東府辦〔2018〕103號(hào)

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東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市

重大項(xiàng)目管理辦法》的通知

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各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,，市府直屬各單位：

《東莞市重大項(xiàng)目管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

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?????????????????????????????東莞市人民政府辦公室

???????????????????????????????2018年11月13日

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東莞市重大項(xiàng)目管理辦法

第一章?總則

第一條?為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高資源配置效率效能,，完善重大項(xiàng)目管理體制機(jī)制,，提升重大項(xiàng)目質(zhì)量和效益，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。

第二條?本辦法所稱市重大項(xiàng)目，是指對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響并納入年度計(jì)劃管理的項(xiàng)目,。市重大項(xiàng)目分為四種類型：

（一）社會(huì)民生事業(yè)類,。包括文化、教育,、衛(wèi)生,、體育、健康,、養(yǎng)老等領(lǐng)域,，財(cái)政投資項(xiàng)目投資規(guī)模應(yīng)達(dá)到5000萬元以上，社會(huì)投資項(xiàng)目投資額應(yīng)達(dá)到1億元（或1500萬美元）以上。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展類,。五大重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目,，重點(diǎn)支持《東莞市重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018－2025）》明確的新一代信息技術(shù)、高端裝備制造,、新材料,、新能源、生命科學(xué)和生物技術(shù)五大重點(diǎn)領(lǐng)域,，新一代人工智能,、新一代信息通信、智能終端,、工業(yè)機(jī)器人,、高端智能制造裝備、先進(jìn)材料,、新能源汽車,、高性能電池、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械等十大新興產(chǎn)業(yè),，投資額應(yīng)達(dá)到1億元（或1500萬美元）以上,；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，投資額應(yīng)達(dá)到2億元（或3000萬美元）以上,；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目,，投資額應(yīng)達(dá)到3億元（或5000萬美元）以上。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度原則上不低于380萬元/畝,。

（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施類,。主要包括軌道交通、公路,、水務(wù),、電力、能源等行業(yè),，屬于財(cái)政投資的,，項(xiàng)目投資規(guī)模應(yīng)達(dá)到5000萬元以上；屬于社會(huì)投資的,，項(xiàng)目投資額應(yīng)達(dá)到1億元人民幣（或1500萬美元）以上,。

（四）城市更新類。其中,，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資額應(yīng)達(dá)到1億元以上,；產(chǎn)城融合項(xiàng)目投資額應(yīng)達(dá)到10億元以上，產(chǎn)業(yè)用地比例不低于40%,，且房地產(chǎn)用地比例不高于40%,；公共設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模應(yīng)達(dá)到5000萬元以上,。

市重大項(xiàng)目堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量效益導(dǎo)向，對(duì)一些產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng),、經(jīng)濟(jì)效益好,、科技含量高、資源消耗少的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，以及市政府明確支持的重要社會(huì)民生項(xiàng)目等,，可進(jìn)一步放寬投資準(zhǔn)入門檻，經(jīng)批準(zhǔn)后納入市重大項(xiàng)目管理,。

第二章?組織領(lǐng)導(dǎo)

第三條?市重大項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市重大項(xiàng)目工作,，由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),，其他相關(guān)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，主要職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家、省和我市關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)的法律法規(guī)和決策部署,，研究決定市重大項(xiàng)目管理的重大政策,、重大問題和重大安排；

（二）審議市年度重大項(xiàng)目年度投資總額和計(jì)劃安排,，以及省重大項(xiàng)目建議名單,；

（三）督導(dǎo)市重大項(xiàng)目工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決重大問題,；

（四）批準(zhǔn)市重大項(xiàng)目年度考核和獎(jiǎng)懲方案,；

（五）其他重大事項(xiàng)。

第四條?市重大項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市重大辦”）,，設(shè)在市發(fā)改局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,。主要職責(zé)是：

（一）開展市重大項(xiàng)目工作調(diào)研,，研究提出市重大項(xiàng)目管理的政策措施、工作制度和工作建議,，并提請(qǐng)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,；

（二）建設(shè)管理市重大項(xiàng)目預(yù)選庫(kù)，提出市年度重大項(xiàng)目計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃,，提出省重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃,；

（三）落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督導(dǎo)市重大項(xiàng)目制度，協(xié)助制定督導(dǎo)方案,，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,；

