第一章  總  則

　　第一條  為加強黨的全面領導,、保障科學民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一,，構建運行順暢、協(xié)同高效,、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》、《中華人民共和國民法典》,、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則,、國家有關法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，制定本章程,。

　　第二條  本單位名稱是東莞市石碣鎮(zhèn)教育管理中心（東莞市石碣鎮(zhèn)教師發(fā)展中心）,。

　　第三條  本單位住所是廣東省東莞市石碣鎮(zhèn)百花南路38號。

　　第四條  本單位經(jīng)費來源是財政補助一類,。

　　第五條  本單位開辦資金為人民幣兩百萬元。

　　第六條  本單位的舉辦單位是東莞市石碣鎮(zhèn)人民政府,。

　　第七條  本單位的業(yè)務主管單位是東莞市教育局,。

　　第八條  本單位的登記管理機關是東莞市事業(yè)單位登記管理局。

　　第九條  本單位的領導體制是行政領導人負責制,。

　　第十條  本單位的宗旨是貫徹落實黨和國家的教育方針政策和決策部署,，促進科技文化發(fā)展。

　　第十一條  本單位的業(yè)務范圍包括： 

　?。ㄒ唬┎輸M轄區(qū)內教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，為教育發(fā)展提供決策服務；

　　（二）協(xié)助開展轄區(qū)內義務教育,、學前教育,、民辦教育與社會教育工作；

　?。ㄈ﹨f(xié)助開展教師隊伍建設和服務工作,，承擔校長教師培訓工作，協(xié)助開展教師資格注冊與認定工作,；

　?。ㄋ模┴撠熃逃?jīng)費管理的事務性工作、德育與體衛(wèi)藝工作,；

　?。ㄎ澹﹨f(xié)助開展教育督導和教育管理改革工作；

　?。┴撠熞?guī)范辦學,、財務統(tǒng)計、安全工作,；

　?。ㄆ撸┴撠熼_展教育科學研究及成果推廣，推動教師教育信息化和裝備建設,，負責轄區(qū)內隨遷子女義務教育積分入學組織實施和有關事務性工作,；

　　（八）承擔上級部門交辦的其他任務,。

第二章  黨的建設

　　第十二條 本單位根據(jù)黨章規(guī)定設立黨支部,，負責組織統(tǒng)籌本單位黨務工作。黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,，緊密圍繞黨的基本路線,，會同行政領導班子共同做好本單位工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,，認真落實上級黨組決策部署，緊扣本單位職責任務開展工作,，推動黨建和業(yè)務深度融合,，推動各項職責任務的完成。

　　第十三條 本單位黨組織通過以下方式,、途徑和程序發(fā)揮作用：

　?。ㄒ唬h支部履行領導責任，加強對本單位業(yè)務工作和黨的建設領導,；

　?。ǘ┙M織黨員和本單位領導班子進行學習培訓,；

　　（三）召開組織生活會,，落實“三會一課”制度,；

　　（四）加強黨員教育管理,，落實有關作風紀律和廉政建設相關規(guī)定要求,；

　　（五）按照干部管理權限,，發(fā)揮本單位所在黨支部在選人用人中的把關作用,；

　　（六）按照黨章及相關法律法規(guī)調整與完善有關體制,；

　?。ㄆ撸h章及其他法律法規(guī)規(guī)定的途徑和方式。

　　第十四條  本單位黨支部領導全面工作,，履行把方向,、管大局、做決策,、抓班子,、帶隊伍、保落實的領導職責,，團結帶領教育高水平發(fā)展,。為保證黨的全面領導，黨支部委員會會議研究和決定本單位以下重要事項：

　?。ㄒ唬h的建設重要事項,；

　　（二）轄區(qū)內教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、教育督導,、教育管理改革等重要事項；

