第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)公園規(guī)劃,、建設(shè)和保護(hù),,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,提升公園服務(wù)和管理水平,,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,更好地滿足公眾對(duì)公園的需求,,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,,制定本辦法,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公園的規(guī)劃、建設(shè),、服務(wù)和管理活動(dòng)適用本辦法,。
本辦法所稱公園是供公眾游覽、休憩,、觀賞的公益性城市基礎(chǔ)設(shè)施和場(chǎng)所,,是改善區(qū)域性生態(tài)環(huán)境的公共綠地,,包括規(guī)劃確定為公園用地的綜合公園、社區(qū)公園,、專類公園,、游園等。
森林公園,、濕地公園,、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、地質(zhì)公園等自然保護(hù)地以及農(nóng)業(yè)公園的建設(shè)和管理,,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市,、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處,、園區(qū)管委會(huì))應(yīng)當(dāng)將公園的規(guī)劃、建設(shè),、保護(hù)和管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及人民群眾生活的需要確定公園建設(shè)總量與規(guī)模,保障公園建設(shè),、管理和養(yǎng)護(hù)所需經(jīng)費(fèi),,促進(jìn)公園事業(yè)的發(fā)展。
第四條 市城市管理綜合執(zhí)法部門是本市行政區(qū)域內(nèi)公園的行政主管部門,,負(fù)責(zé)本市公園的監(jiān)督管理工作,。
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)所屬公園的規(guī)劃,、建設(shè)和管理,。
自然資源、生態(tài)環(huán)境,、林業(yè),、文廣旅體、公安機(jī)關(guān),、水務(wù),、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公園實(shí)行名錄和分級(jí)分類管理,。
市城市管理綜合執(zhí)法部門根據(jù)相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)編制公園名錄,、類別和等級(jí),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布,。
公園名錄應(yīng)當(dāng)根據(jù)公園建設(shè)和管理情況定期調(diào)整,、更新。
第六條 公園的日常管理和服務(wù)工作由市城市管理綜合執(zhí)法部門或者鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))確定的公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。
公園管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)公園的實(shí)際情況制訂公園游園守則,并報(bào)送市城市管理綜合執(zhí)法部門,。
第七條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以投資,、捐贈(zèng),、資助等多種形式參與公園建設(shè)。
鼓勵(lì),、支持并引導(dǎo)公眾,、志愿者參與公園日常管理和服務(wù)活動(dòng)。
鼓勵(lì)公園日常管理中的綠化養(yǎng)護(hù),、衛(wèi)生清掃保潔,、公園設(shè)施管養(yǎng)、水體燈飾電器設(shè)備管理維修,、安全保衛(wèi)巡查等工作逐步推向市場(chǎng),。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市自然資源部門,依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃編制公園建設(shè)與保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。公園建設(shè)與保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)、濕地保護(hù)和水資源保護(hù)利用等有關(guān)規(guī)劃相銜接,。
公園建設(shè)與保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃布局,、功能形態(tài)、周邊景觀風(fēng)貌控制等內(nèi)容,。經(jīng)批準(zhǔn)的公園建設(shè)與保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃非因公共利益需要不得隨意修改,;因公共利益確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批,。
第九條 任何單位和個(gè)人不得侵占公園用地,,不得擅自改變公園用地的公益性質(zhì)和使用屬性。
因重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè),、重大防災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目等公益性市政建設(shè)項(xiàng)目確需改變公園用地使用性質(zhì)的,按照就近補(bǔ)償同等面積同等質(zhì)量用地的原則編制公園用地調(diào)整方案,。
公園用地調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)由市自然資源部門會(huì)同市城市管理綜合執(zhí)法部門組織有關(guān)部門和專家對(duì)調(diào)整方案進(jìn)行評(píng)估并公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn),,修改完善后,按照法定程序和批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整,。
