2024年是推動“百千萬工程”全面深化的關(guān)鍵一年，為全面推進“百千萬工程”不斷走深走實,，取得更大成效，結(jié)合寮步發(fā)展實際，現(xiàn)制定如下工作要點。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示批示精神,，認真落實省委“1310”具體部署和市委市政府工作要求,，深化運用“千萬工程”經(jīng)驗和省內(nèi)先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，錨定打造“科創(chuàng)智造強鎮(zhèn),、香韻文旅之都,、產(chǎn)城人融合發(fā)展典型鎮(zhèn)”的目標，堅持以頭號工程力度推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、提升鎮(zhèn)村人居環(huán)境,、完善公共服務(wù)配套、創(chuàng)新基層社會治理等各項工作,，聚力教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè),、養(yǎng)老等重點領(lǐng)域,，扎實辦好一批群眾可感可及的民生實事，形成全域推進,、全面鋪開,、全員參與的濃厚氛圍,，全力推動“百千萬工程”走在全市前列,。
二、工作目標
2024年要為實現(xiàn)“百千萬工程”“三年初見成效”目標打下堅實基礎(chǔ),，以全域推動省典型鎮(zhèn)建設(shè)為牽引,，鎮(zhèn)級“1279”典型引領(lǐng)體系成效初顯，鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展提檔升級,，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%,；城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制更加完善，集體經(jīng)濟多元化發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、綠美寮步生態(tài)建設(shè)等各項工作扎實推進,，著力打造美麗圩鎮(zhèn)“七個一”升級版,，實現(xiàn)美麗宜居村莊建設(shè)全覆蓋；持續(xù)推進基本公共服務(wù)均等化,，扎實辦好十件民生實事,；社會力量參與機制進一步健全,，對口幫扶協(xié)作有效推進，全社會深度參與,、共同發(fā)力,、共建共享的工作格局不斷深化。
——“一帶五環(huán)”起步成勢,。聚焦莞香,、汽車、籃球,、生態(tài)等優(yōu)勢資源,，加快推進“莞香飄溢”“一帶五環(huán)”典型風貌帶項目建設(shè)，推進香車長街環(huán)首開區(qū)建設(shè),，啟動莞香雅市環(huán)城中村改造提升,，加快完善稻香村韻環(huán)、籃球客廳環(huán)和佛嶺山水環(huán)的建設(shè)方案設(shè)計和項目立項,。
——典型村提質(zhì)擴面,。落實省市“百千萬工程”典型村建設(shè)要求，發(fā)揮橫坑社區(qū)省首批典型村引領(lǐng)作用,，聚焦產(chǎn)業(yè)培育,、人居環(huán)境、公共服務(wù),、社會治理等一批重點項目建設(shè),，力爭嶺廈社區(qū)、劉屋冚村入選第二批省典型村,，13個鎮(zhèn)特色典型村培育初見成效,，由典型培育轉(zhuǎn)向面上出彩。
——全鎮(zhèn)上下全面鋪開,。堅持典型引領(lǐng),、重點突破、整體協(xié)同推進,，推動各部門,、村（社區(qū)）全面動起來、干起來,，著力培育文旅融合,、綠美生態(tài)、民生服務(wù)等一批典型項目案例,，形成一批可復制可推廣的先進經(jīng)驗做法,，在全鎮(zhèn)涌現(xiàn)一批助力“百千萬工程”的優(yōu)秀典型人物事跡，帶動各項工作整體躍升,。
三,、做強做優(yōu)做大鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)
1．培育特色主導產(chǎn)業(yè),。聚焦新一代電子信息、高端裝備制造,、新型儲能等支柱產(chǎn)業(yè),，培養(yǎng)一家超100億元的龍頭企業(yè)；做好產(chǎn)業(yè)鏈供需對接,，支持企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)核心供應(yīng)鏈本土化進程,。推動酷拼超級工坊、哈一代等潮玩企業(yè)提質(zhì)升級發(fā)展,，培育一批具有影響力的潮玩企業(yè)和IP,。發(fā)揮汽車消費“龍頭”的帶動力，協(xié)助多元化的銷售平臺搭建,，打造與時俱進的汽車產(chǎn)業(yè)傳播口,。發(fā)揮省級人力資源產(chǎn)業(yè)園的帶動作用，促進人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,，爭創(chuàng)國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,，力爭2024年實現(xiàn)營收達40億元。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局,、人力資源和社會保障分局）
