點(diǎn)擊查看政策文件：道滘鎮(zhèn)黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《道滘鎮(zhèn)促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十條”措施》的通知（已廢止）

關(guān)于《道滘鎮(zhèn)促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十條”措施》的政策解讀（已廢止）

道滘鎮(zhèn)黨政綜合辦公室于2023年12月18日印發(fā)《道滘鎮(zhèn)促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十條”措施》（以下簡稱《措施》）,，現(xiàn)就有關(guān)事宜解讀如下：

一,、制定背景

為進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)建筑企業(yè)競爭力,，優(yōu)化建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）,、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》（粵府辦〔2021〕11號(hào)）,、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（粵建市〔2018〕142號(hào)）、《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)市場健康發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（東府辦函〔2022〕632號(hào)）等文件精神,，結(jié)合道滘實(shí)際,，特制定本措施。

二,、制定依據(jù)

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》（粵府辦〔2021〕11號(hào)）,、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（粵建市〔2018〕142號(hào)）,、《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)市場健康發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（東府辦函〔2022〕632號(hào)）,。

三、預(yù)期效果和影響

通過實(shí)施《措施》,，堅(jiān)持以人民為中心,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，搶抓建筑業(yè)發(fā)展機(jī)遇，著力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、提升市場競爭力,，助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

四,、主要內(nèi)容

《措施》主要分為五個(gè)部分內(nèi)容,，一是指導(dǎo)思想，二是發(fā)展目標(biāo),，三是主要舉措,，四是申請與審批，五是附則,。主要內(nèi)容如下：

（一）落實(shí)新落戶企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

1.鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)落戶道滘鎮(zhèn)

（1）對具有施工總承包一級(jí)以上資質(zhì),、遷入道滘鎮(zhèn)一年內(nèi)的主營業(yè)務(wù)收入不低于10億元且同比實(shí)現(xiàn)正增長的企業(yè)，給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì),；對具有施工總承包二級(jí)資質(zhì),、遷入道滘鎮(zhèn)一年內(nèi)的主營業(yè)務(wù)收入不低于3億元且同比實(shí)現(xiàn)正增長的企業(yè)，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì),；對具有施工總承包三級(jí)資質(zhì),、遷入道滘鎮(zhèn)一年內(nèi)的主營業(yè)務(wù)收入不低于1億元且同比實(shí)現(xiàn)正增長的企業(yè)，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì),。

（2）具有工程設(shè)計(jì),、工程勘察甲級(jí)以上資質(zhì)、遷入道滘鎮(zhèn)一年內(nèi)的主營業(yè)務(wù)收入不低于2000萬元且同比實(shí)現(xiàn)正增長的企業(yè),，給予一次性30萬元獎(jiǎng)勵(lì),。

2.鼓勵(lì)招商顧問引進(jìn)優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)

（1）對成功引入具有施工總承包一級(jí)以上資質(zhì)、遷入道滘鎮(zhèn)一年內(nèi)的主營業(yè)務(wù)收入不低于10億元且同比實(shí)現(xiàn)正增長的企業(yè)的招商顧問,，給予其100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對成功引入具有施工總承包二級(jí)資質(zhì),、遷入道滘鎮(zhèn)一年內(nèi)的主營業(yè)務(wù)收入不低于3億元且同比實(shí)現(xiàn)正增長的企業(yè)的招商顧問,，給予其50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）對成功引入具有工程設(shè)計(jì),、工程勘察甲級(jí)以上資質(zhì),、遷入道滘鎮(zhèn)一年內(nèi)的主營業(yè)務(wù)收入不低于2000萬元且同比實(shí)現(xiàn)正增長的企業(yè)的招商顧問,，給予其一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）落實(shí)企業(yè)資質(zhì)提升獎(jiǎng)勵(lì)

1.對資質(zhì)等級(jí)提升為施工總承包特級(jí)（綜合）資質(zhì)的施工總承包企業(yè),，給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì),；對資質(zhì)等級(jí)提升為施工總承包一級(jí)（甲級(jí)）資質(zhì)的施工總承包企業(yè)，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì),。