第十條 公園設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)和持續(xù)性能耗等因素,,充分利用原有地形、地貌,、水體、植被等自然條件進(jìn)行建設(shè),推廣應(yīng)用綠色照明,、中水利用,、園林垃圾資源化利用等環(huán)保節(jié)能技術(shù)和新產(chǎn)品。
新建公園應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)雨水回收利用系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)雨水積存,、滲透和凈化,提高雨水資源利用,,廣泛應(yīng)用微噴,、滴灌、滲灌,、中水利用等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)及太陽(yáng)能,、風(fēng)能等新能源技術(shù),推進(jìn)生態(tài)節(jié)約型園林綠化,。
第十一條 新建,、改建、擴(kuò)建公園的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公園建設(shè)與保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃和公園設(shè)計(jì)規(guī)范等要求,,組織編制公園修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖,并依法辦理相關(guān)手續(xù),。
經(jīng)依法審定的公園修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,,不得隨意修改;確需修改的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn),。
第十二條 公園內(nèi)新建、改建,、擴(kuò)建的各類建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的公園修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè),,其體量、外形,、色彩應(yīng)當(dāng)與公園自然景觀和人文景觀相協(xié)調(diào),,并達(dá)到抗震設(shè)防要求。
新建,、改建,、擴(kuò)建公園應(yīng)當(dāng)預(yù)留公用移動(dòng)通信基站及相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)位置。
公園內(nèi)設(shè)置水,、電,、燃?xì)狻⑼ㄐ诺裙芫€應(yīng)當(dāng)盡可能埋地鋪設(shè),。未埋地鋪設(shè)的,,管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公園的條件逐步進(jìn)行改造,。
第十三條 公園建設(shè)用地指標(biāo),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,公園綠化用地面積應(yīng)當(dāng)占總用地面積的百分之七十以上,,游覽、休憩,、服務(wù)性的建筑面積不得超過(guò)總用地面積的百分之五,。已建成公園的綠化用地比例達(dá)不到要求的,公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)合理調(diào)整園內(nèi)布局予以解決,。
公園的園林綠化設(shè)計(jì),、施工、養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,。市城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,,發(fā)布適應(yīng)我市地域條件的園林綠化設(shè)計(jì)、施工,、養(yǎng)護(hù)和綠化植物品種種植指引,。
第十四條 公園地下空間開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)考慮防災(zāi)避險(xiǎn)、人民防空的需要,,充分利用地下空間建設(shè)公共停車場(chǎng)等公益性服務(wù)設(shè)施,。
開(kāi)發(fā)利用公園地下空間不得影響植物正常生長(zhǎng)或破壞公園景觀,不得影響地面結(jié)構(gòu)安全,。
第三章 服務(wù)與管理
第十五條 政府投資的公園應(yīng)當(dāng)實(shí)行門票免費(fèi),。鼓勵(lì)非政府投資的公園向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。
實(shí)行門票收費(fèi)的公園,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)兒童,、老年人、學(xué)生,、殘疾人和現(xiàn)役軍人等特定群體實(shí)行免費(fèi)或者其他優(yōu)惠,,并在售票處顯著位置標(biāo)明游園內(nèi)容、票價(jià)種類,、優(yōu)惠對(duì)象,、優(yōu)惠幅度,以及行業(yè)主管部門監(jiān)督電話和價(jià)格舉報(bào)電話等,。
公園舉辦臨時(shí)展覽等活動(dòng)需要收取門票或者調(diào)整門票價(jià)格的,,按照價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
實(shí)行封閉管理的公園應(yīng)當(dāng)每日按時(shí)開(kāi)放,,開(kāi)園,、閉園時(shí)間應(yīng)當(dāng)在公園出入口的顯著位置設(shè)置告示牌公示。因維修改造等特殊情況需要變更開(kāi)放時(shí)間或者閉園的,,由公園管理機(jī)構(gòu)提前予以公示,。
第十六條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市公共交通規(guī)劃,,在公園主要出入口設(shè)置公交站臺(tái)等公共交通設(shè)施。
公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置方便游客的遮陽(yáng)避雨設(shè)施,,公園出入口,、主要園路、活動(dòng)廣場(chǎng),、建(構(gòu))筑物、停車場(chǎng)出入口等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施,。