2．培育壯大新興產(chǎn)業(yè),。實施未來產(chǎn)業(yè)專項行動計劃，以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需求為牽引,，加大未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊招引力度,。瞄準下一代移動通信、算力網(wǎng)絡(luò),、氫能,、納米材料、數(shù)字空間,、人形機器人等前沿產(chǎn)業(yè),，完善產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜。統(tǒng)籌用好松湖智谷,、萬榮聲學智造產(chǎn)業(yè)基地等100萬平方米低成本高質(zhì)量空間，支持初創(chuàng)期創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展,，招引10億元以上項目2個,，力爭實現(xiàn)30億元項目招引“再突破”，加快培育未來產(chǎn)業(yè)集群,。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局,、投資促進中心、橫坑社區(qū),、寮實集團）
3．發(fā)展都市特色農(nóng)業(yè),。持續(xù)做好“莞香,、荔香、魚香,、醬香,、羊肉香”等“土特產(chǎn)”“水經(jīng)濟”文章，依托莞香抖音直播基地促進莞香產(chǎn)業(yè)“插電”升級,，爭取3家沉香零售企業(yè)納統(tǒng)入庫,，運營中心年銷售額突破12億元。以佛靈湖生態(tài)漁業(yè)項目為龍頭,，整合浮竹山村,、劉屋冚村和上底村等農(nóng)業(yè)資源，引育生態(tài)產(chǎn)業(yè),，打造七彩田園,、生態(tài)露營基地、莞香種植基地等,，推動現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,。支持百味佳、又一味,、榴芒一刻等知名食品企業(yè)做大做強,，搶抓預制菜等產(chǎn)業(yè)風口，打造寮步特色食品產(chǎn)業(yè)品牌,。（責任單位：農(nóng)林水務(wù)局,、經(jīng)濟發(fā)展局、鄉(xiāng)村振興辦,、宣教文體旅辦,、 浮竹山村、劉屋冚村,、上底村）
4．促進文旅融合發(fā)展,。整合香市、車市,、夜市等文旅品牌資源,，串聯(lián)牙香街、沉香博物館,、香博園等香文化項目,，完善汽車城功能服務(wù)配套，提升籃球中心,、西溪古村等夜市街區(qū),，爭創(chuàng)國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。加快山姆會員店及云上店開業(yè)進度,，完善規(guī)劃配套設(shè)施,，打造食,、購、游,、潮消費新場景,，激活首店經(jīng)濟。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),、景觀農(nóng)業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，策劃一批鄉(xiāng)村旅游,、工業(yè)旅游精品路線,，推動西溪創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點村。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局,、農(nóng)林水務(wù)局,、宣傳教育文體旅游辦、鄉(xiāng)村振興辦,、寮實集團）
四,、對標中小城市提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平
5．推進典型村建設(shè)規(guī)劃。堅持高水平規(guī)劃引領(lǐng),，立足典型鎮(zhèn)規(guī)劃,，統(tǒng)籌指導村（社區(qū)）做好村域規(guī)劃。完成上底消薄典型村和嶺廈社區(qū),、鳧山村,、劉屋冚村、富竹山村,、西溪村等13個鎮(zhèn)特色典型村的規(guī)劃編制,，鼓勵其他村（社區(qū)）同步開展規(guī)劃編制，促進空間格局優(yōu)化和城鄉(xiāng)風貌提升,?！藏熑螁挝唬骸鞍偾f工程”指揮辦、規(guī)劃管理所,、各村（社區(qū)）〕
6．打造美麗圩鎮(zhèn)“七個一”升級版,。完成美麗圩鎮(zhèn)客廳建設(shè)，優(yōu)化鎮(zhèn)級美麗圩鎮(zhèn)“七個一”選點,，建立完善美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)項目庫,，打造一批美麗圩鎮(zhèn)示范項目，以點帶面推動村級“七個一”規(guī)劃建設(shè)全覆蓋,。〔責任單位：城市管理和綜合執(zhí)法分局,、生態(tài)環(huán)境分局,、水務(wù)工程運營中心,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)督管理分局,、交通運輸分局,、交警大隊、人居環(huán)境整治辦,、鄉(xiāng)村振興辦,、規(guī)劃管理所、各村（社區(qū)）〕
