政策解讀：關(guān)于《萬江街道2022年度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)扶持企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》的政策解讀

　　各社區(qū),、各部門單位：

　　現(xiàn)將《萬江街道2022年度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)扶持企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

　　東莞市萬江街道辦事處

　　2022年9月8日

　　萬江街道2022年度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)扶持企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（試行）

　　第一章  總 則

　　第一條  為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案的通知》（粵辦函〔2022〕41號(hào)）文件精神,，更好地推動(dòng)落實(shí)2022年東莞市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù),，全力以赴做好2022年下半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)工作,，高質(zhì)量完成全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)，特制定本辦法,。

　　第二條  本辦法適用于在我街道依法登記注冊(cè),，具有獨(dú)立法人資格，并在我街道依法納稅的企業(yè),。

　　第三條  街道財(cái)政預(yù)算安排800萬元作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)扶持企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,，其中2022年安排200萬元作為“樂購東莞”萬江專場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng)資金，2023年安排600萬元作為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,，專項(xiàng)資金實(shí)行?？顚Ｓ谩７€(wěn)增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)部分若企業(yè)申報(bào)額度超過預(yù)算金額,，資助標(biāo)準(zhǔn)須按比例折算分配,；促消費(fèi)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)部分結(jié)合東莞市商務(wù)局工作要求和重大節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn)，根據(jù)我街道實(shí)際情況開展,。

　　第四條  專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)遵循依法依規(guī),、公開公正，突出重點(diǎn),、科學(xué)分配,，注重績(jī)效、規(guī)范管理的原則,。

　　第五條  經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目申報(bào)指南,，受理項(xiàng)目的申請(qǐng)和審核報(bào)批；編報(bào)資金預(yù)算,，組織資金實(shí)施與管理,。財(cái)政分局負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)資金預(yù)算，根據(jù)決策程序核撥資金,，監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金使用情況,。

　　第六條  本辦法和《萬江街道推動(dòng)科技創(chuàng)新 扶持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法（2022年修訂）》政策存在交叉的，同一企業(yè)不得重復(fù)申報(bào)，條款另有規(guī)定的除外,。

　　第七條  本辦法相關(guān)數(shù)據(jù)來源于統(tǒng)計(jì)部門,，數(shù)據(jù)范圍取自2022年1月1日—2022年12月31日。

　　第二章  支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　第八條“新升規(guī)”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)首次實(shí)現(xiàn)從規(guī)模以下企業(yè)升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)的工業(yè)企業(yè),，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，次年根據(jù)《萬江街道推動(dòng)科技創(chuàng)新 扶持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法（2022年修訂）》追加一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,。

　　第九條規(guī)上工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2022年產(chǎn)值及增速達(dá)到以下要求的,，分檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)值在5億元及以上，且同比增速10%及以上的企業(yè),，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,；

　　（二）產(chǎn)值在2億元（含）至5億元,，且同比增速20%及以上的企業(yè),，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；

　?。ㄈ┊a(chǎn)值小于2億元,，且同比增速30%及以上的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,。

　　第十條規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)2022年規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)加權(quán)營(yíng)業(yè)收入前30位的企業(yè)，分檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　?。ㄒ唬?shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)大于10%（含）,，少于30%的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,；

　?。ǘ?shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)大于30%（含）的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,。

　　第十一條  支持制造業(yè)企業(yè)專業(yè)化銷售,。支持制造業(yè)企業(yè)在萬江成立銷售公司對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行專業(yè)化銷售，對(duì)制造業(yè)企業(yè)將銷售業(yè)務(wù)板塊剝離,，由同一投資方設(shè)立專門的獨(dú)立法人企業(yè)（或者由該制造企業(yè)設(shè)立子公司）銷售該制造企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品,，且2022年銷售額達(dá)到1億元及以上的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,。

　　第十二條數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),。充分調(diào)動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作中的示范和支撐帶動(dòng)作用，設(shè)立開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),，根據(jù)工作開展質(zhì)量和情況,，對(duì)積極完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的企業(yè)具體負(fù)責(zé)人員給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三章  支持商貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　第十三條  “新納統(tǒng)”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)首次實(shí)現(xiàn)從限額以下企業(yè)升級(jí)為限額以上企業(yè)的批零住餐企業(yè),，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，其中1萬元從《萬江街道推動(dòng)科技創(chuàng)新 扶持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法（2022年修訂）》中的扶持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金中列支,。

　　   第十四條  限上商貿(mào)企業(yè)營(yíng)收增量獎(jiǎng)勵(lì)

