近年來，寮步鎮(zhèn)汽車產(chǎn)業(yè)集聚能力持續(xù)提升，其中以國際汽車城為規(guī)模主導帶動轄區(qū)機動車維修行業(yè)同步發(fā)展，與此同時，企業(yè)日常經(jīng)營中會產(chǎn)生多種固體廢物，尤其是危險廢物，如廢機油、廢油漆罐等，行業(yè)整體存在固體廢物貯存場所空間有限、管理人員流動性大、專業(yè)水平不高等問題。為推動機修行業(yè)固體廢物規(guī)范化管理水平整體提升，寮步鎮(zhèn)幫扶監(jiān)管齊下，實現(xiàn)源頭納管，強化規(guī)范管理，發(fā)揮汽車城示范引領(lǐng)作用，高標準打造國際汽車城“無廢”新樣本。
▲鳥瞰寮步國際汽車城
（一）形成經(jīng)營戶聯(lián)系名單，準確高效管控
落實《機動車維修管理規(guī)定》相關(guān)管理要求，督促轄區(qū)機修企業(yè)落實機動車維修經(jīng)營備案制、督促從事汽車綜合小修、車身維修等產(chǎn)廢企業(yè)落實危險廢物管理化多部門合作，生態(tài)環(huán)境分局協(xié)同交通運輸分局從源頭完善轄區(qū)機動車維修產(chǎn)廢單位清單，摸清汽車城機修產(chǎn)廢單位底數(shù)，形成汽車城經(jīng)營戶聯(lián)系名單并納入危廢規(guī)范化重點管理清單，做到應管盡管，為進一步開展危廢精細化管理奠定堅實基礎(chǔ)。目前，我鎮(zhèn)落實機動車維修經(jīng)營備案制的企業(yè)有848家，其中汽車城經(jīng)營戶聯(lián)系名單42家機動車維修企業(yè)，均已完成備案。
▲2020年——2023年汽車城機修企業(yè)危廢轉(zhuǎn)移情況表
（二）強化監(jiān)管，落實常態(tài)化排查
一是加強部門聯(lián)動。2021年至今，我鎮(zhèn)成立了由生態(tài)環(huán)境、交通、公安、城管、應急及各村（社區(qū)）等部門單位組成的機動車行業(yè)危險廢物專項整治工作領(lǐng)導小組，并印發(fā)《寮步鎮(zhèn)機動車維修行業(yè)危險廢物專項整治行動實施方案》，開展機修行業(yè)危險廢物規(guī)范化轉(zhuǎn)移排查整治行動。以強化機動車維修行業(yè)危險廢物規(guī)范化管理為目標，從嚴打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒危險廢物環(huán)境違法行為。2021年，國際汽車城機動車維修企業(yè)45家，危險廢物轉(zhuǎn)移量約732.3噸，同比2020年增長了56%，但廢鉛蓄電池的轉(zhuǎn)移量仍偏低。
二是開展專項行動。持續(xù)開展打擊涉固體廢物環(huán)境違法行為專項執(zhí)法行動、“清廢行動”、危險廢物數(shù)據(jù)核查等一系列專項整治行動，以國際汽車城為重點，廢機油、廢鉛蓄電池為重點，著重檢查長期未轉(zhuǎn)移危險廢物或轉(zhuǎn)移危險廢物量偏少的機動車維修單位，督促機動車維修企業(yè)落實危險廢物的規(guī)范轉(zhuǎn)移，落實危險廢物車主帶回告知制，壓實機動車維修企業(yè)污染防治主體責任，汽車城危險廢物轉(zhuǎn)移量對比呈上升趨勢。
三是強化源頭管控。通過引進一系列新能源品牌汽車進駐，推廣和應用新能源汽車，減少了廢礦物油與含礦物油廢物、廢鉛蓄電池等危險廢物的產(chǎn)生量，實現(xiàn)降碳減排，促進汽車產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。2023年，汽車城機動車維修產(chǎn)廢企業(yè)由45家降至42家，危險廢物轉(zhuǎn)移量同比2022年下降約3%，其中廢礦物油與含礦物油廢物（HW08）轉(zhuǎn)移量同比2022年下降約8%。
