解讀：《廣東省地方志工作條例》條文釋義第一條 為了傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，加強(qiáng)對(duì)地方志工作的組織,、管理，發(fā)揮地方志在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》及有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。
第二條 廣東省行政區(qū)域內(nèi)志書(shū)、年鑒及地方史的組織編纂,、管理與開(kāi)發(fā)利用工作,，適用本條例。
本條例所稱志書(shū)包括地方志書(shū),、部門(mén)志,、行業(yè)志、專題志等,。
本條例所稱年鑒包括地方綜合年鑒,、部門(mén)年鑒、行業(yè)年鑒等,。
第三條 地方志工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法治志,、存真求實(shí)、確保質(zhì)量的原則,。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),，將地方志工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民政府制定本行政區(qū)域的地方志工作規(guī)劃,，并報(bào)上一級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案,。
第五條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域的地方志工作，履行以下職責(zé)：
?。ㄒ唬┙M織,、指導(dǎo)、檢查和督促地方志工作,；
?。ǘM訂地方志工作規(guī)劃和編纂方案；
?。ㄈ┙M織編纂志書(shū),、年鑒、地方史和其他相關(guān)地方志文獻(xiàn),；
?。ㄋ模┱骷⒄?、保存志書(shū),、年鑒、地方史及其他相關(guān)地方志文獻(xiàn)和資料,，組織開(kāi)展資料年報(bào)工作,，組織整理舊志；
?。ㄎ澹┙M織開(kāi)展地情調(diào)查研究和資源開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)展地方志信息化建設(shè),，為社會(huì)提供服務(wù),；
（六）組織開(kāi)展地方志業(yè)務(wù)培訓(xùn),、理論研究,、宣傳教育和對(duì)外交流；
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)地方志工作,，有條件的可以指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地方志工作。
第六條 承擔(dān)地方志工作任務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織,，應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府地方志工作規(guī)劃開(kāi)展地方志工作，確定機(jī)構(gòu)和人員,，接受地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,，并對(duì)其管理單位的地方志工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)與督促檢查。
第七條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地方志宣傳教育,，增強(qiáng)全社會(huì)讀志用志意識(shí),。
鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織開(kāi)展地方志文化活動(dòng),。
第八條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地方志專家?guī)臁⑷瞬艓?kù),，吸收專家學(xué)者和熟悉地情的社會(huì)公眾參與地方志工作,。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與地方志工作,，所在地人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo),。
第九條 以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書(shū)、地方綜合年鑒,，由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)組織編纂,；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道名稱冠名的地方志書(shū),、地方綜合年鑒,，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織編纂,。其他組織和個(gè)人不得自行編纂,。
從事村志、部門(mén)志,、行業(yè)志,、專題志等志書(shū)，以及部門(mén)年鑒,、行業(yè)年鑒等年鑒和地方史編纂活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)接受所在地人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第十條 編纂地方志應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)調(diào)查研究,，全面,、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治,、經(jīng)濟(jì),、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀，做到觀點(diǎn)正確,、資料可靠,、體例嚴(yán)謹(jǐn),。
第十一條 地方志編纂人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，忠于史實(shí),，保守秘密,，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。
編纂志書(shū),、年鑒,、地方史應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要吸收有關(guān)方面的專家、學(xué)者參加,。
地方志編纂工作涉及少數(shù)民族內(nèi)容的,，應(yīng)當(dāng)吸收該少數(shù)民族人員或者從事該少數(shù)民族工作的人員參加。
第十二條 以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書(shū)每二十年左右編修一次,，公開(kāi)出版,。
以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒實(shí)行一年一鑒，公開(kāi)出版,。