7．加速培育高品質(zhì)商圈街區(qū),。通過大力引進首店,、美化街區(qū)環(huán)境、優(yōu)化交通組織,、完善停車設(shè)施等措施,，提檔升級重點商圈、步行街區(qū),，滿足群眾高品質(zhì)生活需求,。創(chuàng)建一批特色文化商業(yè)街區(qū)、夜經(jīng)濟示范區(qū),，挖掘植入籃球,、潮、古村等特色文化內(nèi)涵,，打造籃球印巷X-BOX夜市,、西溪古村等網(wǎng)紅景點，營造多元化,、體驗式消費場景,，為城市聚人氣、添活力,、促消費,。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、宣傳教育文體旅游辦,、城市管理和綜合執(zhí)法分局,、交通分局、投資促進中心）
8．穩(wěn)步推進城中村改造,。加快編制城中村改造專項規(guī)劃,，構(gòu)建城中村改造“大中小圈”空間體系。堅持“拆,、治,、興”并舉，加快橫坑舊村活化改造；加快鎮(zhèn)村工業(yè)園改造提升,，推進全鎮(zhèn)“工改工”拆除整備750畝,，其中香城現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園（富竹山－石步片區(qū)城中村改造項目）拆除整備500畝；推動“莞香雅市環(huán)”寮步社區(qū),、塘邊村和西溪村城中村連片活化改造,，串聯(lián)牙香街、香江公園和西溪古村連片打造香市古鎮(zhèn),。強化城中村區(qū)域管控,，規(guī)范農(nóng)房報建審批手續(xù)，堅決遏制新增違建,。（責任單位：城中村改造工作專班,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、香城現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場指揮部,、鄉(xiāng)村振興辦,、橫坑社區(qū)、富竹山村,、良邊村,、石步村、西溪村,、寮步社區(qū),、塘邊村）
五、釋放農(nóng)村集體經(jīng)濟活力
9．探索集體經(jīng)濟多元發(fā)展,。強化金融賦能,、多元發(fā)展，引導村組集體經(jīng)濟組織使用自有資金投資風險可控,、收益合理的金融或信托產(chǎn)品,，持續(xù)優(yōu)化集體經(jīng)濟收益結(jié)構(gòu)。指導村組發(fā)展物業(yè)管理,、停車服務(wù)等服務(wù)業(yè),。探索鎮(zhèn)屬企業(yè)領(lǐng)投、村（社區(qū)）集體跟投模式,，推動更多村企合作項目落地,。力爭2024年農(nóng)村集體凈資產(chǎn)突破90億元，經(jīng)營純收入超12.6億元,，股東人均分紅超1.1萬元,。〔責任單位：農(nóng)林水務(wù)局,、寮實集團,、各村（社區(qū)）〕
10．探索農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人試點,。加大力度培育懂規(guī)劃、善經(jīng)營,、會管理的鄉(xiāng)村人才,，積極引導鄉(xiāng)賢,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年人才向農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展,，提升鄉(xiāng)村建設(shè)運營、集體經(jīng)濟管理,、農(nóng)文旅融合發(fā)展等領(lǐng)域的專業(yè)水平,，為集體經(jīng)濟多元化發(fā)展提供有力的人才支撐?！藏熑螁挝唬恨r(nóng)林水務(wù)局,、鄉(xiāng)村振興辦、黨建工作辦,、各村（社區(qū)）〕
11．推動低效集體物業(yè)升級,。鼓勵村組集體通過自主開發(fā)或合資合作、產(chǎn)權(quán)租賃,、物業(yè)回購等方式,，統(tǒng)籌整合低效土地、物業(yè)資源,，推動村級工業(yè)園升級改造,，提升集體物業(yè)品質(zhì)。落實《東莞市農(nóng)村集體產(chǎn)業(yè)升級補貼獎勵專項資金管理辦法》,，組織開展2024年獎補項目申報,。完善土地整備、物業(yè)統(tǒng)籌等利益共享機制,，推動鎮(zhèn)村整合連片土地,，承接重大產(chǎn)業(yè)項目落地，加速城市更新項目實施,，力爭完成城市更新投資36億元,。〔責任單位：農(nóng)林水務(wù)局,、自然資源分局,、經(jīng)濟發(fā)展局、財政分局,、城市更新中心,、投資促進中心、各村（社區(qū)）〕
六,、全域提升人居環(huán)境品質(zhì)
12．塑造農(nóng)村建筑特色風貌,。出臺全鎮(zhèn)農(nóng)房風貌提升實施方案,，把好新建農(nóng)房關(guān)，因地制宜推進“平改坡”,、立面改造,、外窗美化等重點工作。全面整治提升莞深高速（寮步段）,、番莞高速（寮步段）兩旁沿線風貌,，升級改造松山湖大道旁建筑群、莞樟路（橫坑段）,、橫麗湖沿岸建筑外立面風貌,，打造不少于100戶具有良好示范效果的綠色農(nóng)房，打造不少于3處具有寮步特色的高質(zhì)量公共空間節(jié)點,，成為鄉(xiāng)村建設(shè)的范例,。〔責任單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、城市管理和綜合執(zhí)法分局,、鎮(zhèn)團委、各村（社區(qū)）〕