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)市重大項(xiàng)目進(jìn)度，協(xié)調(diào)項(xiàng)目規(guī)劃,、用地,、環(huán)保等前期工作,，督促項(xiàng)目加快建設(shè)，研究解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的具體問題,；

（五）牽頭落實(shí)省市領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市重大項(xiàng)目工作的指示批示和決策部署,；

（六）跟蹤監(jiān)測(cè)市重大項(xiàng)目工作進(jìn)度，按月分析通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,；

（七）牽頭組織開展市重大項(xiàng)目工作年度考核,，提出獎(jiǎng)懲意見；

（八）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。

第五條?市發(fā)改,、規(guī)劃、國(guó)土,、林業(yè),、海洋漁業(yè)、住建,、水務(wù),、交通、財(cái)政,、環(huán)保,、招商等部門，以及各園區(qū),、鎮(zhèn)街分別按職能負(fù)責(zé)市重大項(xiàng)目建設(shè)管理工作,，落實(shí)相應(yīng)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),，提升審批服務(wù)效率和管理效能,，強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)征地拆遷等屬地責(zé)任,，共同推動(dòng)市重大項(xiàng)目建設(shè),。

第三章?計(jì)劃管理

第六條?建立市重大項(xiàng)目預(yù)選庫(kù)。依托東莞市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目綜合管理平臺(tái),，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。

第七條?制定年度市重大預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃和市重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。市重大預(yù)備項(xiàng)目是指當(dāng)年不具備開工條件的重大項(xiàng)目,，市重大建設(shè)項(xiàng)目是指當(dāng)年已經(jīng)開工或者具備開工條件的重大項(xiàng)目,。市重大預(yù)備項(xiàng)目原則上應(yīng)從市重大項(xiàng)目預(yù)選庫(kù)中產(chǎn)生，市重大建設(shè)項(xiàng)目原則上應(yīng)從市重大預(yù)備項(xiàng)目中產(chǎn)生,。

第八條?市重大預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃和市重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃由市重大辦每年第四季度組織編制,。申報(bào)市重大預(yù)備項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：（一）項(xiàng)目已納入市重大項(xiàng)目預(yù)選庫(kù),；（二）項(xiàng)目已初步確定用地紅線,，符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,；（三）項(xiàng)目建議書已批復(fù)（財(cái)政投資類）；（四）項(xiàng)目合作框架協(xié)議（產(chǎn)業(yè)發(fā)展類）,，明確初步投資規(guī)模,、產(chǎn)出效益等；（五）完成控規(guī)調(diào)整（城市更新類）,；（六）市政府確定的其他條件,。

申報(bào)市重大建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：（一）項(xiàng)目已納入市重大預(yù)備項(xiàng)目,，當(dāng)年具備開工條件,；（二）項(xiàng)目已完成立項(xiàng)，企業(yè)投資項(xiàng)目完成項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）,，財(cái)政投資項(xiàng)目已批復(fù)可行性研究報(bào)告,；（三）項(xiàng)目已確定用地紅線，符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,；（四）項(xiàng)目投資協(xié)議（產(chǎn)業(yè)發(fā)展類）,，明確項(xiàng)目投資規(guī)模、投資強(qiáng)度,、產(chǎn)出水平,、稅收貢獻(xiàn)和履約保障方面的約束性條款等指標(biāo)；（五）項(xiàng)目已完成供地（城市更新類）,；（六）市政府確定的其他條件,。

第九條?加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)類重大項(xiàng)目管理，符合第二條要求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目,，涉及新增建設(shè)用地的,，由市招商主管部門進(jìn)行綜合質(zhì)量評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為市重大項(xiàng)目準(zhǔn)入和資源配置的重要依據(jù),。

第十條?年度市重大預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃和市重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃由市重大辦出身并征求市各相關(guān)部門意見,，并報(bào)市政府審定后，在當(dāng)年1月前公布,。

第十一條?市重大項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。年度市重大項(xiàng)目計(jì)劃確定后,，根據(jù)實(shí)際情況每季度調(diào)整一次,，必要時(shí)適時(shí)調(diào)整，需調(diào)整的項(xiàng)目由相關(guān)項(xiàng)目主管單位申報(bào),，經(jīng)市重大辦初審并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后執(zhí)行,。