第十三條 由縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處組織編纂的志書(shū)、年鑒,、地方史,，其內(nèi)容和編纂過(guò)程應(yīng)當(dāng)公開(kāi)聽(tīng)取公民、法人或者其他組織的意見(jiàn),、建議,并及時(shí)反饋采納情況,。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立志書(shū)、年鑒,、地方史編纂評(píng)議制度,，組織有關(guān)部門(mén)、專家,、學(xué)者參與評(píng)議,。
第十五條 以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名、列入規(guī)劃的地方志書(shū)經(jīng)審查驗(yàn)收,，方可以公開(kāi)出版。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道名稱冠名的地方志書(shū),，以及列入地方志工作規(guī)劃的其他志書(shū)和地方史的審查驗(yàn)收，參照前款執(zhí)行,。
縣級(jí)以上人民政府組織的志書(shū),、地方史審查驗(yàn)收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)志書(shū)、地方史的內(nèi)容進(jìn)行審查,。編纂單位應(yīng)當(dāng)按照審查驗(yàn)收機(jī)構(gòu)提出的關(guān)系志書(shū),、地方史重大質(zhì)量問(wèn)題的意見(jiàn)組織修改,。
審查驗(yàn)收的主體、程序等由省人民政府另行制定,。
第十六條 以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒經(jīng)同級(jí)人民政府或者其確定的地方志工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，方可以公開(kāi)出版。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道名稱冠名的地方綜合年鑒的出版,，參照前款執(zhí)行。
第十七條 志書(shū),、地方史,、年鑒通過(guò)審查驗(yàn)收或者經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后，不得擅自修改,。確有差錯(cuò)需要修改的,，應(yīng)當(dāng)向編纂單位提出，經(jīng)審查驗(yàn)收機(jī)構(gòu)或者批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)行,，修改內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查驗(yàn)收機(jī)構(gòu)或者批準(zhǔn)單位審定,。
第十八條 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書(shū),、地方綜合年鑒,，以及列入地方志工作規(guī)劃的志書(shū)、年鑒,、地方史,，應(yīng)當(dāng)在出版后三個(gè)月內(nèi)，由組織編纂單位將公開(kāi)出版物和電子文本分別報(bào)送同級(jí)和上一級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案,。
通過(guò)審查驗(yàn)收或者經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)公開(kāi)出版的志書(shū),、地方史、年鑒,，對(duì)于在其編纂過(guò)程中收集到的文字資料,、圖表、照片,、音像資料,、實(shí)物等以及形成的文稿，本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法移交本級(jí)國(guó)家檔案館或者方志館保存,、管理,，不得損毀，個(gè)人不得據(jù)為己有或者出租,、出讓,、轉(zhuǎn)借。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)可以向國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織以及個(gè)人征集有關(guān)地方志資料,，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供支持，但涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及不符合檔案開(kāi)放規(guī)定的除外,。地方志資料所有人或者持有人不得故意提供虛假資料。
縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域地方志資料年報(bào)制度,。承擔(dān)地方志工作任務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照資料年報(bào)制度報(bào)送資料,，不得無(wú)故拖延,。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的地情調(diào)查，摸清基礎(chǔ)地情,。
地情調(diào)查應(yīng)當(dāng)吸收有關(guān)專家學(xué)者和高等院校,、科研機(jī)構(gòu)參與，確保地情調(diào)查成果的專業(yè)性和權(quán)威性,。
鼓勵(lì)公民,、法人和其他組織參與調(diào)查研究，挖掘,、整理相關(guān)文獻(xiàn)資料,，傳播地方歷史文化。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將地方志信息化建設(shè)納入本級(jí)人民政府信息化建設(shè)規(guī)劃,，建立地方志全文數(shù)據(jù)庫(kù),，完善地方志資源公共數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行分析研究和開(kāi)發(fā)利用,，為社會(huì)提供服務(wù),。
第二十二條省、地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)建立方志館,，縣級(jí)人民政府按照國(guó)家和省的規(guī)定建立方志館,。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立方志館,。
鼓勵(lì)通過(guò)多元化的渠道籌集資金建立方志館,。
方志館建設(shè)堅(jiān)持以人為本、立足地情,、突出特色,、服務(wù)社會(huì)的原則，具備收藏保護(hù),、展覽展示,、編纂研究,、專業(yè)咨詢,、信息服務(wù),、開(kāi)發(fā)利用、宣傳教育,、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、文化交流等功能。各級(jí)方志館在建設(shè)實(shí)體方志館的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)建設(shè)數(shù)字方志館,。