　?。ㄈ└刹窟x拔任用,、教師隊伍建設和服務、師德師風建設,、黨風廉政建設等重要事項,；

　　（四）重點建設項目,、教育信息化和裝備建設等資源配置,，重要資產(chǎn)處置,，無形資產(chǎn)授權使用等重要事項,；

　?。ㄎ澹┙搪毠ふ衅浮⑹褂?、職稱評聘,、職務職級晉升、薪酬分配,、福利待遇,、獎懲和其他事關教職工切身利益的重要事項；

　?。┠甓蓉攧疹A算方案,、決算情況、大額支出,、預算追加,、接受捐贈以及其他大額資金運作事項；

　?。ㄆ撸┙逃茖W研究及成果推廣,；

　　（八）維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,，防范和處置突發(fā)事件等重要事項,；

　　（九）需要黨支部委員會會議討論決定的其他重要事項,。

第三章  舉辦單位

　　第十五條 舉辦單位享有下列權利：

　?。ㄒ唬┨岢霰締挝坏臋C構編制事項；

　?。ǘ┙M建本單位管理層,；

　　（三）任免本單位的行政負責人及其他主要管理人員,；

　?。ㄋ模┡鷾使芾韺庸ぷ鲌蟾妫?/p>

　?。ㄎ澹┙M織指導本單位制定章程草案（修訂案）,，負責審核本單位章程草案及修訂案；

　?。┍O(jiān)督本單位依照法律法規(guī)和本章程運行,；

　　（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利,。

　　第十六條  舉辦單位應當履行下列義務：

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌、指導本單位開展各項業(yè)務,；

　?。ǘ┍Ｕ媳締挝婚_展工作的干部隊伍配置,，通過多種形式促進干部隊伍成長；

　?。ㄈ楸締挝婚_展業(yè)務提供必要的保障條件和政策支持,；

　　（四）受理本單位需要舉辦單位審查的事項,，并及時予以處理,；

　　（五）本單位終止時,，負責指導本單位依法開展清算,、辦理事業(yè)單位法人注銷登記等工作；

　?。┬惺狗煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位義務,。

第四章  管理層

　　第十七條  本單位的決策機構是本單位行政會議。

　　第十八條  本單位決策機構的主要職責是： 

　?。ㄒ唬┙邮茳h的領導,，貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署；

　?。ǘM定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務管理,；

　　（三）編制并組織實施經(jīng)費預算等財務資產(chǎn)管理,；

　?。ㄋ模┕ぷ魅藛T管理；

　?。ㄎ澹┒ㄆ谙螯h組織和舉辦單位匯報工作,；

　　（六）負責籌建章程起草（修訂）組織,，擬制本單位章程草案（修訂案）,；

　　（七）建立健全各項內部管理制度,；

　?。ò耍┩瓿膳e辦單位交辦的各項任務；

　?。ň牛┍締挝唤K止時,，負責依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記,；

　?。ㄊ┡e辦單位賦予的其他職權。

　　第十九條   行政負責人的產(chǎn)生方式和職權是： 

　?。ㄒ唬┍締挝恍姓撠熑擞芍泄彩冁?zhèn)委員會任命,，擔任本單位主任,；

　　（二）本單位行政負責人主要行使下列職權：全面負責本單位業(yè)務工作,，負責管理本單位的日常事務；負責本單位的人事,、財務,、資產(chǎn)等管理；法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責,。

　　第二十條  本單位擬任法定代表人依照法律,、行政法規(guī)或者法人章程的規(guī)定產(chǎn)生。本單位主要行政負責人為擬任法定代表人人選,，經(jīng)舉辦單位同意,、登記管理機關核準登記后，確定為本單位法定代表人,。

　　第二十一條 本單位設置主任1名,，副主任1名。

第五章  服務對象

　　第二十二條  本單位服務對象享有的權利包括：

　?。ㄒ唬┝私獗締挝坏恼鲁?，對本單位業(yè)務開展情況享有知情權；

　?。ǘ﹨⑴c服務內容相關的事項調查,、研究、聽證,；

　?。ㄈ┍O(jiān)督本單位對外承諾服務事項的落實情況；

　?。ㄋ模Ρ締挝惶峁┑姆仗岢鲆庖娊ㄗh等,。

　　第二十三條   本單位服務對象的義務包括：

　　（一）配合本單位依法依規(guī)履行職責;

　?。ǘ┳袷毓仓刃?，及時、真實,、準確提供辦理業(yè)務所需的材料;

　?。ㄈ┎挥绊懫渌諏ο蠊较硎鼙締挝环眨?/p>

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

　　第二十四條  本單位服務對象參與管理的具體途徑,、方式和運行機制：

　?。ㄒ唬┓諏ο罂梢酝ㄟ^來電,、來訪、核查等方式對本單位工作開展情況進行監(jiān)督,、提出意見;

　?。ǘ┓諏ο罂梢酝ㄟ^投訴舉報熱線反饋本單位違法違紀問題;

　　（三）服務對象可以通過直接或間接表述,、署名文字表述（信函,、意見或建議書）等方式對本單位的管理提出建議或意見。

第六章  業(yè)務運行

　　第二十五條  本單位全面執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,，貫徹執(zhí)行黨的教育方針,，各組室按照黨支部委員會會議、行政會議決定執(zhí)行各項業(yè)務,，并接受舉辦單位以及登記管理和審計等有關部門的監(jiān)督,，接受社會、家長的監(jiān)督,，聽取社會各界對轄內教育工作的意見和建議,。