第四章?資源配置

第十二條?保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)，符合省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)條件的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目原則上申報(bào)省重點(diǎn)項(xiàng)目,，最大程度爭(zhēng)取省獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo),；確實(shí)無法由省獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)解決的,，屬招商引資重特大項(xiàng)目的優(yōu)先解決，其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果及前期工作情況為依據(jù),，按項(xiàng)目質(zhì)量高低依次由市統(tǒng)籌指標(biāo)解決,。

第十三條?未能由省、市解決用地指標(biāo)的項(xiàng)目,，由屬地園區(qū),、鎮(zhèn)街通過盤活存量用地、“三舊”改造獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)或購(gòu)買復(fù)墾指標(biāo)等方式自行解決,。

第十四條?加強(qiáng)重大項(xiàng)目征地報(bào)批工作,，各園區(qū)、鎮(zhèn)街是用地報(bào)批材料組織的責(zé)任主體,，重大項(xiàng)目計(jì)劃及預(yù)分配用地指標(biāo)下達(dá)后,，各園區(qū)、鎮(zhèn)街應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)上報(bào)征地報(bào)批材料,，未按時(shí)完成的,，預(yù)分配的用地指標(biāo)原則上由市收回調(diào)整使用，建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整為預(yù)備項(xiàng)目,。征地報(bào)批征求意見階段,，市土地審批委員會(huì)建設(shè)用地供應(yīng)與開發(fā)利用監(jiān)管會(huì)審小組成員單位原則上應(yīng)在3個(gè)工作日回復(fù)意見。

第十五條?加強(qiáng)重大項(xiàng)目征地繳費(fèi)工作,。征地方案批準(zhǔn)后,，市財(cái)政部門在收到市國(guó)土部門新增有償使用費(fèi)通知單后8個(gè)工作日內(nèi)協(xié)助繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，市國(guó)土部門在繳交相關(guān)費(fèi)用后,，3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)請(qǐng)市政府出具征地批復(fù),。

第十六條?加強(qiáng)重大項(xiàng)目征地實(shí)施工作，取得征地批復(fù)后,，各園區(qū),、鎮(zhèn)街要及時(shí)做好征地方案公告、征地補(bǔ)償安置方案公告,、征地補(bǔ)償?shù)怯浖袄U交耕地占用稅等征地實(shí)施工作,。完成征地實(shí)施工作后，市國(guó)土部門盡快出具建設(shè)用地批復(fù),。

第十七條?加快重大項(xiàng)目供地工作,。對(duì)公開出讓方式供地的重大項(xiàng)目，征地報(bào)批材料可與土地出讓方案同步遞交,，同步審查,；原則上在出讓方案批準(zhǔn)后2個(gè)月內(nèi)完成供地手續(xù)，未按規(guī)定時(shí)間完成供地的,，用地指標(biāo)按有關(guān)規(guī)定調(diào)整使用,。對(duì)其它方式供地的,，原則上在出讓方案批準(zhǔn)后1個(gè)月內(nèi)完成供地。

第十八條?創(chuàng)新重大項(xiàng)目土地供應(yīng),，涉及公開出讓的宗地,，在委托交易時(shí)可設(shè)置“競(jìng)買人所運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目須為‘列入東莞市重大項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目’”的交易條件。探索試行“先租后讓”方式供應(yīng)土地,，涉及招拍掛的,，招拍掛程序可在租賃供應(yīng)時(shí)實(shí)施；租賃期滿符合條件的,，或者完工達(dá)產(chǎn)后經(jīng)后評(píng)價(jià)認(rèn)定合格及符合相關(guān)要求的,，產(chǎn)業(yè)用地可依法協(xié)議出讓給投資企業(yè)。涉及集體建設(shè)用地的,，按照我市關(guān)于集體建設(shè)用地征收為國(guó)有建設(shè)用地后協(xié)議出讓的政策執(zhí)行,。

第十九條?實(shí)行環(huán)保排放指標(biāo)與項(xiàng)目質(zhì)量掛鉤，對(duì)產(chǎn)業(yè)類重大項(xiàng)目,，環(huán)保排放指標(biāo)由市統(tǒng)籌,，以項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果及前期工作情況為依據(jù)，按項(xiàng)目質(zhì)量依次安排環(huán)保排放指標(biāo),，確保優(yōu)質(zhì)重大項(xiàng)目排放指標(biāo)需求,。