13．提高精細化環(huán)衛(wèi)保潔水平,。深入推進“臟亂差”整治,，加快鎮(zhèn)級生活垃圾綜合處理中心建設(shè)并投入運營，提升生活垃圾收運頻次,，推行生活垃圾“直收直運”,。采取鎮(zhèn)村分離管理的環(huán)衛(wèi)保潔運作模式，即鎮(zhèn)中心區(qū),、華南工業(yè)城,、汽車貿(mào)易城和主要跨村市政道路由鎮(zhèn)統(tǒng)籌市場化運作，其余區(qū)域由屬地村（社區(qū)）自行負責環(huán)衛(wèi)保潔,。完善第三方機構(gòu)監(jiān)督考核機制,，全面壓實鎮(zhèn)、村監(jiān)管責任,。按照省,、市生活垃圾分類要求和工作實施計劃，升級改造分類投放設(shè)施,，完善分類收運處理體系,，營造垃圾分類濃厚氛圍，實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,?！藏熑螁挝唬撼鞘泄芾砗途C合執(zhí)法分局、各村（社區(qū)）〕
14．推進生活污水處理提質(zhì)增效,。全面推進30個村（社區(qū)）地塊雨污分流改造,，新建地塊雨污分流管網(wǎng)不少于100公里,。開展地下管線摸查整改，推進地塊及源頭雨污分流改造,，實施河道和管網(wǎng)專項清淤,，強化源頭污染管控，嚴格落實各級河長巡河護河責任,，補水活源,，推動水質(zhì)穩(wěn)定提升達標。（責任單位：生態(tài)環(huán)境分局,、水務(wù)運營中心）
15．強化“六亂”整治提升,。持續(xù)深入開展城市環(huán)境再整治再提升行動，推進城市“六亂”源頭治理,。深度推進“三線”治理，完成全“三線”整治主干道總公里數(shù)的50%,；基本消除房前屋后,、街巷邊、老舊居民區(qū),、農(nóng)貿(mào)市場周邊等區(qū)域的亂堆放,、亂擺賣問題，在鎮(zhèn)中心區(qū)打造一條規(guī)范擺賣示范街,；推動每個村（社區(qū)）至少打造一條“無亂搭亂建”的嚴管街,；打造一條戶外廣告招牌亮化示范街?！藏熑螁挝唬撼鞘泄芾砗途C合執(zhí)法分局,、經(jīng)濟發(fā)展局、各村（社區(qū)）〕
16．提升停車秩序治理水平,。編制《寮步鎮(zhèn)停車設(shè)施專項規(guī)劃》,，探索利用橋下空間、點狀供地建設(shè)公共停車場,，實施“一村一停車場”建設(shè),，推動橫坑社區(qū)建設(shè)立體停車場，爭取2024年全鎮(zhèn)新增停車位不少于4700個（其中路外停車位不少于1400個）,，動工建設(shè)不少于2個立體停車設(shè)施,。統(tǒng)籌推動村（社區(qū)）停車規(guī)范管理，創(chuàng)建橫坑,、富竹山,、嶺廈、上底,、劉屋冚5個停車規(guī)范管理典型村（社區(qū)）,?！藏熑螁挝唬航煌ㄟ\輸分局、自然資源分局,、寮實集團,、各村（社區(qū)）〕
七、推進綠美寮步生態(tài)建設(shè)
17．精準提升綠美森林質(zhì)量,。開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目,，2024年完成林分優(yōu)化備耕300畝，森林撫育168畝,，生物防火林帶撫育21.5公里,。加強古樹古木保護，鎮(zhèn)內(nèi)196棵古樹名木保護率達100%,。完成荔枝高接換種115畝,、低效果園改造302畝。充分利用佛靈湖,、香市公園,、橫麗湖等一批鎮(zhèn)村級公園現(xiàn)有的道路規(guī)劃，推動山水生態(tài),、景區(qū)景點,、村鎮(zhèn)田園、風俗文化等資源的有效串聯(lián),，探索打造熒光漫道,、涂鴉步道、兒童科普步道等特色步道,。（責任單位：農(nóng)林水務(wù)局,、農(nóng)技中心、城市管理和綜合執(zhí)法分局,、自然資源分局,、工程建設(shè)中心、規(guī)劃管理所,、寮實集團,、橫坑社區(qū)）
18．扎實推進綠美城市創(chuàng)建。結(jié)合園林綠化品質(zhì)提升工程,，融入“1米高度看城市”“國球進公園”和兒童森林科普知識等要素,，進一步優(yōu)化提升公園綠地質(zhì)量和服務(wù)半徑覆蓋率。2024年完成不少于5個口袋公園建設(shè),，舉辦不少于1場次自然教育活動,，完善佛靈湖、籃球中心,、汽車城等3個帳篷區(qū)建設(shè),，拓寬公園自然,、文化和社交屬性。指導村（社區(qū)）做好公園綠地開放共享工作,，2025年前建設(shè)3個綠地開放試點,。〔責任單位：城市管理和綜合執(zhí)法分局,、農(nóng)林水務(wù)局,、農(nóng)技中心、人居環(huán)境整治辦,、寮實集團,、各村（社區(qū)）〕
19．全面推動綠美鄉(xiāng)村建設(shè)。全域摸排可種植綠化的資源,，制定三年綠化美化規(guī)劃圖,，推動各村（社區(qū)）大力開展補綠增綠行動，充分利用“四旁五邊”,、閑置地等植樹種花,，大力推廣垂直綠化、屋頂綠化,、陽臺綠化、橋梁綠化,，鼓勵“認捐認種認養(yǎng)”,，打造同心林、僑心林,、青年林等主題林,。2024年啟動橫坑、鳧山,、嶺廈,、劉屋冚、浮竹山5個綠美生態(tài)典型村建設(shè),；培育橫坑社區(qū)建成“美麗庭院”示范街,，推動全鎮(zhèn)創(chuàng)建300戶“美麗庭院”典型戶；完成橫麗湖,、橫竹河旁約30畝的地塊美麗田園設(shè)計,，建成“四小園”不少于75個?！藏熑螁挝唬恨r(nóng)林水務(wù)局,、農(nóng)技中心、婦聯(lián),、統(tǒng)戰(zhàn)辦,、鎮(zhèn)團委,、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)村振興辦,、各村（社區(qū)）〕