鼓勵(lì)有條件的公園建設(shè)智能化游客服務(wù)系統(tǒng),,設(shè)置相應(yīng)的服務(wù)點(diǎn)向游客提供愛(ài)心藥箱、便民雨傘,、多功能充電,、應(yīng)急工具箱、休憩飲水,、輪椅,、嬰兒手推車租借等便民服務(wù)。
第十七條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公園管理制度,,執(zhí)行安全管理規(guī)范,,保障公園經(jīng)營(yíng)、游覽等活動(dòng)安全,,并符合下列要求:
?。ㄒ唬┕珗@的主要園路、活動(dòng)廣場(chǎng),、出入口等安全敏感區(qū)域應(yīng)當(dāng)安裝符合技防標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng),,設(shè)置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的明顯標(biāo)識(shí);
?。ǘ┰诩V場(chǎng),、賞景、休憩,、活動(dòng)場(chǎng)地內(nèi)以及主要園路,、出入口設(shè)置照明設(shè)施,并保證照明充足,、設(shè)施完好,;
(三)按規(guī)定設(shè)置消防水源和消防設(shè)施,,保證消防通道暢通,;
(四)在公園內(nèi)的建筑物,、大型游樂(lè)設(shè)施,、公園制高點(diǎn)等依法安裝防雷裝置,,并做好防雷裝置的日常維護(hù)及定期檢測(cè);
?。ㄎ澹┰谖kU(xiǎn)地帶設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)和救生設(shè)施,。
第十八條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備專職或者兼職的安全管理人員,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,,做好防暴恐,、防風(fēng)、防雷,、防火,、防澇、防震等工作,,定期進(jìn)行應(yīng)急演練,。
在重大節(jié)假日或者大型活動(dòng)期間,游人數(shù)量超過(guò)公園容量設(shè)計(jì)規(guī)定或者發(fā)生突發(fā)事件時(shí),,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,采取應(yīng)急措施,并及時(shí)向城市管理綜合執(zhí)法部門,、公安機(jī)關(guān),、應(yīng)急管理部門報(bào)告。
公園管理機(jī)構(gòu)接收到臺(tái)風(fēng),、暴雨,、大雨、雷電等預(yù)報(bào)預(yù)警信息時(shí),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向游客發(fā)出警示信息,,適時(shí)采取關(guān)閉相關(guān)區(qū)域、停止?fàn)I業(yè),、組織人員疏散避險(xiǎn)等措施,。
發(fā)生地震等重大災(zāi)害,需要進(jìn)入公園避災(zāi)避險(xiǎn)的,,公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,,及時(shí)開(kāi)放防災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所。在公園內(nèi)避險(xiǎn)的人員應(yīng)當(dāng)服從公園管理機(jī)構(gòu)的管理,。災(zāi)難消除后,,在公園避險(xiǎn)的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤出,公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)公園原貌,。
第十九條 公園內(nèi)公共廁所應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,使用綠色環(huán)保材料和新型的節(jié)能節(jié)水技術(shù),合理規(guī)劃男女廁位比例,、第三衛(wèi)生間數(shù)量,,配備供殘疾人使用的無(wú)障礙設(shè)施,,設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的母嬰室,保障殘疾人,、母嬰,、兒童、老年人等特殊群體用廁需求,。
公園內(nèi)公共廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向公眾開(kāi)放,。公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排專人管理公共廁所,合理設(shè)置用紙?jiān)O(shè)施,,確保各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備完好,、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。在節(jié)假日入園人流量較大或舉辦重大活動(dòng)時(shí),,公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置移動(dòng)環(huán)保公共廁所,滿足公眾用廁需求,。
第二十條 公園應(yīng)當(dāng)為科普,、法治、文明等公益性宣傳活動(dòng)提供必要的場(chǎng)地或設(shè)置宣傳欄,,為宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、法律法規(guī),普及科學(xué)知識(shí)等提供必要的條件,??破招麄餍问胶驮O(shè)計(jì)制作效果應(yīng)當(dāng)與公園自然生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)和諧。
植物公園應(yīng)當(dāng)逐步建立健全電子檔案,,設(shè)置含二維碼的植物標(biāo)牌,,方便公眾利用現(xiàn)代信息技術(shù)查閱植被的相關(guān)知識(shí)和資料。有條件的植物園應(yīng)當(dāng)提供宣傳品,,向公眾普及自然科學(xué)和文化知識(shí),。
第二十一條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。公園園容園貌應(yīng)當(dāng)整潔,、美觀并符合下列要求:
?。ㄒ唬┙ㄖ铩?gòu)筑物外觀完好,、整潔,;
(二)植被長(zhǎng)勢(shì)良好,,植物造型美觀,;
(三)垃圾箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完好,;