2.對資質(zhì)等級(jí)提升為綜合資質(zhì)的工程設(shè)計(jì),、工程勘察企業(yè)給予一次性30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對資質(zhì)等級(jí)提升為行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì),、工程勘察企業(yè)給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì),。

（三）落實(shí)企業(yè)經(jīng)營增產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)

對當(dāng)年年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元且超過前3年最高主營業(yè)務(wù)收入的建筑企業(yè)，按超出前3年最高主營業(yè)務(wù)收入部分的1‰給予獎(jiǎng)勵(lì),，每家企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,。

（四）落實(shí)企業(yè)工程發(fā)包獎(jiǎng)勵(lì)

鼓勵(lì)建設(shè)單位優(yōu)先選擇道滘鎮(zhèn)信用良好的建筑企業(yè)承接房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通等工程項(xiàng)目,。對發(fā)包合同額為3000萬元以上的本鎮(zhèn)社會(huì)資金投資項(xiàng)目,，建設(shè)單位選擇本鎮(zhèn)建筑企業(yè)施工總承包的，給予建設(shè)單位按施工合同價(jià)（以開票金額為準(zhǔn)）3‰的一次性獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)金額不得超過該施工總承包單位承接相應(yīng)工程對本鎮(zhèn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的總額,。

符合上述條件的項(xiàng)目還可以享受“綠色通道”政策或事項(xiàng)報(bào)批“優(yōu)先辦理”待遇，審批窗口或線上收件后,，即收即辦,，提速助力項(xiàng)目落地。

（五）落實(shí)企業(yè)骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)

對上一年度主營業(yè)務(wù)收入超過2億元的施工總承包企業(yè),，給予骨干人才3個(gè)道滘鎮(zhèn)公辦義務(wù)教育起始年級(jí)（幼兒園小班,、小學(xué)一年級(jí)、初中一年級(jí)）入學(xué)指標(biāo),，且主營業(yè)務(wù)收入每增加1億元增加1個(gè)入學(xué)指標(biāo),；對上一年度主營業(yè)務(wù)收入超過2000萬元的工程設(shè)計(jì)、工程勘察企業(yè),，給予骨干人才1個(gè)道滘鎮(zhèn)公辦義務(wù)教育起始年級(jí)（幼兒園小班,、小學(xué)一年級(jí)、初中一年級(jí)）入學(xué)指標(biāo),，且主營業(yè)務(wù)收入每增加1000萬元增加1個(gè)入學(xué)指標(biāo),。入讀學(xué)校由鎮(zhèn)教育管理部門根據(jù)學(xué)校學(xué)位情況統(tǒng)籌安排，逾期申請的,，不予增補(bǔ),。

上述獎(jiǎng)勵(lì)入學(xué)指標(biāo)僅可用于獲獎(jiǎng)企業(yè)骨干人才的子女，不得轉(zhuǎn)讓,，不得與企業(yè)獲得的其他入學(xué)指標(biāo)累加使用,。

（六）落實(shí)企業(yè)租金獎(jiǎng)勵(lì)

對上一年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1億元的施工企業(yè)以及上一年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元的工程設(shè)計(jì),、工程勘察企業(yè)，給予經(jīng)營場地租金獎(jiǎng)勵(lì),。

1. 租金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)經(jīng)營場地面積×100元/平方米/年,。

2. 租金獎(jiǎng)勵(lì)上限：不超過10萬元/年。

3. 租金獎(jiǎng)勵(lì)年限：為期一年,。

（七）落實(shí)企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)

支持建筑企業(yè)進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高集約化,、精細(xì)化,、專業(yè)化管理水平。鼓勵(lì)建筑企業(yè)創(chuàng)建安全文明示范工地,，打造高質(zhì)量精品工程,。

