點擊查看文件：關(guān)于印發(fā)《東坑鎮(zhèn)建設(shè)工程招投標(biāo)和工程配套服務(wù)采購管理規(guī)定》的通知

　　一、《東坑鎮(zhèn)建設(shè)工程招投標(biāo)和工程配套服務(wù)采購管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的制定目的是什么,？

　　為進(jìn)一步規(guī)范東坑鎮(zhèn)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)和工程配套服務(wù)政府采購活動,，加強(qiáng)監(jiān)督管理,，提高工作效率,，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》《東莞市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》和有關(guān)規(guī)章制度，給合我鎮(zhèn)實際,，制定本管理規(guī)定,。

　　二、《規(guī)定》解讀

　　1,、適用范圍主要有哪些,？

　　鎮(zhèn)財政、鎮(zhèn)屬企業(yè)投資和村集體經(jīng)濟(jì)組織投資或參與投資,、參股且集體經(jīng)濟(jì)組織資金占控股或主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目以及鎮(zhèn)本級國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財政性資金采購的與規(guī)定中包含的工程前期配套服務(wù),。

　　2、工程建設(shè)項目金額達(dá)到多少需要進(jìn)入對應(yīng)市,、鎮(zhèn)交易平臺,？

　　按照市政府下發(fā)的《東莞市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（東府〔2019〕 18號）文件精神，施工單項合同估算價50萬元以上,、400萬元以下的工程建設(shè)項目,，進(jìn)入鎮(zhèn)招投標(biāo)服務(wù)所在鎮(zhèn)內(nèi)實施招標(biāo)；施工單項合同估算價400萬元以上的工程建設(shè)項目,，進(jìn)入市公共資源交易中心招標(biāo),。

　　3、工程建設(shè)項目招標(biāo)方式和定標(biāo)方式是如何規(guī)定的,？

　　依法必須進(jìn)入市公共資源交易中心招標(biāo)的項目,，招標(biāo)方式和定標(biāo)方式按《東莞市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》執(zhí)行；施工單項合同估算價400萬元以下的,，按上述規(guī)定須進(jìn)入鎮(zhèn)招投標(biāo)服務(wù)所開展招標(biāo)投標(biāo)的項目,，按如下招標(biāo)方式和定標(biāo)方式實施：

　　工程建設(shè)項目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。

　?。?）公開招標(biāo),，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的企業(yè)投標(biāo)，并按規(guī)定程序選定中標(biāo)人的招標(biāo)方式,。

　?。?）邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請函的方式邀請?zhí)囟ǖ钠髽I(yè)參加投標(biāo),，并按規(guī)定程序選定中標(biāo)人的招標(biāo)方式,。采用邀請招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向 3 個以上符合資質(zhì)條件的企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書,。

　　公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的定標(biāo)方式統(tǒng)一采用簡易招標(biāo)法,。

　　4、規(guī)定中工程前期配套服務(wù)主要包含哪些內(nèi)容,？

　　鎮(zhèn)本級國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財政性資金采購以下工程前期配套服務(wù)的，并達(dá)到規(guī)定的金額標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)按規(guī)定中條款執(zhí)行：

　?。?）工程造價咨詢、工程設(shè)計,、工程勘察,、工程監(jiān)理

　　（2）可行性研究、環(huán)境影響評價,、水土保持

　　5,、工程建設(shè)項目的辦理流程需要注意什么？

　　招標(biāo)人需辦理好項目審批,、核準(zhǔn)意見書,、評審意見書、建設(shè)工程招標(biāo)方式申請表,、招標(biāo)審核表等前期審批工作后,，由招標(biāo)人攜帶相關(guān)資料到鎮(zhèn)招投標(biāo)服務(wù)所辦理招標(biāo)手續(xù)。

　　6,、按照相關(guān)規(guī)定和程序組織開標(biāo)的前提有哪些,？

　　公開招標(biāo)

　　（1）在鎮(zhèn)內(nèi)公開招標(biāo)的工程建設(shè)項目,，從招標(biāo)文件發(fā)出之日起到投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的截止時間,，不得少于5個工作日。

　?。?）進(jìn)入市公共資源交易中心公開招投標(biāo)的工程建設(shè)項目,，采用簡易招標(biāo)法的，且招標(biāo)人不要求投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)書的,，從招標(biāo)文件發(fā)出之日起到投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的截止時間,，不得少于5個工作日；采用其他評標(biāo)辦法的,，從招標(biāo)文件發(fā)出之日起到投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的截止時間,，不得少于20日。

　　邀請招標(biāo)

　　符合采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo)的工程建設(shè)項目,，由招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件,，經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后，向3個以上符合資質(zhì)條件的企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書,。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告,、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件,。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)售之日起至停止發(fā)售之日止,，最短不得少于5個工作日。

　　7,、如何劃分監(jiān)督管理責(zé)任,？

　　明確工程建設(shè)項目主管部門的管理責(zé)任,，全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督檢查,，對工程建設(shè)過程中涉及的不良行為進(jìn)行查處；明確招投標(biāo)服務(wù)所的職責(zé)，以及明確財政部門,、農(nóng)資辦,、審計辦、紀(jì)檢監(jiān)察室相關(guān)部門的監(jiān)督職責(zé),。

　　三,、《規(guī)定》適用期有多長？與以往鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)制度是否存在沖突,？

　　本規(guī)定自印發(fā)之日起生效,，有效期為3年。同時廢止《印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范東坑鎮(zhèn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的意見>的通知》（東府辦字〔2014〕45號）,，與以往制度相沖突的,，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

東坑鎮(zhèn)招投標(biāo)服務(wù)所

　　2020年6月15日