第一章 總  則

　　第一條  為加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一,，構(gòu)建運行順暢,、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細(xì)則,、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程,。

　　第二條  本單位名稱是東莞市石碣鎮(zhèn)文化服務(wù)中心（東莞市石碣鎮(zhèn)體育管理服務(wù)中心）,。

　　第三條  本單位住所是廣東省東莞市石碣鎮(zhèn)政文西路4-6號。

　　第四條  本單位經(jīng)費來源是財政補助。

　　第五條  本單位開辦資金為人民幣柒仟伍佰陸拾壹萬零肆仟元（￥7,，561.40萬元）,。

　　第六條  本單位的舉辦單位是東莞市石碣鎮(zhèn)人民政府。

　　第七條  本單位的業(yè)務(wù)主管單位是東莞市石碣鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦公室,。

　　第八條  本單位的登記管理機關(guān)是東莞市事業(yè)單位登記管理局,。

　　第九條  本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。

　　第十條  本單位的宗旨是宣傳黨和國家各項方針,、政策,。承擔(dān)公共文化服務(wù)工作，組織開展全民藝術(shù)普及,、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和群眾性文化體育活動,，開展文化志愿服務(wù)，豐富群眾文體生活,。

　　第十一條  本單位的業(yè)務(wù)范圍包括

　　負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承,。開展轄區(qū)內(nèi)社會主義文藝活動，推動文藝隊伍的發(fā)展,，繁榮群眾文藝創(chuàng)作。發(fā)展競技運動項目,。開展文化,、體育合作與交流活動。推動文化體育人才隊伍建設(shè),。協(xié)助做好廣播電視服務(wù)工作,。指導(dǎo)村（社區(qū)）開展文化、體育業(yè)務(wù)工作,。承辦上級交辦的其他任務(wù),。

第二章  黨的建設(shè)

　　第十二條  本單位黨組織的地位和作用

　　根據(jù)實際工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),，本單位設(shè)立支部委員會,。支部委員會按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定履行各項職責(zé)，結(jié)合單位工作任務(wù)和特點,，加強黨的思想,、組織和作風(fēng)建設(shè)，加強黨內(nèi)監(jiān)督,，堅持全面從嚴(yán)治黨,，強化黨建引領(lǐng)，服務(wù)人才成長,，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,。支部建設(shè)組織工作及其他相關(guān)經(jīng)費按上級有關(guān)部門規(guī)定做好預(yù)算與使用，堅持立足基層,、服務(wù)黨員,、?？顚Ｓ迷瓌t。

　　第十三條  本單位黨組織發(fā)揮作用的方式,、途徑和程序

　　黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,，緊密圍繞黨的基本路線，會同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作,，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,。

　　第十四條  本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

　?。ㄒ唬h組織通過支委會、黨員大會,、主題黨日活動等方式,，宣傳執(zhí)行黨的路線、方針,、政策,，執(zhí)行上級黨組織決議，推動黨建工作與文化,、體育等工作深度融合,，引導(dǎo)監(jiān)督中心各項工作遵守國家法律法規(guī)，依法規(guī)范管理,，確保方向正確,。

　　（二）對涉及本單位的重大決策,、重大人事安排,、重大項目安排、大額資金使用等重大問題,，以及涉及職工切身利益的重要問題,，在支部委員會監(jiān)督下，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議形成初步意見后,，提交上級黨組織審議決定,。

　　（三）中心不斷完善黨組織建設(shè)機制,，加強黨員隊伍建設(shè),，為黨組織活動提供必要條件，支持本單位黨組織開展黨內(nèi)活動,。

　?。ㄋ模﹫猿贮h管干部原則，協(xié)助上級黨組織做好本單位黨員干部的教育、管理,、監(jiān)督和服務(wù)工作,；配合黨建工作部門對本單位干部的選拔任用事項提出意見。

　?。ㄎ澹h組織負(fù)責(zé)中心黨的紀(jì)律檢查工作,，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強對違紀(jì)違法問題的預(yù)防,、監(jiān)督和查處,。