　?。ㄒ唬┫奚吓l(fā)企業(yè)營(yíng)收增量獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)限上批發(fā)企業(yè)2022年銷售額及增長(zhǎng)率達(dá)到以下要求的,，分檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1．銷售額在3億元及以上,，且同比增長(zhǎng)10%及以上的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,；

　　2．銷售額在2億元（含）至3億元,，且同比增長(zhǎng)20%及以上的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,；

　　3．銷售額小于2億元,，且同比增長(zhǎng)30%及以上的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,。

　?。ǘ┫奚狭闶燮髽I(yè)營(yíng)收增量獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)限上零售企業(yè)2022年銷售額及增長(zhǎng)率達(dá)到以下要求的,，分檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1．銷售額在2億元及以上,，且同比增長(zhǎng)10%及以上的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,；

　　2．銷售額在1億元（含）至2億元,，且同比增長(zhǎng)20%及以上的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,；

　　3．銷售額小于1億元,，且同比增長(zhǎng)30%及以上的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,。

　?。ㄈ┫奚献∷藓筒惋嬈髽I(yè)營(yíng)收增量獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)限上住宿和餐飲企業(yè)2022年?duì)I業(yè)額同比增長(zhǎng)30%及以上的,，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,。

　　第十五條  限下商貿(mào)樣本企業(yè)營(yíng)收增量獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2022年?duì)I銷額同比增長(zhǎng)的限下商貿(mào)樣本企業(yè),，分檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　?。ㄒ唬I(yíng)銷額同比增長(zhǎng)大于10%（含）,，少于30%的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,；

　?。ǘI(yíng)銷額同比增長(zhǎng)大于30%（含）的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,。

　　第十六條  鼓勵(lì)茶葉批發(fā)和零售企業(yè)規(guī)范化,、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,，對(duì)2022年茶葉批發(fā)和零售企業(yè)首次納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局限額以上貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)計(jì)的企業(yè),，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

　　第四章  支持“樂購東莞”萬江專場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng)

　　第十七條  開展“樂購東莞”萬江專場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng),。活動(dòng)緊抓下半年中秋,、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以線上發(fā)券,、線下舉辦的方式開展,，做到月月有主題,，周周有活動(dòng),，充分激發(fā)大型商業(yè)綜合體消費(fèi)活力，釋放消費(fèi)潛力,，深挖消費(fèi)市場(chǎng)潛力,，活躍消費(fèi)氛圍，推動(dòng)萬江街道消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng),?；顒?dòng)相關(guān)費(fèi)用以實(shí)際方案為準(zhǔn)。

　　第五章  申請(qǐng)與審批

　　第十八條  經(jīng)濟(jì)發(fā)展局發(fā)布資金申報(bào)通知,，申報(bào)單位（個(gè)人）根據(jù)申報(bào)通知要求,，提交申報(bào)材料。

　　第十九條  申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資助的程序?yàn)椋浩髽I(yè)申請(qǐng)→經(jīng)濟(jì)發(fā)展局初審→公示10日→街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議審定批準(zhǔn)→財(cái)政撥款,。

　　第六章  管理與監(jiān)督

　　第二十條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用必須嚴(yán)格審批,，嚴(yán)格管理，任何單位或個(gè)人不得截留,、挪用,。

　　第二十一條有關(guān)行政主管部門及其工作人員在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，依《財(cái)政違法行為處罰處分條例》給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法移交司法機(jī)關(guān)處理,。

　　第二十二條按上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資助項(xiàng)目使用要求，獎(jiǎng)勵(lì)資金必須專款專用,，嚴(yán)禁截留,、挪用。對(duì)弄虛作假,、截留,、挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行處理,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條有下列情況之一的,，不予獎(jiǎng)勵(lì)和資助：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)當(dāng)年因違法被執(zhí)法部門查處或正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查中的；

　?。ǘ┢髽I(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因違反有關(guān)財(cái)經(jīng),、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管,、環(huán)保,、節(jié)能、勞動(dòng),、社保,、安全生產(chǎn)、住房公積金等方面（不含海關(guān)）法律,、法規(guī),、規(guī)章受到行政處罰或者刑事處罰，單次處罰中罰款,、沒收違法所得和沒收非法財(cái)物價(jià)值金額合計(jì)10萬元及以上的,；

　　（三）企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中累計(jì)受到3次及以上行政處罰的（不含單次3000元及以下罰款以及警告,、通報(bào)批評(píng)的行政處罰,，不含海關(guān)行政處罰）。

　　第七章  附 則

　　第二十四條本辦法由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)修訂解釋,。

　　第二十五條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,，有效期至2023年6月30日止。

　　萬辦[2022] 12號(hào)（關(guān)于印發(fā)《萬江街道2022年度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)扶持企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》的通知）.pdf