方志館應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)公示制度，完善服務(wù)條件,，健全服務(wù)規(guī)范,，免費(fèi)向公眾開(kāi)放。
鼓勵(lì)公民,、法人或者其他組織向方志館捐贈(zèng)文獻(xiàn),、音像資料、實(shí)物等,。
第二十三條縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織和推動(dòng)地方志資源開(kāi)發(fā)利用,，為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供豐富、優(yōu)秀的精神文化產(chǎn)品,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。
縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)拓社會(huì)用志途徑，依法保護(hù)志書(shū),、年鑒及地方史的著作權(quán),，將已出版的志書(shū)、年鑒及地方史在政府網(wǎng)站公布,，定期匯總,、公開(kāi)本行政區(qū)域的方志館目錄，并通過(guò)電視,、廣播,、報(bào)刊等向社會(huì)推廣。
縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地方志資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目申報(bào)制度,，公民,、法人和其他組織可以依照有關(guān)規(guī)定申報(bào)項(xiàng)目。
鼓勵(lì)和支持公民,、法人和其他組織以影視作品及其他文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作形式,，依法對(duì)公開(kāi)的地方志資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與香港,、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)以及國(guó)外的高等院校,、科研機(jī)構(gòu)、檔案館、博物館,、圖書(shū)館等單位的學(xué)術(shù)交流與合作,，增強(qiáng)方志文化影響力。
鼓勵(lì)高等院校,、科研機(jī)構(gòu)與縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)合作,，開(kāi)展地方志實(shí)務(wù)和理論研究，鼓勵(lì)高等院校開(kāi)設(shè)地方志專業(yè)或者課程,。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府及其地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善地方志人才引進(jìn),、培訓(xùn)、激勵(lì)等制度,，可以采取聘用,、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、項(xiàng)目合作,、志愿服務(wù)等方式,，建設(shè)專兼職相結(jié)合的地方志人才隊(duì)伍。
從事地方志工作的專業(yè)技術(shù)人員可以依照國(guó)家規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定,。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，對(duì)提供有關(guān)地方志資料的公民、法人或者其他組織給予報(bào)酬,。
參與志書(shū),、年鑒、地方史編纂的人員依法享有署名權(quán),，并可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得稿酬或者報(bào)酬,。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)在地方志工作中做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第二十八條 單位和個(gè)人違反本條例第九條規(guī)定，擅自編纂出版以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名和以鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道名稱冠名的地方志書(shū),、地方綜合年鑒的，由縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)本級(jí)人民政府出版行政主管部門(mén)依法查處,。
地方志資料所有人或者持有人違反本條例第十九條規(guī)定,，故意提供虛假資料的，由縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)本級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令糾正,，并視情節(jié)追究有關(guān)責(zé)任,。
第二十九條地方志工作機(jī)構(gòu)、承擔(dān)地方志工作任務(wù)的單位及其工作人員有下列行為之一的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
?。ㄒ唬┻`反本條例第十五條第三款規(guī)定,，拒不按照審查驗(yàn)收機(jī)構(gòu)提出的關(guān)系志書(shū)、地方史重大質(zhì)量問(wèn)題意見(jiàn)組織修改的,；
?。ǘ┻`反本條例第十七條規(guī)定，志書(shū),、地方史、年鑒經(jīng)審查驗(yàn)收或者批準(zhǔn)后,，擅自修改其內(nèi)容的,；
（三）違反本條例第十八條第二款規(guī)定,，未將志書(shū),、年鑒、地方史編纂過(guò)程中收集的有關(guān)資料,、實(shí)物及形成的文稿依法移交的,，或者損毀的，或者個(gè)人據(jù)為己有,、出租,、出讓、轉(zhuǎn)借的,。
?。ㄋ模┻`反本條例第十九條第二款規(guī)定，無(wú)故拖延地方志資料報(bào)送的,。
第三十條 違反本條例規(guī)定,，未經(jīng)審查驗(yàn)收、批準(zhǔn)將志書(shū),、年鑒,、地方史文稿交付出版，或者志書(shū),、年鑒,、地方史存在違反憲法、法律,、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的,，由上級(jí)人民政府或本級(jí)人民政府責(zé)令采取相應(yīng)措施予以糾正，并視情節(jié)追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條本省行政區(qū)域內(nèi)志書(shū),、年鑒,、地方史數(shù)字出版物的編纂,、管理與開(kāi)發(fā)利用，參照本條例執(zhí)行,。
第三十二條 本條例自2018年7月1日起施行,。
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