東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)地統(tǒng)籌建設(shè)美麗田園推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

的實(shí)施意見(jiàn)》的通知

東府辦函〔2023〕187號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,，市府直屬各單位：

　　現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)地統(tǒng)籌建設(shè)美麗田園推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

東莞市人民政府辦公室

2023年4月17日   

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)地統(tǒng)籌建設(shè)美麗田園推進(jìn)

都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

　　為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，立足我市“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，推動(dòng)農(nóng)地統(tǒng)籌和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，建設(shè)一批美麗田園，加快發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

　　一,、總體目標(biāo)

　　都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一手帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興,，一手牽起城市繁榮,，肩負(fù)著富裕農(nóng)民,、服務(wù)城市的重任,，既能有力保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),，又可為市民提供農(nóng)旅休閑好去處。要高標(biāo)準(zhǔn),、高起點(diǎn),，以集約化、規(guī)?；?、設(shè)施化、智能化為重要手段,，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,，全力推動(dòng)?xùn)|莞發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，不斷穩(wěn)定我市農(nóng)業(yè)基本盤、夯實(shí)“三農(nóng)”壓艙石,。爭(zhēng)取到2025年,，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯成效，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不斷優(yōu)化,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率明顯提升,，質(zhì)量效益顯著提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田環(huán)境美,、供給保障強(qiáng),、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng),、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)；全市建成不少于3萬(wàn)畝美麗田園,，農(nóng)田干凈整潔,、環(huán)境優(yōu)美，滿足市民對(duì)綠水青山田園生活的向往,。

　　二,、加強(qiáng)耕地保護(hù)利用

　　1. 落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)措施。實(shí)施耕地保護(hù)黨政同責(zé),，加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度,，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”,，有效防止“非糧化”,。嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡和進(jìn)出平衡管理，確保補(bǔ)充的耕地?cái)?shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng),、產(chǎn)能不降,。開展撂荒地整治，推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種,，鞏固復(fù)耕成果,，提高土地使用率。

　　2. 提升耕地質(zhì)量水平,。實(shí)施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略，開展耕地質(zhì)量整治提升行動(dòng),。綜合采取平整土地,、水肥利用、土壤調(diào)理等土地整治措施及秸稈還田,、增施有機(jī)肥,、種植綠肥等耕地培肥措施，不斷改善耕地土壤條件,，提升耕地產(chǎn)能,。探索合理耕作制度，實(shí)行用地養(yǎng)地相結(jié)合,，加強(qiáng)后續(xù)培肥,，防止地力下降。做好第三次全國(guó)土壤普查工作,，開展耕地質(zhì)量評(píng)價(jià),。

　　3. 統(tǒng)籌做好耕地的規(guī)劃利用。以國(guó)土空間規(guī)劃編制為契機(jī),，統(tǒng)籌推進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定,、耕地保護(hù)集聚區(qū)建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。編制農(nóng)業(yè)發(fā)展空間規(guī)劃,，科學(xué)謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局,，為推動(dòng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。要將都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重要內(nèi)容納入我市城市發(fā)展總體規(guī)劃進(jìn)行謀劃,。在開展城鎮(zhèn)空間,、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型國(guó)土空間及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,、永久基本農(nóng)田,、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線等“三區(qū)三線”劃定時(shí)，要充分考慮全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需要,，在永久基本農(nóng)田和耕地集聚區(qū)周圍合理配套一定比例的建設(shè)用地,，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)業(yè)休閑觀光基地等項(xiàng)目發(fā)展的用地需要,。

　　三,、推進(jìn)農(nóng)地統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)

　　4. 鼓勵(lì)農(nóng)地有序連片流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步健全優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制,，完善政府鼓勵(lì),、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),、集體推動(dòng),、企業(yè)參與、農(nóng)民主體,、依法有償?shù)霓r(nóng)地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,，推動(dòng)全市農(nóng)地連片流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模,、集約經(jīng)營(yíng),，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，逐步破解我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的“小,、散,、亂”問(wèn)題。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,，統(tǒng)籌集體土地或托管農(nóng)戶承包地,，引入有實(shí)力的新型經(jīng)營(yíng)主體或成立鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)公司進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。保證農(nóng)地農(nóng)用,，統(tǒng)籌流轉(zhuǎn)的農(nóng)地不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途,。