?。ㄋ模┳?、園燈等公共設(shè)施清潔衛(wèi)生;
?。ㄎ澹┕埣踩?、老年人使用的無(wú)障礙設(shè)施完好、物件齊全,、干凈整潔,;
(六)水體水面清潔,,無(wú)漂浮雜物,,無(wú)異味;
?。ㄆ撸┑孛鏌o(wú)明顯積水,、垃圾和廢棄物。
第二十二條 公園的各類標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化的要求,,文字和圖形符合標(biāo)準(zhǔn),,內(nèi)容明確清晰。各類標(biāo)識(shí)標(biāo)示應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定設(shè)置:
?。ㄒ唬┕珗@入口處明顯位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置公園范圍圖,、游園示意圖、公園簡(jiǎn)介,、游園須知以及公園管理機(jī)構(gòu)名稱和服務(wù)監(jiān)督電話,;
(二)主要路口應(yīng)當(dāng)設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)識(shí),;
?。ㄈ┑钐谩⒄故胰肟谔帒?yīng)當(dāng)設(shè)置簡(jiǎn)介,;
?。ㄋ模?duì)有歷史意義和文化內(nèi)涵的建(構(gòu))筑物和園林景觀設(shè)置景物介紹牌;
?。ㄎ澹┓怯斡緟^(qū),、防火區(qū)、禁煙區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止標(biāo)識(shí),;
?。┰跉庀鬄?zāi)害易發(fā)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置提醒游客做好防御的警示標(biāo)識(shí)。
第二十三條 公園內(nèi)的游樂(lè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格,。游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示安全須知和警示標(biāo)志,,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量和安全檢驗(yàn),定期檢查維護(hù),保持完好,、安全,、有效。大型游樂(lè)設(shè)施周邊應(yīng)預(yù)留足夠的疏散,、搶險(xiǎn)空間,。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公園內(nèi)大型游樂(lè)設(shè)施、索道的安全監(jiān)察,,并為小型游樂(lè)設(shè)施安全管理提供指導(dǎo)和服務(wù),。
公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)經(jīng)營(yíng)單位滿足相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定要求的運(yùn)營(yíng)使用條件,,并與經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全管理協(xié)議或安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任承諾書,,督促經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全檢查和管理;發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)單位有違反安全管理規(guī)定,、存在安全隱患或異常情況的,,應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)處理,并向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,、城市管理綜合執(zhí)法部門報(bào)告,。
鼓勵(lì)游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位投保相關(guān)安全責(zé)任險(xiǎn),提高事故賠付能力,。
第二十四條 利用公園建設(shè)全民健身設(shè)施的,不得影響公園基本功能和綠化景觀,。
政府投資建設(shè)的全民健身設(shè)施,,由體育主管部門會(huì)同公園管理機(jī)構(gòu)合理確定選址;其他單位或者個(gè)人捐贈(zèng)建設(shè)的全民健身設(shè)施,,由捐贈(zèng)單位或者個(gè)人與公園管理機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,,辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)。公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將移交的全民健身設(shè)施納入本單位的資產(chǎn)管理范圍,。
全民健身設(shè)施移交后,,公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)全民健身設(shè)施的日常維護(hù)和管理工作。全民健身設(shè)施在保質(zhì)期內(nèi)需要修理,、更換的,,公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者及時(shí)進(jìn)行修理或者更換。
政府投資建設(shè)的全民健身設(shè)施,,超出產(chǎn)品保質(zhì)期或者沒(méi)有約定具體單位承擔(dān)修理,、更換義務(wù)的,由屬地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處,、園區(qū)管委會(huì))統(tǒng)籌安排修理,、更換。
第二十五條 禁止在公園內(nèi)建設(shè)或者設(shè)置私人會(huì)所、茶樓,、酒吧,、夜總會(huì)、餐廳,、酒店,、賓館以及其他與公園功能無(wú)關(guān)的建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施。
公園內(nèi)的管理用房和亭,、臺(tái),、廊、榭,、樓,、閣等園林建筑不得改變用途或者出租、出借給他人使用,。
政府管理的公園的配套商業(yè)設(shè)施,、場(chǎng)地對(duì)外出租的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)出租出借的規(guī)定依法選擇經(jīng)營(yíng)者,。