▲廢棄零配件露天堆放（整改前）
▲廢棄零配件規(guī)范存放固廢倉內(nèi)（整改后）
▲廢棄零配件的露天堆放場（整改前）
▲廢棄零配件規(guī)范分類存放（整改后）
（三）樹立行業(yè)標桿，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用
一是創(chuàng)建機動車維修行業(yè)標桿企業(yè)。2022年—2023年，東莞仁孚華星汽車服務有限公司、東莞市駿鳴汽車銷售服務有限公司獲得“東莞市環(huán)境管理示范（標桿）企業(yè)”稱號。經(jīng)評選的兩家企業(yè)在行業(yè)內(nèi)發(fā)揮帶動效應，推動我鎮(zhèn)汽修行業(yè)固體廢物管理水平持續(xù)提質(zhì)。
二是持續(xù)做好培訓宣傳工作。從“法規(guī)、技術(shù)、指引”全方面服務企業(yè)，召開機動車維修行業(yè)危險廢物規(guī)范化管理培訓會，壓實機動車維修企業(yè)污染防治主體責任。加強同行業(yè)企業(yè)借鑒學習，組織汽車城機動車維修產(chǎn)廢企業(yè)參觀環(huán)境管理示范企業(yè)，推廣危險廢物、一般工業(yè)固體廢物管理的示范標準，學習先進經(jīng)驗做法，提升汽車城機動車維修企業(yè)的企業(yè)環(huán)境治理能力和環(huán)境管理水平。2023年至今，積極推廣固體廢物管理的示范標準，組織機動車維修企業(yè)130家次參觀東莞市環(huán)境管理示范單位，實現(xiàn)汽車城機動車維修企業(yè)參觀學習全覆蓋。
三是強化機動車維修企業(yè)一般固廢全過程管理。汽車城機動車維修企業(yè)產(chǎn)生的一般固體廢物有高值保險維修件、低值或維修替換的汽配件。高值保險維修件統(tǒng)一由保險公司委托的回收公司進行回收綜合利用，大部分集中在平安、人保、太平洋、人壽、中華、大地等保險公司，低值或維修替換的汽配件則賣給私人或轉(zhuǎn)給廢品回收站，未進行規(guī)范管理。為此我鎮(zhèn)加強督促汽車城機動車維修企業(yè)按規(guī)范建設(shè)一般固廢貯存?zhèn)}，一般固廢交與有資質(zhì)的回收站回收，做到規(guī)范貯存、規(guī)范轉(zhuǎn)移。目前，汽車城42家機動車維修企業(yè)均已簽訂了一般工業(yè)固體廢物回收合同（低值或維修替換的汽配件部分），落實固體廢物規(guī)范貯存。低值或維修替換的汽配件主要為廢輪胎、廢鋼鐵、廢包裝材料等經(jīng)回收綜合利用。
▲組織參觀東莞市環(huán)境管理示范企業(yè)
（四）探索危險廢物第三方治理模式，開展危險廢物經(jīng)營單位延伸服務
我鎮(zhèn)積極探索危險廢物第三方治理模式，指導危險廢物經(jīng)營單位開展危險廢物管理延伸服務，協(xié)助機動車維修產(chǎn)廢企業(yè)在危險廢物產(chǎn)生源頭做好規(guī)范化管理和環(huán)境風險預防工作。2023年，寮步鎮(zhèn)組織汽車城機動車維修企業(yè)42家共探危險廢物第三方治理模式，其中7家機動車維修企業(yè)完成了延伸服務試點工作，危險廢物規(guī)范化管理水平得到顯著的提高。今年我鎮(zhèn)將持續(xù)推進汽車城危險廢物第三方治理模式，提升機動車維修企業(yè)規(guī)范化管理水平。
▲延伸前現(xiàn)場照片 ▲ 延伸后現(xiàn)場照片