第二十條?優(yōu)先安排財(cái)政資金，市發(fā)改,、財(cái)政部門在制定實(shí)施年度財(cái)政投資基建項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃時(shí),，應(yīng)優(yōu)先滿足重大財(cái)政投資項(xiàng)目資金需求。

第二十一條?支持社會(huì)投資類重大項(xiàng)目融資,，開展重大項(xiàng)目銀企對(duì)接活動(dòng),，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向重大項(xiàng)目放款，經(jīng)認(rèn)定為市招商引資重特大項(xiàng)目的,，可享受《東莞市招商引資重特大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的相應(yīng)優(yōu)惠政策,。

第二十二條?項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人子女有入讀公辦學(xué)校需求的,，項(xiàng)目所屬園區(qū),、鎮(zhèn)街應(yīng)優(yōu)先安排學(xué)位。

第五章?服務(wù)保障

第二十三條?實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目預(yù)審批,，列入年度計(jì)劃的重大項(xiàng)目,，在土地出讓階段同步實(shí)施預(yù)審批，各審批部門預(yù)先辦理施工前有關(guān)審批事項(xiàng)并加蓋預(yù)審批專用章,。企業(yè)取得土地使用權(quán)后,，由市政務(wù)服務(wù)辦協(xié)調(diào)各審批部門轉(zhuǎn)蓋正式批準(zhǔn)文件,，直接辦理施工許可手續(xù),。

第二十四條?實(shí)行重大項(xiàng)目“綠色通道”審批,，對(duì)列入年度計(jì)劃的重大項(xiàng)目，各審批部門實(shí)行“科長(zhǎng)服務(wù)制”,，做到“馬上就辦”,，提高審批服務(wù)效率。在基本符合相關(guān)審批條件的前提下,，各審批部門先出具前置審批手續(xù)正在辦理的證明,，方便項(xiàng)目加快辦理其他審批手續(xù)。

第二十五條?建立重大項(xiàng)目“小圍合”機(jī)制,。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）及市規(guī)劃,、國(guó)土、環(huán)保,、住建部門應(yīng)成立重大辦,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門重大項(xiàng)目問題進(jìn)行會(huì)商處置,。對(duì)重要問題,，由市重大辦牽頭，適時(shí)召開會(huì)商會(huì)議協(xié)調(diào)解決,。

第二十六條?加強(qiáng)重大項(xiàng)目批后監(jiān)管,，各審批部門要督促有關(guān)單位及時(shí)完善“綠色通道”審批的后續(xù)手續(xù)，并加大查處力度,。

第二十七條?對(duì)納入年度計(jì)劃的重大項(xiàng)目,，應(yīng)按規(guī)劃實(shí)施，確需調(diào)整控規(guī)的,，市規(guī)劃部門優(yōu)先開展省市重大項(xiàng)目技術(shù)審查,，大幅壓縮控規(guī)調(diào)整審批時(shí)限，原則上省市重大項(xiàng)目控規(guī)調(diào)整符合技術(shù)要求的,，控規(guī)調(diào)整總體審批時(shí)間不超過3個(gè)月,。支持重大工業(yè)項(xiàng)目提高容積率，免增收土地價(jià)款,。

第二十八條?對(duì)企業(yè)投資重大項(xiàng)目實(shí)行“代辦制”,，由項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)，1個(gè)項(xiàng)目指定1名代辦員,，全程跟蹤代辦項(xiàng)目審批事宜,。

第二十九條?對(duì)列入年度建設(shè)計(jì)劃的重大項(xiàng)目，管理單位要嚴(yán)格按照“五個(gè)一”要求,，落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目,、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一條龍服務(wù),、一月一檢查,，保障項(xiàng)目順利建設(shè)。

第三十條?實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督導(dǎo)重大項(xiàng)目制度,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，對(duì)工作推進(jìn)存在問題的重大項(xiàng)目，由市領(lǐng)導(dǎo)按分工實(shí)行掛鉤督導(dǎo),，并視問題情況按月動(dòng)態(tài)調(diào)整,。

第三十一條?對(duì)年度重大建設(shè)項(xiàng)目，由市重大辦牽頭,，會(huì)同市委督查室和市政府督查室,，按季度開展現(xiàn)場(chǎng)巡查，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。

