政策文件:關于印發(fā)《沙田鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵實施方案》的通知
文字解讀:
一、制定背景及目標任務
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案的通知》、《東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)〈東莞市農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案〉的通知》、《關于做好東莞市農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準補貼與節(jié)水獎勵的指導意見》(東財函〔2024〕724號)和《沙田鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)〈沙田鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案〉》(沙府辦函〔2022〕34號)等文件精神,遵循總體上不增加農(nóng)民負擔的原則制定本《方案》,實施農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵,切實保護農(nóng)民合理用水權益調(diào)動各方積極性和提高節(jié)水意識、提升工程運行維護水平。
二、主要內(nèi)容
《方案》遵循總體上不增加農(nóng)民負擔的原則,對我鎮(zhèn)實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革的區(qū)域內(nèi),按立方米計費條件的灌區(qū),高效節(jié)水灌溉項目區(qū),高標準農(nóng)田以及國家、省、市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園,農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民用水戶和農(nóng)業(yè)用水工程設施管護單位等農(nóng)業(yè)用水主體在定額內(nèi)給予精準補貼和節(jié)水獎勵。
(一)精準補貼
根據(jù)農(nóng)業(yè)用水主體在定額內(nèi)的實際用水量,糧食作物的補貼標準為0.024元/m3;經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)的補貼標準為0.047元/m3;超定額部分不享受補貼、利用地下水灌溉的,不得給予補貼。
精準補貼額=定額內(nèi)用水戶的用水量×精準補貼標準
(二)節(jié)水獎勵
根據(jù)定額內(nèi)用水戶的年節(jié)水量進行獎勵,對超出定額外的用水不予以獎勵。年節(jié)水量指定額內(nèi)用水戶的當年用水量與上年用水量的差額。年節(jié)水率指當年節(jié)水量占上年用水量的比例。
當年節(jié)水率<20%的,不予獎勵;20%<當年節(jié)水率<50%的,獎勵標準為0.02元/m3;當年節(jié)水率>50%的,獎勵標準為0.025元/m3。對于實際未發(fā)生灌溉、因種植面縮減或者轉產(chǎn)等非節(jié)水因素引起的用水量下降,不予獎補。
節(jié)水獎勵額=定額內(nèi)用水戶的年節(jié)水量×節(jié)水獎勵標準
因節(jié)水獎勵方案實施當年無上年節(jié)水臺賬數(shù)據(jù),節(jié)水獎勵從方案實施次年執(zhí)行。
(三)獎補程序
精準補貼和節(jié)水獎勵按照一年申報一次的方式進行。農(nóng)業(yè)用水主體根據(jù)用水量統(tǒng)計臺賬,于每年11月上旬,將農(nóng)業(yè)水價補貼及獎勵申報資料送水務運營中心審核。水務運營中心審定并匯總,并向鎮(zhèn)政府提出撥款申請,財政分局根據(jù)鎮(zhèn)政府審批意見將農(nóng)業(yè)水價補貼及獎勵資金撥付至各村級集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民用水合作組織等農(nóng)業(yè)用水主體。
三、解讀機關
本《方案》由沙田鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革小組會議制度負責解釋。