20．加快提升綠美通道品質(zhì),。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治開展多形式的“微改造”和綠化植樹工作，打造松山湖大道,、香市路,、蟠龍路沿線“整潔、暢通,、有序,、美觀”的精品線路，新增苗木種植不少于10000株,，完成莞樟路橫坑段綠化升級改造,。（責任單位：農(nóng)林水務(wù)局、農(nóng)技中心,、城市管理和綜合執(zhí)法分局）
21．大力推進綠美水系建設(shè),。加強水環(huán)境綜合治理，加快完成黃沙河（松山湖大道至茶山鎮(zhèn)界）5公里碧道建設(shè),，完成東引運河－寒溪河（寮步段）碧道建設(shè),，打造岸綠水清景美的生態(tài)環(huán)境。（責任單位：水務(wù)運營中心）
八,、促進千萬人口共生共榮
22．推動基本公共服務(wù)均等化,。扎實辦好兒童撫養(yǎng)教育、老人就醫(yī)養(yǎng)老,、民生保障兜底等民生實事,，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題。完成寮步外國語初級中學,、香市中學松湖大道校區(qū)建設(shè)工作,，新增公辦初中學位3000個。創(chuàng)建1所普惠性托育服務(wù)機構(gòu),，新增托位300個,。推動敬老院打造為示范型綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，爭取創(chuàng)建1個居家社區(qū)養(yǎng)老示范點,，打造一批長者飯?zhí)没蚺洳忘c,。深化寮步醫(yī)院與社衛(wèi)中心醫(yī)療聯(lián)合體項目建設(shè)，啟動寮步醫(yī)院新院區(qū)規(guī)劃建設(shè),，推進社衛(wèi)中心建成不少于1個市級名中醫(yī)藥專家傳承工作室分站,。持續(xù)提升對新就業(yè)形態(tài)人員、靈活就業(yè)人員、困難特殊群體的就業(yè),、社保,、救助、幫扶等服務(wù)效能,。探索建設(shè)綜合性鄰里中心,，嵌入更多配套功能，為常住人口提供優(yōu)質(zhì)便捷的公共服務(wù),。（責任單位：教育管理中心,、衛(wèi)生健康局、公共服務(wù)辦,、人力資源和社會保障分局,、殘聯(lián)、寮步醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）
23．健全千萬人口多元共治機制,。堅持黨建引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新，成立3至5個住宅小區(qū)“陽光雨”黨群服務(wù)站,，推動13家物業(yè)企業(yè)成立功能型黨支部,，打造“一園一品”工業(yè)園區(qū)黨建品牌。完善星級平安出租屋創(chuàng)建,、小區(qū)共建議事會,、“五社聯(lián)動”等制度機制，發(fā)揮義警,、志愿者,、社工等組織作用，吸納更多新市民,、青年人參與基層治理。充分發(fā)揮智慧網(wǎng)格管理效能,，打造“一網(wǎng)格一樣板區(qū)域”,，實現(xiàn)全鎮(zhèn)119個網(wǎng)格全覆蓋。深化新時代“楓橋經(jīng)驗”寮步樣板,，提檔升級3個品牌調(diào)解工作室,，完善專業(yè)化調(diào)解隊伍建設(shè)，推動基層矛盾糾紛全鏈條閉環(huán)處理,。（責任單位：黨建工作辦,、綜合治理辦、網(wǎng)格管理中心,、司法分局,、公安分局、公共服務(wù)辦、鎮(zhèn)團委,、房管所,、良平社區(qū)）
24．強化高品質(zhì)公共文化供給。推進香市文化藝術(shù)中心,、城市閱讀驛站,、“書寮”等公共文化空間建設(shè)，首批5個“文化名家工作室”落地,，推動繆邊,、牛楊、竹園,、新舊圍,、石步等村（社區(qū)）完成村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心提質(zhì)增效創(chuàng)建工作。鼓勵村（社區(qū)）盤活祠堂,、舊民居等資源建設(shè)村史館,、文化館，打造一批特色精品文化示范點,?！藏熑螁挝唬何幕?wù)中心、各村（社區(qū)）〕
25．加力培育提升市民家園意識,。深入推進鎮(zhèn)村文明創(chuàng)建,、公民道德建設(shè)、鄉(xiāng)風民風建設(shè),，推進企業(yè)員工和出租屋2個“文明共享計劃”,。以群眾文體活動凝聚身份認同，促進“火柴盒”音樂節(jié),、“村BA”“我要上村晚”等活動蓬勃發(fā)展,，大力營造“寮步是我家”良好氛圍。（責任單位：宣傳教育文體旅游辦,、文化服務(wù)中心）
九,、凝聚社會參與強大合力