　　（六）履行黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。

第三章  舉辦單位

　　第十五條  舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利

　?。ㄒ唬┨岢霰締挝坏臋C構(gòu)編制事項；

　?。ǘ┙M建本單位管理層,；

　　（三）提名或任免本單位的行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員,；

　?。ㄋ模┡鷾?zhǔn)管理層工作報告；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督本單位運行,；

　　（六）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利,。

　　第十六條  舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù)

　　（一）組織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案）,，負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案,；

　　（二）本單位終止時,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算,、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員,、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作,；

　　（三）履行法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位承擔(dān)的其他義務(wù),。

第四章  管理層

　　第十七條  本單位的決策機構(gòu)是本單位行政會議,。

　　第十八條  本單位決策機構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式,、任期及考核,、議事規(guī)則

　　（一）接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署,；

　?。ǘM定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務(wù)管理；

　?。ㄈ┚幹撇⒔M織實施經(jīng)費預(yù)算等財務(wù)資產(chǎn)管理,；

　　（四）工作人員管理,；

　?。ㄎ澹┒ㄆ谙螯h組織和舉辦單位匯報工作；

　?。┴?fù)責(zé)籌建章程起草（修訂）組織,，擬制本單位章程草案（修訂案）；

　?。ㄆ撸┙⒔∪黜梼?nèi)部管理制度,；

　　（八）完成舉辦單位交辦的各項任務(wù),；

　?。ň牛┍締挝唤K止時，負(fù)責(zé)依法開展清算,、辦理事業(yè)單位法人注銷登記,；

　　（十）舉辦單位賦予的其他職權(quán) ,。

　　第十九條  行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)

　　本單位行政負(fù)責(zé)人由中共石碣鎮(zhèn)委員會任免,，擔(dān)任本單位主任，其主要職權(quán)是：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)工作,；

　　（二）負(fù)責(zé)管理本單位的日常事務(wù),；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)本單位的人事、財務(wù),、資產(chǎn)等管理,；

　　（四）法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé),。

　　第二十條  本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是

　　一般情況下,，中心主任為擬任法定代表人人選。依照法律,、行政法規(guī)或者法人章程的規(guī)定產(chǎn)生,。

　　第二十一條  本單位設(shè)置主任1名,、副主任2名，管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位若干,，不設(shè)置內(nèi)部組織機構(gòu),。

第五章  服務(wù)對象

　　第二十二條  本單位服務(wù)對象的權(quán)利

　　按照法律、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定,，以及行業(yè)有關(guān)規(guī)范，本單位服務(wù)對象依法享有免費或者優(yōu)惠的文藝演出,、陳列展覽,、閱讀服務(wù)、藝術(shù)培訓(xùn),、健身鍛煉,、公共文化體育信息資源等公共文化體育公益性活動、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)及設(shè)施設(shè)備使用權(quán)利,。

　　第二十三條  本單位服務(wù)對象的義務(wù)

　　本單位服務(wù)對象應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定,，以及行業(yè)有關(guān)規(guī)范,，履行相關(guān)義務(wù)。在使用公共文化體育設(shè)施時,，應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序,，愛護(hù)公共設(shè)施，不得損壞公共設(shè)施設(shè)備和物品,；參與公共文化體育活動時,，應(yīng)當(dāng)遵守公共文化體育活動主辦單位的管理制度和服務(wù)規(guī)范。

　　第二十四條  本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑,、方式和運行機制,。

　　本單位服務(wù)對象依法享有知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)等相關(guān)權(quán)利?？梢酝ㄟ^投訴舉報熱線反饋本單位服務(wù)問題或違法違紀(jì)情況,；也可以通過直接或間接的口頭表述、署名文字表述（信函,、意見或建議書）等方式對本單位的管理提出建議或批評意見,。

第六章  業(yè)務(wù)運行

　　第二十五條  合理保證單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效,、財務(wù)信息真實完整,，提高服務(wù)的效率和效果,。

