點(diǎn)擊查看政策文件：《鳳崗鎮(zhèn)基建工程項(xiàng)目管理辦法》

　　一,、制定目的和依據(jù)

　　為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政投資基建工程項(xiàng)目支出管理,，提高財(cái)政資金投資效益，根據(jù)《東莞市財(cái)政性資金基本建設(shè)投資評審管理辦法》（東府〔2018〕114號）,、《關(guān)于印發(fā)<東莞市財(cái)政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程價款管理辦法>的通知》（東財(cái)〔2016〕40號）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際工作需要，制定本管理辦法,。

　　二,、適用范圍

　　本辦法適用于使用鎮(zhèn)本級預(yù)算安排的資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目的管理活動。

　　三,、主要規(guī)定事項(xiàng)

　　該《鳳崗鎮(zhèn)基建工程項(xiàng)目管理辦法》共41條,，主要圍繞政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建設(shè)主體、項(xiàng)目立項(xiàng),、財(cái)政評審,、工程招投標(biāo)和合同管理、設(shè)計(jì)變更及工程簽證管理,、工程價款支付,、工程竣工驗(yàn)收、工程竣工結(jié)算,、竣工財(cái)務(wù)決算等方面做出具體規(guī)定,。

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目建設(shè)主體

　　除實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)管理和實(shí)施代理建設(shè)外，其他政府投資項(xiàng)目均實(shí)行項(xiàng)目主管部門責(zé)任制,，項(xiàng)目建設(shè)由項(xiàng)目主管部門作為建設(shè)單位組織實(shí)施。重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位由工程項(xiàng)目使用單位或管理單位作為建設(shè)單位,，工程由住房規(guī)劃建設(shè)局（重點(diǎn)辦）負(fù)責(zé)代建實(shí)施,，水利建設(shè)類重大工程項(xiàng)目仍由水務(wù)運(yùn)營中心為主要實(shí)施單位。

　?。ǘ╉?xiàng)目立項(xiàng)

　　政府投資項(xiàng)目根據(jù)投資規(guī)模,，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行立項(xiàng)；政府投資項(xiàng)目建設(shè)投資原則上不得超過經(jīng)鎮(zhèn)政府審定的投資規(guī)模,。因國家政策調(diào)整,、價格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確需增加投資規(guī)模的,，投資規(guī)模調(diào)整按規(guī)定程序辦理,。

　　（三）財(cái)政評審

　　財(cái)政評審業(yè)務(wù)由鎮(zhèn)財(cái)政投資審核中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，評審結(jié)果作為相關(guān)工作的依據(jù),。預(yù)算和結(jié)算財(cái)政評審范圍、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算財(cái)政評審范圍根據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模進(jìn)行劃分,。

　?。ㄋ模┕こ陶型稑?biāo)和合同管理

　　按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)或政府采購的項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定程序辦理并簽訂合同,；按規(guī)定可由建設(shè)單位自行實(shí)施的項(xiàng)目,，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)實(shí)施決策過程管理并簽訂合同。政府投資項(xiàng)目的各類合同,，按相關(guān)規(guī)定審核文本內(nèi)容,、簽訂和管理。

　?。ㄎ澹┰O(shè)計(jì)變更及工程簽證管理

　　建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理,，嚴(yán)禁拆分設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批手續(xù)。建設(shè)單位進(jìn)行工程變更時,，應(yīng)事先實(shí)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,，優(yōu)化變更方案。涉及規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)重大改變以及建設(shè)規(guī)模調(diào)整的工程變更,，需按規(guī)定程序報(bào)送獲批準(zhǔn)后方可施工。

　　工程簽證是工程合同價款調(diào)整的重要依據(jù)之一,，承包單位提交變更工程價款報(bào)告時必須附有工程簽證資料,，工程簽證必須滿足相關(guān)內(nèi)容及形式要求,。

　　（六）工程價款支付

　　工程款支付要嚴(yán)格執(zhí)行“按預(yù)算,、按合同,、按進(jìn)度”的支付原則，按鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)定辦理,。單項(xiàng)變更工程價款或其累計(jì)變更增加金額應(yīng)當(dāng)同時滿足規(guī)定條件才能申請作為同期工程進(jìn)度款支付,。

　　（七）工程竣工驗(yàn)收

　　項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定組織工程驗(yàn)收,，已完工的工程項(xiàng)目由建設(shè)單位,、施工單位、設(shè)計(jì)單位,、監(jiān)理單位,、項(xiàng)目業(yè)主等單位組成的驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收工作。

　?。ò耍┕こ炭⒐そY(jié)算

　　工程竣工驗(yàn)收或交工驗(yàn)收合格后,，建設(shè)單位與承包單位應(yīng)及時按照約定的合同價款及合同價款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項(xiàng)，進(jìn)行工程竣工結(jié)算,，并按結(jié)算審定價簽訂變更工程補(bǔ)充合同或協(xié)議,。

　　（九）竣工財(cái)務(wù)決算

　　工程竣工結(jié)算審核完畢后,，建設(shè)單位應(yīng)按國家相關(guān)的法律法規(guī)要求編制工程竣工財(cái)務(wù)決算,。

　　四、解讀機(jī)關(guān)和實(shí)施日期

　　本辦法由鎮(zhèn)財(cái)政分局負(fù)責(zé)解釋,，自發(fā)布之日起實(shí)施,，有效期為三年。