第三十二條?根據(jù)《東莞市重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度預(yù)警及協(xié)調(diào)處置工作規(guī)程》,，建立分級(jí)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化問題三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制,，提升服務(wù)保障會(huì)議質(zhì)量,，全面加強(qiáng)我市重大項(xiàng)目進(jìn)度預(yù)警及協(xié)調(diào)處置能力，有效及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,、分析問題,、解決問題。

第三十三條?以問題為中心,，從問題收集,、分類處理、督查督辦,、辦結(jié)歸檔全過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,，確保項(xiàng)目問題及時(shí)有效得到解決。

第三十四條?重大項(xiàng)目實(shí)行一月一通報(bào),，對(duì)年度重大預(yù)備項(xiàng)目,，通報(bào)重要節(jié)點(diǎn)審批進(jìn)展情況；對(duì)年度重大建設(shè)項(xiàng)目,，通報(bào)項(xiàng)目開工和建設(shè)進(jìn)度,，必要時(shí)通過媒體向社會(huì)公開通報(bào)。

第三十五條?銜接重大項(xiàng)目與全市投資項(xiàng)目庫(kù),，對(duì)已開工的重大項(xiàng)目,，及時(shí)納入全市投資項(xiàng)目庫(kù)；暫未開工不符合入庫(kù)條件的重大項(xiàng)目,，開工后第一時(shí)間入庫(kù),，確保重大項(xiàng)目數(shù)據(jù)的真實(shí)。

第三十六條?在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定,，將真實(shí)完整的項(xiàng)目檔案報(bào)市檔案局和市城建檔案館進(jìn)行驗(yàn)收和移交,，確保檔案的安全管理和有效利用。

第六章?考核評(píng)價(jià)

第三十七條?將重大項(xiàng)目建設(shè)工作納入全市考核,，作為市委、市政府重點(diǎn)工作督查考評(píng)事項(xiàng),。

第三十八條?市重大辦每年年底組織開展重大項(xiàng)目工作考核,，分別對(duì)市重大項(xiàng)目審批服務(wù)部門、市重大項(xiàng)目建設(shè)管理單位,、市重大建設(shè)項(xiàng)目和市重大項(xiàng)目建設(shè)管理個(gè)人進(jìn)行考核,，對(duì)先進(jìn)單位、先進(jìn)項(xiàng)目和個(gè)人給予通報(bào)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)排名后三位的建設(shè)管理單位和重大項(xiàng)目給予通報(bào)批評(píng),。具體考核辦法另行制定。

第三十九條?實(shí)行重大項(xiàng)目退出機(jī)制,，年度重大預(yù)備項(xiàng)目?jī)赡陜?nèi)仍未動(dòng)工建設(shè)的,，原則上取消重大項(xiàng)目資格；年度重大建設(shè)項(xiàng)目,，建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后,、年度投資計(jì)劃完成率不到60%的，無特殊原因的,，取消重大項(xiàng)目資格,；已開工的單一重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，五年內(nèi)仍未完工的,，原則上取消重大項(xiàng)目資格,。

第四十條?實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)督和約束,，涉及新增建設(shè)用地的項(xiàng)目投產(chǎn)后第二個(gè)完整會(huì)計(jì)年度起,，由屬地園區(qū)、鎮(zhèn)街組織開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作,，對(duì)照投資企業(yè)承諾的投資規(guī)模,、產(chǎn)出效益、技術(shù)水平,、資源利用等,，全面分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施情況，評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)報(bào)市招商主管部門審核后,，評(píng)價(jià)結(jié)果作為落實(shí)相關(guān)招商獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),。對(duì)嚴(yán)重失信的項(xiàng)目投資企業(yè)，納入嚴(yán)重失信人名單，實(shí)施懲戒措施,。

第七章?附則

第四十一條?省批準(zhǔn)的市屬省重點(diǎn)項(xiàng)目,、經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)倍增試點(diǎn)企業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、經(jīng)認(rèn)定的市招商引資重特大項(xiàng)目直接納入市重大項(xiàng)目管理,，享受相關(guān)優(yōu)惠政策,。

第四十二條?本辦法由市重大辦負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起實(shí)施,，有效期3年,。原《東莞市重大項(xiàng)目管理辦法》（東府辦〔2015〕109號(hào)）同時(shí)廢止。

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