26．積極發(fā)揮群團和社會組織優(yōu)勢。落實《東莞青年助力“百千萬工程”九大行動方案》《東莞工會助力“百千萬工程”十大舉措》等市支持政策,，激活共青團,、工會、婦聯(lián),、工商聯(lián),、僑聯(lián)等群團組織力量，號召廣大職工,、青少年,、婦女同胞、海外僑胞積極投身“百千萬工程”。創(chuàng)新“百千萬工程”參與路徑,，深入打造“鄉(xiāng)建青年行動”“美麗庭院”,、巾幗創(chuàng)富百村千企行動、青年志愿突擊隊等活動品牌,。全面動員黨代表,、人大代表、政協(xié)委員,、社會組織等參與,，凝聚社會力量。（責任單位：黨建工作辦,、人大辦,、統(tǒng)戰(zhàn)辦、總工會,、鎮(zhèn)團委,、婦聯(lián)）
27．充分發(fā)揮群眾主體作用。推進村（社區(qū)）“百千萬工程”項目按照“四議兩公開”程序決策實施,。鼓勵村集體和居民群眾出資投勞認種認養(yǎng)花木,。建立健全“垃圾分類積分制”“門前三包”“美麗庭院”評比等機制，激發(fā)村民群眾主人翁意識,，主動參與美麗家園建設(shè),。〔責任單位：公共服務(wù)辦,、城市管理和綜合執(zhí)法分局,、婦聯(lián)、各村（社區(qū)）〕
28．鼓勵引導廣大企業(yè)參與,。發(fā)揮女企,、青企、工商聯(lián)（商會）等商協(xié)會的橋梁紐帶作用,，引導企業(yè)以主人翁的精神積極參與到“百千萬工程”建設(shè)中,，從清理廠房周邊衛(wèi)生、規(guī)范雜物堆放做起,，深度融入“百千萬工程”。深入實施“千企幫千鎮(zhèn),、萬企興萬村”“建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對幫扶”專項行動,，發(fā)揮企業(yè)人才、資金,、技術(shù)優(yōu)勢,，推動政企、村企結(jié)對共建，推動東莞金控,、瓏遠投資,、中虹建設(shè)、中國二十二冶集團等企業(yè)結(jié)對幫扶項目落地見效,?！藏熑螁挝唬鹤》亢统青l(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)林水務(wù)局,、統(tǒng)戰(zhàn)辦,、鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)〕
29．有效整合專家智庫和高校資源,。聘請專家學者,、高校教授、優(yōu)秀人才等組建“專家?guī)臁薄爸悄覉F”,，通過掛點聯(lián)系,、蹲點調(diào)研、對口幫扶等方式做好“百千萬工程”領(lǐng)域的社會調(diào)查,、基層調(diào)研,、決策咨政等綜合服務(wù)。深化與廣東醫(yī)科大學,、廣東體育學院,、東莞城市學院的結(jié)對合作，將在和美鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,、環(huán)境改造,、空間設(shè)計等方面為我鎮(zhèn)提供強大支撐?！藏熑螁挝唬狐h政綜合辦,、鎮(zhèn)團委、教育管理中心〕
十,、推進省內(nèi)對口幫扶協(xié)作
30．加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園建設(shè),。協(xié)助湞江打造韶冶、韶鑄“雙變”平臺,，加快韶鑄閑置土地資源盤活,，延伸發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,；啟動湞江產(chǎn)業(yè)園區(qū)商業(yè)綜合體項目建設(shè),，強化園區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)保障能力；加快建設(shè)對口幫扶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺,，打造集先進制造業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)于一體的城鄉(xiāng)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園；落實市委關(guān)于華南裝備園往湞江區(qū)擴園的工作部署,，統(tǒng)籌抓好華南裝備園三期擴園等服務(wù)保障工作,。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、寮湞工作隊）
31．全力做好駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村,。加大對口湞江駐鎮(zhèn)村組團式幫扶力度,，力爭每個駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊至少幫助增加鄉(xiāng)村振興車間1-2家。協(xié)助湞江區(qū)完成3條“百千萬工程”示范帶建設(shè),，推進湞江區(qū)鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),。（責任單位：農(nóng)林水務(wù)局、鄉(xiāng)村振興辦,、寮湞工作隊）
十一,、深化集成式改革創(chuàng)新