　　5. 規(guī)范農(nóng)地流轉(zhuǎn)和合同管理,。要嚴(yán)格按照程序規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，不能依靠行政手段強(qiáng)行流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地,，保障農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)的合法權(quán)益,。充分發(fā)揮市農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺(tái)作用，及時(shí)發(fā)布農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易公告,，細(xì)化流轉(zhuǎn)地塊信息,，明確經(jīng)營(yíng)范圍和使用要求，提高農(nóng)地流轉(zhuǎn)的效率和透明度,。加強(qiáng)合同管理,，制訂全市統(tǒng)一的農(nóng)地流轉(zhuǎn)合同示范文本，明確雙方權(quán)利義務(wù),，將美麗田園建設(shè)有關(guān)要求融入合同條款,，明確土地經(jīng)營(yíng)主體不得將承包土地進(jìn)行二次分包；明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有加強(qiáng)農(nóng)田環(huán)境管理的義務(wù)，不得出現(xiàn)窩棚和亂堆亂倒,、亂搭亂建等現(xiàn)象,，確保農(nóng)田環(huán)境干凈整潔。

　　6. 鼓勵(lì)農(nóng)地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資,，各鎮(zhèn)街要積極搭建農(nóng)業(yè)招商平臺(tái)，招引一批科技含量高,、規(guī)模效應(yīng)好,、發(fā)展前景優(yōu)的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，支持引導(dǎo)分散的農(nóng)地加快向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等有實(shí)力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中,。對(duì)連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)500畝以上且統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)的農(nóng)地符合美麗田園標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)主體,，市財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　四,、開展美麗田園建設(shè)

　　7. 提升農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件,。完善農(nóng)田路網(wǎng)、渠網(wǎng),、電網(wǎng)等設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)農(nóng)田道路、水利等設(shè)施配套,，鼓勵(lì)應(yīng)用節(jié)水灌溉和智能化,、信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)路相通,、渠相連,、澇能排、旱能灌,。按照逐步將永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的目標(biāo)要求,，研究制定具體實(shí)施方案，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。結(jié)合省下達(dá)的2021﹣2025年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),，統(tǒng)籌推進(jìn)已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造提升。

　　8. 開展農(nóng)田環(huán)境衛(wèi)生整治,。完善農(nóng)田周邊環(huán)衛(wèi)設(shè)施和農(nóng)業(yè)投入品包裝物收集點(diǎn),，清理田間地頭和周邊道路、水體的各類建筑垃圾,、生活垃圾及秸稈,、農(nóng)膜,、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物。清理農(nóng)田上違規(guī)建設(shè)設(shè)施,、建筑和亂拉亂搭線桿,，持續(xù)推進(jìn)田間窩棚整治。規(guī)范農(nóng)田工具房管理,，明確農(nóng)田工具房不得用于人員居住,。將農(nóng)田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者保潔責(zé)任納入村規(guī)民約，引導(dǎo)農(nóng)田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物實(shí)施資源化利用,，禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,。突出生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，抓好紅火蟻,、福壽螺等有害生物防治,，提高農(nóng)田周邊綠化覆蓋率,，打造綠美田園,。

　　9. 建設(shè)一批美麗田園示范區(qū)。市,、鎮(zhèn),、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)美麗田園建設(shè),。2023年在全市試點(diǎn)開展美麗田園建設(shè),，先行建設(shè)一批美麗田園示范區(qū)。各有農(nóng)田的鎮(zhèn)街（園區(qū)）,、村（社區(qū)）也要認(rèn)真謀劃,，加快開展美麗田園試點(diǎn)建設(shè)，逐步解決農(nóng)田臟,、亂,、散問(wèn)題。經(jīng)市驗(yàn)收認(rèn)定的美麗田園示范區(qū)要滿足“五個(gè)有”的基本標(biāo)準(zhǔn),，即有穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，不得存在“非農(nóng)化”或撂荒情況；有適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng),，由1個(gè)或多個(gè)50畝以上的統(tǒng)一主體進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),，不得二次分租；有較好的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,，實(shí)現(xiàn)“路相通,、渠相連、澇能排,、旱能灌,、宜機(jī)耕”,；有干凈的田園環(huán)境，無(wú)田間窩棚和亂搭亂建現(xiàn)象,，環(huán)境干凈整潔,；有長(zhǎng)效的管理制度，落實(shí)常態(tài)化管理措施,。

　　五,、引進(jìn)和壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

　　10. 建設(shè)農(nóng)業(yè)重大發(fā)展平臺(tái)。以打造一批穩(wěn)定的“米袋子”,、“菜籃子”基地為重點(diǎn),，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)公園,、農(nóng)業(yè)田園綜合體等作為重要載體,，謀劃建設(shè)一批都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。各鎮(zhèn)街要充分用好用足省,、市相關(guān)扶持補(bǔ)助政策,，積極將劃定為永久基本農(nóng)田和耕地集聚區(qū)的農(nóng)地規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。對(duì)鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)連片面積在100畝至300畝的農(nóng)業(yè)園,，鎮(zhèn)街可參照市的做法自行制定獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,，并向市推薦申報(bào)，市財(cái)政對(duì)經(jīng)市級(jí)部門評(píng)定的鎮(zhèn)補(bǔ)農(nóng)業(yè)園,，按一定比例選取具有標(biāo)桿作用的予以獎(jiǎng)勵(lì),。

