東府辦〔2019〕5號?
東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)《東莞市2019年重大建設項目計劃》和《東莞市2019年重大預備項目計劃》的通知
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各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：
《東莞市2019年重大建設項目計劃》和《東莞市2019年重大預備項目計劃》業(yè)經市政府同意,，現印發(fā)給你們,，請結合以下意見，認真貫徹執(zhí)行,。
一,、明確目標任務，落實工作責任
按市委,、市政府工作部署,，要求2019年市重大項目完成投資增長20%以上，力爭完成750億元。2019年初步安排重大建設項目338個,，總投資4895億元,，年度計劃投資655億元，同比分別增長36.8%,、8.6%,、32.4%；初步安排重大預備項目202個,，估算總投資1844億元,，同比分別增長47.5%、36.4%,。其中,，新開工項目114個，投產項目54個,。從計劃來看,，今年全市重大項目建設任務更重，各責任單位要自覺把重大項目建設作為推動高質量發(fā)展的牛鼻子工程,，勇于擔當,，壓實責任，合力攻堅,，推動全市重大項目建設工作邁上新臺階,。
二、創(chuàng)新體制機制,，全面提升執(zhí)行力
按照市委,、市政府的工作部署，緊緊圍繞“執(zhí)行力建設年”的工作要求,，抓住粵港澳大灣區(qū)建設的歷史性機遇,，用創(chuàng)新的手段，全面提升推進重大項目落地的執(zhí)行力,，全力打造“灣區(qū)都市,、品質東莞”，推動我市實現高質量發(fā)展,。繼續(xù)推進審批制度改革,，結合本次機構改革，創(chuàng)新體制機制,，優(yōu)化重大項目審批“綠色通道”,，完善重大項目管理和推進措施，以解決重大項目“落地難”為著力點和突破口,，扎實開展“解難題,、促開工”攻堅活動,。
三、提升服務效能,，實現審批提速
各有關單位要加強重大產業(yè)項目預審批工作指導,，優(yōu)化流程和服務。認真落實重大產業(yè)項目服務專員和代辦員制度,，實行“一對一”全程貼身服務和專業(yè)指導,。優(yōu)化整合內部重大項目服務保障職能，建立 “小圍合”工作機制,，提高服務效率,。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要及時研究工作推進中的各類問題，形成會議紀要,，第一時間解決,；需要市委市政府決策的，提出解決方案,，按程序報批。
四,、堅持問題導向,，加強督導督辦
堅持問題導向，加大重大項目問題特別是難點問題解決力度,，市政府每月召開重大項目解難題會議,，由市政府主要領導召集，專題協(xié)調解決重大項目建設中的難點問題,。對省重點新開工項目,，以及部分市重大項目，由市領導包干,，督導解決制約項目建設問題,，推動項目按期開工。編制重大項目征地拆遷工作清單,，明確征地拆遷任務,、責任分工和解決時限。征地拆遷問題,，由屬地主要領導包干,，限時解決。
五,、積極盤活用地,，提升空間承載力
以超常規(guī)力度，有效做好土地整備,，摸清土地的底數,，抓好土地的收儲,，提升重大項目空間承載力。要在第一季度優(yōu)先保障新開工項目特別是省重點項目的用地指標需求,，確保項目開工不受影響,。對于未投產而退出的項目，由市自然資源局會同屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）對其用地進行核實,，對批而未供的土地,，要積極盤活，調劑給有真正用地需求的優(yōu)質項目使用,，對供而未用的土地,，應依法予以收回。
六,、完善考核機制,，嚴格倒查問責
進一步完善重大項目考核，實施重大項目責任倒查機制,，對未按期開工和投產的重大項目,，由市重大辦啟動責任倒查，分清各方責任,。對涉及的責任部門和責任人,，由市委市政府進行問責，造成嚴重后果的,，按規(guī)定嚴肅處理,。對項目投資意愿不強、投資計劃大幅收縮,、項目實際效益與投資協(xié)議差距較大等履約問題,，及時進行監(jiān)管，將其中拒不整改的企業(yè)納入失信名單,，在其申請財政資助項目時慎重考慮,。由于征地拆遷解決不到位，影響重大項目建設的,，在全市公開通報批評,。
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附件：1．東莞市2019年重大建設項目計劃表
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東莞市人民政府辦公室
2019年1月25日
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