常平鎮(zhèn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法：點(diǎn)擊進(jìn)入

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)限額以下工程招投標(biāo)管理,，常平鎮(zhèn)招投標(biāo)服務(wù)所草擬《常平鎮(zhèn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（以下簡稱《鎮(zhèn)暫行辦法》）,，現(xiàn)就相關(guān)事宜解讀如下：

一,、出臺的背景

根據(jù)《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《東莞市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》的通知》（東府〔2019〕38號）文件精神,，為規(guī)范我鎮(zhèn)400萬元以下建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動，提高招投標(biāo)工作實(shí)效,，使工程招投標(biāo)活動更加公平規(guī)范有序,，確保工程建設(shè)質(zhì)量，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本暫行辦法,。

二、《暫行辦法》的框架及主要內(nèi)容

《暫行辦法》共有六章,，共三十七條規(guī)定,，對工程招標(biāo)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)方式,、定標(biāo)辦法,、立項(xiàng)以及部門監(jiān)督分工等內(nèi)容作出了具體規(guī)定，主要包括以下內(nèi)容：

（一）明確我鎮(zhèn)工程的起點(diǎn)金額

明確我鎮(zhèn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)為：施工單項(xiàng)合同預(yù)算價(jià)在30~400萬元之間,，使用財(cái)政性資金比例達(dá)到50%（含50%）以上的工程項(xiàng)目,；重要設(shè)備、材料等貨物的采購在50~200萬元之間和勘察,、設(shè)計(jì),、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同在50~100萬元之間,，且使用財(cái)政性資金比例達(dá)到50%（含50%）以上的項(xiàng)目,。

（二）明確不同資質(zhì)工程的監(jiān)管部門

《鎮(zhèn)暫行辦法》要求由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)管對應(yīng)資質(zhì)的工程。其中，房建,、市政類項(xiàng)目由住建局監(jiān)管,；水利、水電類項(xiàng)目由農(nóng)林水務(wù)局監(jiān)管,；園林綠化,、燈光工程項(xiàng)目由城管執(zhí)法分局監(jiān)管；市政道路工程及市政路橋類項(xiàng)目由交通運(yùn)輸分局監(jiān)管,；農(nóng)村集體資產(chǎn)投資項(xiàng)目由農(nóng)資辦監(jiān)管,。

（三）確定了公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的定標(biāo)方式

《鎮(zhèn)暫行辦法》確定了公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的開標(biāo)和定標(biāo)方式。公開招標(biāo)的中標(biāo)方式采用簡易招標(biāo)法,，邀請招標(biāo)采用加權(quán)平均法,。

（四）建立企業(yè)信用評價(jià)體系

《鎮(zhèn)暫行辦法》建立了企業(yè)信用登記庫，要求參與投標(biāo)企業(yè)必須在市公共資源交易中心辦理信用檔案登記,。工程驗(yàn)收合格后,，由鎮(zhèn)招投標(biāo)服務(wù)所收集招標(biāo)人對施工企業(yè)的履約評價(jià)報(bào)告，進(jìn)行信用登記,。一經(jīng)查實(shí)存在不良行為的,，按規(guī)定作出處理。

三,、參考文件

《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)〈東莞市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法〉的通知》（東府〔2019〕18號）

常平鎮(zhèn)招投標(biāo)服務(wù)所

2020年4月10日