　　第二十六條  業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運行的具體措施

　　1.業(yè)務(wù)流程優(yōu)化:對整個業(yè)務(wù)流程進(jìn)行評估和優(yōu)化，消除繁瑣的步驟和冗余環(huán)節(jié),，提高工作效率,。2.人員培訓(xùn)和管理:進(jìn)行員工培訓(xùn)，確保員工熟悉業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)操作和相關(guān)規(guī)程,，提高員工的專業(yè)素質(zhì)和工作能力,。同時，建立適當(dāng)?shù)目冃Э己藱C制,，激發(fā)員工的工作熱情和積極性,。

第七章  資產(chǎn)和財務(wù)的管理

　　第二十七條  本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn),、置換形成的資產(chǎn),，接受捐贈并確認(rèn)為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn),、固定資產(chǎn),、無形資產(chǎn)和對外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,，結(jié)合資產(chǎn)存量,、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)和財政承受能力配置資產(chǎn),。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理,，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。

　　第二十八條  本單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度,，依法接受稅務(wù),、財政、審計等部門監(jiān)督管理,。本單位的經(jīng)費使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,。

　　第二十九條  建立健全內(nèi)部會計管理監(jiān)督制度，保證會計資料合法,、真實,、準(zhǔn)確、完整,。

　　第三十條  本單位的人員（包括在編人員,、離退休人員和聘用人員）工資、社保,、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

　　第三十一條  本單位接受捐贈、資助和使用均接受舉辦單位和事業(yè)單位登記管理機關(guān)監(jiān)督,，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布,。

　　第三十二條  本單位按照財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》的要求,，建立健全單位內(nèi)部監(jiān)督機制，通過紀(jì)檢監(jiān)察進(jìn)行內(nèi)部審計,，監(jiān)督業(yè)務(wù)活動管理工作,。通過審查和評價業(yè)務(wù)活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實現(xiàn),。每年開展內(nèi)部監(jiān)督相關(guān)工作,，制定內(nèi)部監(jiān)督計劃，明確內(nèi)部監(jiān)督重點和要求,，開展實施內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,。根據(jù)監(jiān)督檢查情況，出具內(nèi)部監(jiān)督檢查報告和相關(guān)建議,，對檢查工作中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險問題進(jìn)行整改,。

　　第三十三條  中心主任離任前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計,。

第八章  信息公開

　　第三十四條  本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關(guān)的規(guī)定,，真實、完整,、及時地公開以下信息：

　?。ㄒ唬┍締挝徽鲁蹋哉鲁毯藴?zhǔn)（備案）之日起5個工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本,；

　?。ǘ┍締挝荒甓葓蟾妫瑧?yīng)按照有關(guān)時限要求,，向登記管理機關(guān)報送,。

第九章  終止和剩余資產(chǎn)處理

　　第三十五條  本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運行：

　?。ㄒ唬┙?jīng)審批機關(guān)決定撤銷,；

　　（二）因合并,、分立解散,；

　　（三）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的,。

　　第三十六條  本單位在申請注銷登記前,，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織,，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動,。

　　第三十七條  清算工作結(jié)束后形成清算報告,，報舉辦單位審查同意,，向登記管理機關(guān)申請注銷登記。清算后,，本單位資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)清晰明確,，存在下列情形之一的，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機關(guān)申請簡易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機構(gòu)的,；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的,；因合并、分立解散的,；直接撤銷事業(yè)單位建制的,。

　　第三十八條  本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財政等部門的監(jiān)督下,，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置,。

第十章  章程修改

　　第三十九條  本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：

　?。ㄒ唬┱鲁桃?guī)定的事項與修改后的國家法律,、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；

　?。ǘ┱鲁虄?nèi)容與實際情況不符的,；

　　（三）應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形,。

　　第四十條  章程修改的草案應(yīng)經(jīng)審核,，報舉辦單位同意后，向登記管理機關(guān)備案,。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,，須向登記管理機關(guān)申請變更登記。

第十一章  附  則

　　第四十一條  本章程于2023年9月11日經(jīng)本單位行政會議表決通過,。

　　第四十二條  本章程內(nèi)容如與法律法規(guī),、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時，應(yīng)以法律法規(guī),、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn),。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn),。

　　第四十三條  本章程的解釋權(quán)屬于本單位行政會議,。

　　第四十四條  本章程自2023年10月23日起生效。