　　第二十六條 本單位加強業(yè)務人員培訓，全面貫徹黨的教育方針,，堅持社會主義辦學方向,，落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律,，樹立科學的教育發(fā)展觀,、人才成長觀，著眼學生身心健康成長,，減輕學生過重作業(yè)負擔,，提高教育教學水平，全力提升教育事業(yè)發(fā)展質量,。

第七章  資產(chǎn)和財務的管理

　　第二十七條  本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn),，接受調撥或者劃轉、置換形成的資產(chǎn),，接受捐贈并確認為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn),；其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn),、無形資產(chǎn)和對外投資等,。本單位應當根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結合資產(chǎn)存量,、資產(chǎn)配置標準,、績效目標和財政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關規(guī)定負責單位內部國有資產(chǎn)的具體管理，建立和完善內部控制管理制度,。

　　第二十八條  本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的會計制度,，依法接受稅務、財政,、審計等部門監(jiān)督管理,。本單位的經(jīng)費使用應符合本單位的宗旨和業(yè)務范圍。

　　第二十九條 本單位合理編制單位預算,，嚴格預算執(zhí)行,，完整、準確編制單位決算,，真實反應單位財務狀況；依法組織收入,，努力節(jié)約支出,；建立健全財務制度，加強經(jīng)濟核算,，提高資金使用效益,；加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn),，防止資產(chǎn)流失,；加強對單位經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督，防范財務風險,。

　　第三十條  本單位的人員（包括在編人員,、離退休人員和聘用人員）工資、社保,、福利待遇按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,。

　　第三十一條  本單位接受捐贈須嚴格遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍,，并根據(jù)宗旨和業(yè)務范圍使用,。接受捐贈、資助及使用均受舉辦單位和事業(yè)單位登記管理機關監(jiān)督,，有關情況按規(guī)定以適當方式向社會公布,。

　　第三十二條  本單位內部審計、領導人員經(jīng)濟責任審計,、財政,、稅務等根據(jù)《中華人民共和國審計法》、財政部《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范（試行）》及其他有關規(guī)定,，嚴格遵照執(zhí)行,，依法接受舉辦單位和財政、稅務、審計等相關職能部門的監(jiān)督,。

　　第三十三條 本單位法定代表人離任前,，應當進行經(jīng)濟責任審計。

　第八章  信息公開

　　第三十四條   本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關的規(guī)定,，真實,、完整、及時地公開以下信息：

　?。ㄒ唬┍締挝徽鲁?；

　　（二）本單位年度報告,；

　?。ㄈ┍締挝粦婪ü_的其他重要信息。

　　第九章  終止和剩余資產(chǎn)處理

　　第三十五條   本單位有以下情形之一,，應當終止運行：

　?。ㄒ唬┙?jīng)審批機關決定撤銷；

　?。ǘ┮蚝喜?、分立解散；

　?。ㄈ┮蚱渌蛞婪☉斀K止的,。

　　第三十六條  本單位在申請注銷登記前，應在舉辦單位和有關機關的指導下,，成立清算組織,，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動,。

　　第三十七條  清算工作結束后形成清算報告,，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關申請注銷登記,。清算后,，本單位資產(chǎn)及債權債務清晰明確，存在下列情形之一的,，可按照有關規(guī)定向登記管理機關申請簡易注銷登記：轉制為行政機構的,；轉制為國有企業(yè)的；因合并,、分立解散的,；直接撤銷事業(yè)單位建制的。

　　第三十八條  本單位終止后的剩余資產(chǎn),，在舉辦單位和財政等部門的監(jiān)督下,，按照有關法律法規(guī)和章程進行處置。

　　第十章  章程修改

　　第三十九條   本單位有下列情形之一，應當修改章程：

　?。ㄒ唬┱鲁桃?guī)定的事項與修改后的國家法律,、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；

　?。ǘ┱鲁虄热菖c實際情況不符的；

　?。ㄈ﹩挝恢饕氊熃?jīng)機構編制部門調整的,；

　?。ㄋ模斝薷恼鲁痰钠渌樾?。

　　第四十條  章程的修改草案,，由單位決策機構審議通過,，經(jīng)舉辦單位審查同意,，報事業(yè)單位登記管理局備案,。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,，須向事業(yè)單位登記管理局申請變更登記。

　　第十一章  附  則

　　第四十一條  本章程于 2023 年 10月 17日經(jīng)本單位行政會議表決通過,。

　　第四十二條  本章程內容如與法律法規(guī),、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時,，應以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準,。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機關核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內容為準,。

　　第四十三條  本章程的解釋權屬于本單位行政會議,。

　　第四十四條  本章程自2023年10月24日起生效。