32．健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力機制。建立健全 高質(zhì)量發(fā)展基金體系運營管理機制,，探索實施產(chǎn)業(yè)項目財政資金“補改投”新模式,，撬動更多社會資本投入鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托國企平臺加強對鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)的資源導入,，探索國企與鎮(zhèn)街合作設(shè)立科創(chuàng)基金的模式,，促進優(yōu)質(zhì)項目招引。優(yōu)化鎮(zhèn)域營商環(huán)境,，完善項目建設(shè)審批制度,，深化審批流程“一張圖”改革、資源要素“一張表”配置,，推動項目建設(shè)提速,、服務(wù)管理提效。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局,、財政分局,、投資促進中心、政務(wù)服務(wù)中心,、寮實集團）
33．構(gòu)建鎮(zhèn)村建設(shè)和人居環(huán)境提升動力機制,。創(chuàng)新差異化的財政激勵機制，對“百千萬工程”人居環(huán)境提升等重點項目采用競爭性分配和差異化獎補方式,，出臺《寮步鎮(zhèn)“百千萬工程”和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵資金管理工作方案》,，推動村（社區(qū)）創(chuàng)建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，提升項目規(guī)劃建設(shè)品質(zhì),。建立企業(yè)結(jié)對幫扶激勵機制,，探索在優(yōu)質(zhì)企業(yè)評選、資質(zhì)審批等方面對企業(yè)投身“百千萬工程”予以傾斜和支持,，爭取建筑企業(yè)公益性幫扶資金實現(xiàn)翻一番,。（責任單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財政分局,、鄉(xiāng)村振興辦）
34．深化全域土地綜合整治,。推動耕地保護布局集聚，落實600畝耕地整備任務(wù),，完成耕地恢復130畝,，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)、生活,、生態(tài)空間布局,。處置200畝批而未供土地，盤活90畝供而未用土地,，提高土地資源利用效率,。以“應(yīng)拆盡拆、審慎推進,、拆除為主,、補辦為輔”的工作思路，完成314畝存量違法用地整治,。（責任單位：自然資源分局）
35．建立共性問題解決機制,。深入村（社區(qū)）走訪調(diào)研，收集村（社區(qū)）建設(shè)共性問題,，建立健全鎮(zhèn)村建設(shè)共性問題解決機制,。堅持以改革開放、以創(chuàng)新賦能,，推動一批“小切口大變化”改革,，在農(nóng)房風貌提升、美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè),、停車位擴充,、項目審批提速等拿出一批務(wù)實管用的實招，為鎮(zhèn)村建設(shè)發(fā)展松綁賦能,?！藏熑螁挝唬骸鞍偾f工程”指揮辦、黨政綜合辦,、各相關(guān)部門〕
十二,、健全完善指揮服務(wù)體系
36．完善鎮(zhèn)村兩級指揮體系。優(yōu)化調(diào)整鎮(zhèn)“百千萬工程”指揮辦人員架構(gòu),，落實每周一報告,、半月一例會、每月一通報,、每季一督導,、每年一考評的“五個一”推進機制,；發(fā)揮市駐鎮(zhèn)干部的“橋梁紐帶”作用，及時提請市“百千萬工程”指揮部協(xié)商解決重點問題或重大事項,。強化“一把手”責任,，選優(yōu)派強駐村第一副書記，建立村級“百千萬工程”指揮體系,，推進各項“百千萬工程”部署落地落實,。〔責任單位：“百千萬工程”指揮辦,、黨建工作辦,、各村（社區(qū)）〕
37．健全協(xié)同聯(lián)動工作機制。強化工作統(tǒng)籌調(diào)度,，成立幫扶協(xié)作,、文旅產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村綠化工作專班以及“百千萬工程”“七個一”建設(shè)和美麗圩鎮(zhèn)客廳建設(shè)工作組，形成“1+10+N”指揮調(diào)度體系,，全面做好指揮調(diào)度工作,，撬動“百千萬工程”各項工作走深走實。（責任單位：“百千萬工程”指揮辦,、各專班成員單位）
38．建立信息綜合平臺調(diào)度機制,。加強信息綜合平臺鎮(zhèn)級應(yīng)用，持續(xù)開展平臺數(shù)據(jù)核查及更新工作,，展示“百千萬工程”建設(shè)成果,。加快推動無人機機庫選址及相關(guān)建設(shè)配套工作，實現(xiàn)無人機服務(wù)能力合理覆蓋,。依托平臺建立駕駛艙調(diào)度機制和重點工作任務(wù)調(diào)度機制,，以項目化、清單化推進任務(wù)落實,。優(yōu)化視頻監(jiān)控點位,，推動“七個一”和重點場所優(yōu)質(zhì)視頻點位接入信息綜合平臺。與企業(yè)合作開發(fā)項目動態(tài)更新系統(tǒng),，實時準確呈現(xiàn)“百千萬工程”項目進度,。（責任單位：“百千萬工程”指揮辦、政務(wù)服務(wù)中心）