　　11. 發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。不斷加大支持農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的力度，落實(shí)市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社獎(jiǎng)補(bǔ),、家庭農(nóng)場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ),、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息等政策。農(nóng)業(yè)比重較大的鎮(zhèn)村要加快培育發(fā)展一批本地的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織加快發(fā)展,，優(yōu)先支持相關(guān)服務(wù)組織承擔(dān)我市水稻、荔枝等社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作,。將聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的重要內(nèi)容,，帶動(dòng)更多農(nóng)民融入都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施分層分類精準(zhǔn)教育培訓(xùn),，培育一批新型職業(yè)農(nóng)民,。對(duì)文化程度較高的青年農(nóng)民，重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,、高新技術(shù)裝備應(yīng)用等培訓(xùn),；對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干,、合作社帶頭人、家庭農(nóng)場(chǎng)主,、種養(yǎng)大戶等增加農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,。

　　六、提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力

　　12. 全面完成糧食生產(chǎn)任務(wù),。調(diào)整優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局,，探索推動(dòng)鎮(zhèn)村種糧面積任務(wù)與當(dāng)?shù)馗孛娣e相匹配。層層分解下達(dá)糧食生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù),，努力增加水稻播種面積,，大力挖掘發(fā)展旱糧、大豆,、油料和冬種糧食生產(chǎn)潛力,。各鎮(zhèn)街都要全方位夯實(shí)糧食安全根基，提升糧食播種面積和總產(chǎn)量,，完成市下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù),。按照讓農(nóng)民種糧有利可圖,、讓主產(chǎn)鎮(zhèn)村抓糧有積極性的目標(biāo),，落實(shí)各級(jí)種糧補(bǔ)貼政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,。開展糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建,，按照“良種、良法,、良制,、良田、良機(jī)”綜合配套的技術(shù)要求,，打造一批高產(chǎn)高效示范區(qū),，把小面積試驗(yàn)攻關(guān)產(chǎn)量轉(zhuǎn)化成為大田產(chǎn)量，示范帶動(dòng)全市糧食平衡增產(chǎn),。

　　13. 切實(shí)穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)面積,。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做好國(guó)土空間規(guī)劃與“菜籃子”基地建設(shè)銜接工作,，在國(guó)土空間規(guī)劃中明確非農(nóng)建設(shè)占用菜地的相關(guān)管控要求,，切實(shí)保障蔬菜種植空間。以各鎮(zhèn)街現(xiàn)有常年菜地面積為基數(shù),，合理確定常年菜地面積最低保有量,。實(shí)行蔬菜生產(chǎn)月報(bào)制度,，強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析，適時(shí)引導(dǎo)生產(chǎn)者根據(jù)市場(chǎng)需求增加應(yīng)季,、應(yīng)急蔬菜品種,，擴(kuò)大生育周期較短的品種規(guī)模。充分挖掘生產(chǎn)潛力,，鼓勵(lì)鎮(zhèn)街充分利用征而未用土地,、冬閑田等種植蔬菜作物，提高復(fù)種指數(shù),，千方百計(jì)提高本地蔬菜產(chǎn)能,。

　　14. 加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。樹立大食物觀,，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn),，結(jié)合東莞實(shí)際優(yōu)化提升荔枝、香蕉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè),。充分發(fā)掘鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的文化體驗(yàn)、文創(chuàng)教育,、健康養(yǎng)生等功能,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)向深度發(fā)力、朝廣度拓展,。結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),，通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及農(nóng)業(yè)公園、特色連片種植,、創(chuàng)作“稻田畫”等方式打造休閑觀光網(wǎng)紅打卡點(diǎn),，串點(diǎn)成線，連線成片,，構(gòu)建特色休閑農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊,。