1.對在道滘鎮(zhèn)注冊、承建的本市項(xiàng)目獲得“中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國家優(yōu)質(zhì)工程）”的施工企業(yè),，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,；對在道滘鎮(zhèn)注冊、承建的本市項(xiàng)目獲得“中國土木工程詹天佑獎(jiǎng)”“李春獎(jiǎng)（公路交通優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)）”“中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎(jiǎng)”的施工企業(yè),，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,；對在道滘鎮(zhèn)注冊、承建的本市項(xiàng)目獲得省級(jí)建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)的施工企業(yè),，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元,；對在道滘鎮(zhèn)注冊、承建的本市項(xiàng)目獲得市級(jí)建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)的施工企業(yè),，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,。

2.對在道滘鎮(zhèn)注冊、承建的本市項(xiàng)目獲評國家AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地的施工企業(yè),，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,；對在道滘鎮(zhèn)注冊、承建的本市項(xiàng)目獲得省級(jí)安全生產(chǎn)文明施工示范工地或標(biāo)準(zhǔn)化工地的施工企業(yè),，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,；對在道滘鎮(zhèn)注冊、承建的本市項(xiàng)目獲得市級(jí)安全生產(chǎn)文明施工示范工地或標(biāo)準(zhǔn)化工地的施工企業(yè),，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,。

（八）落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)

鼓勵(lì)建筑企業(yè)參評科技進(jìn)步獎(jiǎng)、申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目,，支持建筑企業(yè)建立國家級(jí),、省級(jí)、市級(jí)工程研究中心和企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,。

對在道滘鎮(zhèn)注冊,，獲得國家級(jí)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的建筑企業(yè),，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,；對在道滘鎮(zhèn)注冊，獲得省級(jí)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng),、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一,、二等獎(jiǎng)的建筑企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)25萬元,、15萬元,；對在道滘鎮(zhèn)注冊，工程研究中心,、技術(shù)研發(fā)中心經(jīng)國家,、省、市級(jí)認(rèn)定的建設(shè)企業(yè),，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,、20萬元和10萬元，同一企業(yè)按最高認(rèn)定級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì),，級(jí)別提升后追補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)差額,。

（九）落實(shí)企業(yè)人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)

搭建建筑企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，支持建筑企業(yè)深化校企合作,、產(chǎn)教融合,，建設(shè)建筑行業(yè)高層次人才隊(duì)伍。

對培育,、引進(jìn)具有高級(jí)技術(shù)職稱或博士學(xué)位等高層次人才和急需緊缺人才的建筑企業(yè),，按照《道滘鎮(zhèn)人才引進(jìn)培養(yǎng)補(bǔ)貼暫行辦法》《道滘鎮(zhèn)“人才苗圃”試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》等相關(guān)規(guī)定享受人才引進(jìn)政策，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,。

（十）強(qiáng)化建筑企業(yè)幫扶

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對鎮(zhèn)內(nèi)總承包二級(jí)以上建筑企業(yè)定期開展走訪幫扶,，深入了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，協(xié)調(diào)解決存在問題,，幫助企業(yè)紓困解難,。鼓勵(lì)投資企業(yè)與本鎮(zhèn)建筑企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略同盟，相互促進(jìn),，共同發(fā)展,。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局派出技術(shù)骨干為企業(yè)發(fā)展提供政策指導(dǎo)，將助企紓困措施落實(shí)到行業(yè)監(jiān)管,、行政審批,、服務(wù)企業(yè)的全過程。

五,、相關(guān)職能部門和各村征求意見采納情況說明

2023年10月31日,，向統(tǒng)計(jì)辦,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政分局,、司法分局,、市場監(jiān)管分局、稅務(wù)分局,、投資促進(jìn)中心,、教育管理中心等單位征求意見，共收到意見0條,，不采納0條,。

六、公開征求意見采納情況說明

2023年11月7日至2023年11月16日在東莞市道滘鎮(zhèn)民意征集網(wǎng)公開征求意見,，沒有收到公眾反饋意見,。

綜上，《道滘鎮(zhèn)促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十條”措施》的制定,，從制定主體,、程序、權(quán)限,、內(nèi)容的合法性嚴(yán)格按照規(guī)范性文件要求規(guī)定,。