特定檢查事項進行檢查,。

　　集中加工中心日常監(jiān)督檢查：成立監(jiān)管團隊,，確定檢查頻次，對轄區(qū)內(nèi)集中加工中心實施全覆蓋監(jiān)督檢查,。每年對轄區(qū)內(nèi)集中加工中心監(jiān)督檢查頻次原則上不少于2次,。

　　五,、檢查內(nèi)容

　　（一）進口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)疫情防控情況,。對進口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)冷庫落實新冠肺炎疫情防控要求情況開展監(jiān)督檢查，配套使用《進口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)冷庫疫情防控檢查要點表》,，對照表格中內(nèi)容進行檢查,。檢查重點：企業(yè)是否實施分級分類管理，對直接接觸進口冷鏈?zhǔn)称返膹臉I(yè)人員是否實施精準(zhǔn)管控,，是否落實登記造冊,、規(guī)范防護、高風(fēng)險崗位人員兩天一檢,、重點管控人員七天兩檢以及是否能實現(xiàn)高風(fēng)險崗位人員閉環(huán)管理等措施,；是否落實重點場所進場掃碼、體溫檢測等措施,；是否定期組織從業(yè)人員開展個人防護培訓(xùn),；是否健全產(chǎn)品、環(huán)境檢測消毒臺賬,，對冷庫等重點場所,、重點區(qū)域、重點工具設(shè)備進行清潔消毒,，是否能實施進口冷鏈?zhǔn)称穬?nèi)包裝及最小包裝表面消毒等要求,。

　　（二）食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查內(nèi)容。對食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,，配套使用《廣東省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查記錄表》,，對照表格中內(nèi)容進行檢查。

　　（三）食品小作坊監(jiān)督檢查內(nèi)容,。對食品小作坊開展監(jiān)督檢查,，配套使用《東莞市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督檢查表》，對照表格中內(nèi)容進行檢查,。

　　（四）集中加工中心監(jiān)督檢查內(nèi)容,。對集中加工中心開展監(jiān)督檢查，配套使用《東莞市食品小作坊集中加工中心建設(shè)工作指引》附錄A《東莞市食品小作坊集中加工中心考核表》,。檢查結(jié)論不合格的,，應(yīng)書面責(zé)令集中加工中心停業(yè)整改，整改合格后方可恢復(fù)經(jīng)營,。

　　六,、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各股室要高度重視，監(jiān)管一股要嚴(yán)格按照計劃實施監(jiān)督檢查,，同時積極配合參與省,、市級的監(jiān)督檢查工作，執(zhí)法股做好案件辦理工作,，確保各項任務(wù)落到實處,。

　　（二）加強告誡提醒。對生產(chǎn)奶瓶奶嘴,、嬰幼兒塑料餐飲具,、工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備等高風(fēng)險品種、抽檢屢次不合格,、舉報投訴較多的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)單位,、小作坊實施約談，對其主要負(fù)責(zé)人開展告誡提醒,，督促其嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任,。

　　（三）加強問題整改。按照監(jiān)督檢查的情況,，督促食品生產(chǎn)單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,，并逐一進行核查，確保其整改到位,，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題后處置率實現(xiàn)100%,。對檢查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)單位違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、發(fā)現(xiàn)或發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的,，應(yīng)依法予以處理,。

　　（四）加強信息報送。將監(jiān)督檢查計劃向社會公開,，及時匯總監(jiān)督檢查信息,，分析監(jiān)督檢查結(jié)果，查找突出問題,，對食品安全狀況進行評估,；加強監(jiān)督檢查信息化建設(shè)，記錄,、歸集,、分析監(jiān)督檢查信息，加強數(shù)據(jù)整合,、共享和利用,，完善監(jiān)督檢查措施，提升智慧監(jiān)管水平,；每季度結(jié)束后3個工作日內(nèi)向市局食品生產(chǎn)科填報《廣東省食品,、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理動態(tài)信息表》,。

　　（五）加強宣傳力度。多渠道,、多形式向食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)和食品小作坊開展普法宣傳,，確保轄區(qū)內(nèi)全部食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)和食品小作坊了解國家、省,、市的法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,，指導(dǎo)其對加工場所、生產(chǎn)工藝及配方等方面進行全面改造,，提升食品安全水平,。

　　（六）加強紀(jì)律要求,。參與監(jiān)督檢查的工作人員,，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，秉公執(zhí)法,、不徇私情,。未依照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)、監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，依法追究相關(guān)責(zé)任,。