　　七、加大科技和設(shè)施裝備支撐力度

　　15. 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù),。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新工程,，聚焦綠色低碳種養(yǎng)、智慧農(nóng)機(jī)裝備,、數(shù)字農(nóng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工增值等，加大科研經(jīng)費(fèi)投入,，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,。圍繞水稻、荔枝、蔬菜和花卉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，跨單位,、跨部門、跨行業(yè)統(tǒng)籌組建技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),，促進(jìn)研發(fā),、推廣和應(yīng)用有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)全要素集聚,、全過(guò)程服務(wù),。培育農(nóng)技推廣社會(huì)化服務(wù)組織，探索將農(nóng)技推廣服務(wù)植入經(jīng)營(yíng)性組織,，為小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供全程化,、精準(zhǔn)化和個(gè)性化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。強(qiáng)化示范帶動(dòng),，扶持建設(shè)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地和農(nóng)業(yè)科技示范戶,，提高先進(jìn)適用技術(shù)的推廣覆蓋面。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)技服務(wù)輕騎兵行動(dòng),，完善以典型示范為主的技術(shù)推廣服務(wù)模式,，市鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)村鄉(xiāng)土專家,、種養(yǎng)能手等要深入田間地頭,，加大主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,，提升農(nóng)業(yè)科技含量,。

　　16. 推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”建設(shè)。圍繞品種培優(yōu),、品質(zhì)提升,、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，示范推廣一批優(yōu)良品種及綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)模式,，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”基地。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),，支持和引導(dǎo)各鎮(zhèn)街,、社區(qū)和農(nóng)業(yè)企業(yè)（合作社）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的精品意識(shí)、名牌意識(shí),，大力挖掘具有地方特色的農(nóng)業(yè)品種資源,，培育發(fā)展特色產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)品牌和龍頭企業(yè),，發(fā)展“莞品”農(nóng)業(yè)特色品牌經(jīng)濟(jì),。完善農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)申報(bào)國(guó)家“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品和“粵字號(hào)”產(chǎn)品,，不斷提升“莞”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,。

　　17. 積極發(fā)展高質(zhì)高效設(shè)施,。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新設(shè)施、新裝備,，加快發(fā)展設(shè)施蔬菜,、設(shè)施花卉及食用菌生產(chǎn)等，示范引領(lǐng)設(shè)施農(nóng)業(yè),、智慧農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,，努力提高土地產(chǎn)出效率。加快出臺(tái)我市設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理措施,，積極統(tǒng)籌挖掘可利用開發(fā)的土地資源因地制宜建設(shè)塑料大棚,、溫室大棚、噴滴灌等設(shè)施,，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏,、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。修訂完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法,，以“先建后補(bǔ)”方式,，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助，鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展高質(zhì)高效設(shè)施農(nóng)業(yè),，示范推進(jìn)農(nóng)業(yè)工廠化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng),。

　　八、強(qiáng)化組織保障措施

　　18. 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮好牽頭抓總,、工作協(xié)調(diào)作用，各相關(guān)部門要積極配合,，共同推進(jìn)工作順利開展,。各鎮(zhèn)街要把加強(qiáng)農(nóng)地統(tǒng)籌、建設(shè)美麗田園,、推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作擺在突出位置,，落實(shí)責(zé)任，明確分工,，確保按要求推進(jìn)落實(shí),。

　　19. 強(qiáng)化責(zé)任考核。實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)考核,，完善糧食安全責(zé)任制考核辦法,，對(duì)相關(guān)部門和鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子履行糧食安全工作職責(zé)情況進(jìn)行督促檢查。將蔬菜生產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)列入鄉(xiāng)村振興考核重要內(nèi)容,，進(jìn)一步細(xì)化分解到鎮(zhèn)街（園區(qū)）,。將加強(qiáng)農(nóng)地統(tǒng)籌、建設(shè)美麗田園、推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作納入年度鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀考核和市鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容,，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市委農(nóng)辦）牽頭對(duì)各鎮(zhèn)街落實(shí)情況進(jìn)行考核,。

　　20. 強(qiáng)化資金保障。加大財(cái)政投入力度,，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,。通過(guò)整合涉農(nóng)資金、政府專項(xiàng)債,、社會(huì)資本等方式拓寬資金籌集渠道,，集中力量支持農(nóng)地統(tǒng)籌規(guī)模經(jīng)營(yíng)、美麗田園建設(shè),、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升等重點(diǎn)工作,。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展美麗田園示范區(qū)建設(shè),。各鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實(shí)際,，相應(yīng)出臺(tái)激勵(lì)扶持政策，落實(shí)美麗田園和發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)資金,。

　　21. 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。各鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）和有關(guān)單位要采取多種形式加強(qiáng)宣傳,，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法,，加強(qiáng)典型剖析，努力打造一批可借鑒,、可復(fù)制的范例和樣板,。要做好政策宣講，切實(shí)讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和市民群眾深入了解推進(jìn)農(nóng)地統(tǒng)籌,、建設(shè)美麗田園,、發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有關(guān)政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)參與,、社會(huì)各界積極支持,，營(yíng)造良好的工作氛圍。