十三,、全方位落實資源要素保障
39．強化財政保障,。建立健全“財政支持+集體籌集+社會注入+群眾參與”的共投機制，優(yōu)化資金落地全流程,，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村振興及農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“5年5個億”鎮(zhèn)財政獎補資金方案,，統(tǒng)籌撥付鎮(zhèn)級財政預算資金1億元支持“百千萬工程”重點項目落地；申請國開行城中村改造專項借款35.98億元,，推動香城現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),。（責任單位：財政分局,、鄉(xiāng)村振興辦）
40．強化用地保障。完成《寮步鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2020—2035年）》編制,，統(tǒng)籌開展籃球中心片區(qū)新規(guī)劃編制,，完成香城現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃。全力做好用地服務(wù),，全年計劃完成工業(yè)用地統(tǒng)籌、整備666畝,，拆除整備土地750畝,，工業(yè)用地報批456畝，出讓工業(yè)用地388畝,，新動工建設(shè)工業(yè)用地657畝,。落實東莞理工學院城市學院二期校區(qū)建設(shè)項目、順豐東莞3C供應(yīng)鏈快件生產(chǎn)項目,、明科機械智能裝備機床制造擴建項目,、光輝家具生產(chǎn)制造項目等用地保障，將上屯村110.85畝二類居住用地和40畝商業(yè)用地推出市場公開交易,?！藏熑螁挝唬鹤匀毁Y源分局、投資促進中心,、規(guī)劃管理所,、城市更新中心、屬地村（社區(qū)）〕
41．強化金融支持,。鼓勵銀行和金融機構(gòu)以“整村授信”“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+金融科技”等新模式為支點,，加強對農(nóng)村人居環(huán)境提升信貸支持，推廣美麗鄉(xiāng)村貸,、農(nóng)房風貌貸,，爭取全年轄內(nèi)各銀行機構(gòu)涉農(nóng)貸余額增長20%以上，普惠型涉農(nóng)貸款余額增長10%以上,。協(xié)助企業(yè)用好“莞企轉(zhuǎn)貸”專項扶持資金,，為短期資金周轉(zhuǎn)困難的法人企業(yè)提供最高2億元的資金支持。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）
42．強化人才支撐,。深入實施“百舸計劃”人才行動,，結(jié)合人才振興三年行動計劃，進一步加強技能人才培養(yǎng),，促進高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè),，引育本科人才4千人以上。加大對基層專業(yè)技術(shù)人員職稱評審傾斜力度,，引導各類專業(yè)人才服務(wù)鎮(zhèn)村發(fā)展,，強化“鄉(xiāng)村工匠”隊伍建設(shè),。（責任單位：黨建工作辦、人力資源和社會保障分局,、鄉(xiāng)村振興辦）
十四,、加大廣泛宣傳引導力度
43．強化社會輿論宣傳。創(chuàng)新主題宣傳,，積極推動“百千萬工程”進農(nóng)村,、進社區(qū)、進企業(yè),、進學校,、進家庭。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體,、融媒體,、自媒體矩陣作用，通過專欄頻道,、創(chuàng)意產(chǎn)品,、一線訪談等形式開展立體式、多角度,、全覆蓋宣傳,，展示重要政策、典型亮點和先進事跡,。（責任單位：“百千萬工程”指揮辦,、宣傳教育文體旅游辦、文化服務(wù)中心,、農(nóng)林水務(wù)局,、教育中心、經(jīng)濟發(fā)展局,、婦聯(lián)）
44． 強化政策理論宣講,。舉辦“百千萬工程”專題宣講活動100場以上，開展“百千萬工程”系列專題展覽展示,。將“百千萬工程”列入2024年主體班次培訓計劃,。組建“百千萬工程”特色宣講隊、志愿講解服務(wù)隊,，依托“1+30”黨群服務(wù)中心,、新時代文明實踐陣地、鎮(zhèn)內(nèi)宣傳媒介平臺,，講好東莞故事,、寮步故事。加強政策解讀通報，適時召開推介會,。制作系列政策宣講微視頻,，擴大新媒體和自媒體社會傳播面。（責任單位：“百千萬工程”指揮辦,、黨建工作辦,、宣傳教育文體旅游辦、鎮(zhèn)委黨校）
十五,、狠抓督查考核落實
45．抓細重點任務(wù)落實,。制定年度重點任務(wù)清單，細化分解目標任務(wù),，定期開展專項督辦,。扎實做好年度考核工作，將市鎮(zhèn)交辦重點工作事項納入村（社區(qū)）年度工作量化評比和工作先進單位評比等考核評價,，強化考核結(jié)果應(yīng)用，發(fā)揮好考核指揮棒作用,。（責任單位：“百千萬工程”指揮辦）
做好考核督查整改,。對市指揮辦、市紀委考核督查中發(fā)現(xiàn)的共性問題形成整改臺賬,，明確責任部門,、整改期限，逐條逐項抓好整改落實,，推動整改成果有效轉(zhuǎn)化運用,。（責任單位：“百千萬工程”指揮辦）