第二十六條 鼓勵(lì)在公園內(nèi)使用低碳,、節(jié)能、環(huán)保的交通工具,。經(jīng)允許進(jìn)入公園的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)按照公園管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的速度和路線行駛并停放在指定地點(diǎn),,但正在執(zhí)行任務(wù)的公安、消防,、救護(hù),、搶險(xiǎn)等特種車輛除外。
設(shè)有自行車道的公園應(yīng)當(dāng)允許未安裝動(dòng)力驅(qū)動(dòng)裝置的自行車進(jìn)入,,但自行車的使用人或者所有人應(yīng)當(dāng)將自行車停放在劃定區(qū)域,。
第二十七條 市城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門按照國(guó)家聲環(huán)境功能區(qū)分類的規(guī)定,劃定各公園所屬的聲環(huán)境功能區(qū),,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布,。各公園按照其所屬的聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲限值。
公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公園規(guī)劃和聲環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境噪聲限值,,結(jié)合公園主要功能和游人需求,,在公園內(nèi)劃定安靜休息區(qū)、運(yùn)動(dòng)健身區(qū),、娛樂(lè)活動(dòng)區(qū),、主題游賞區(qū)等區(qū)域。
公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公園內(nèi)設(shè)置告示牌,,公示該公園所屬聲環(huán)境功能區(qū),、公園內(nèi)分區(qū)情況及環(huán)境噪聲限值以及禁止開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的時(shí)間,設(shè)置經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)環(huán)境噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè),。有條件的公園應(yīng)當(dāng)在健身,、娛樂(lè)活動(dòng)區(qū)域設(shè)置聲屏障,并設(shè)置經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)備和公共電子顯示屏,,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并顯示噪聲值,。
第二十八條 在公園組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)的組織者和參與者應(yīng)當(dāng)服從公園管理機(jī)構(gòu)的管理,,按照規(guī)定的區(qū)域,、時(shí)間和音量限值開(kāi)展活動(dòng)。
公園內(nèi)禁止使用高音喇叭,,公園管理機(jī)構(gòu)為履行管理義務(wù)而使用的除外,。
公園管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)游人有違反公園內(nèi)功能分區(qū)和環(huán)境噪聲限值行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻,,勸阻無(wú)效的向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。
第二十九條 公園管理機(jī)構(gòu)在公園發(fā)現(xiàn)流浪、乞討及走失人員的,,應(yīng)當(dāng)告知其向救助管理機(jī)構(gòu)求助,;對(duì)其中的殘疾人、未成年人,、老年人和行動(dòng)不便的其他人員,,可以采取告知、引導(dǎo),、護(hù)送等方式幫助其向救助管理機(jī)構(gòu)求助,。
屬地民政、公安機(jī)關(guān),、城市管理綜合執(zhí)法部門和其他有關(guān)部門的工作人員收到公園管理機(jī)構(gòu)的救助線索后,,應(yīng)當(dāng)按照救助管理的相關(guān)規(guī)定實(shí)施救助,。
第三十條 游人應(yīng)當(dāng)遵守公園游園守則,,文明游園,不得有下列破壞綠化及其設(shè)施的行為:
?。ㄒ唬﹥A倒,、排放有毒有害物質(zhì);
?。ǘ┡?、折、釘,、栓樹(shù)木,,采摘花草,踐踏地被;
?。ㄈp壞綠化的娛樂(lè)活動(dòng),;
(四)以樹(shù)承重,、就樹(shù)搭建,;
(五)堆放,、焚燒樹(shù)枝樹(shù)葉,、垃圾及其他物料;
?。┢渌茐墓珗@綠化及其設(shè)施的行為,。
第四章 法律責(zé)任
第三十一條 城市管理綜合執(zhí)法部門及有關(guān)行政管理部門、公園管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,,由其所在單位上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予責(zé)令改正,、通報(bào)批評(píng)的處理或者處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十二條 違反本辦法第二十五條第一款的規(guī)定,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,;構(gòu)成違法建設(shè)的,,由城市管理綜合執(zhí)法部門按照違法建設(shè)查處的有關(guān)規(guī)定依法予以處理。
第三十三條 違反本辦法第二十八條的規(guī)定,,在公園內(nèi)組織娛樂(lè),、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材,,產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過(guò)大音量的,,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法>辦法》第三十一條規(guī)定給予警告,可以并處200元以上1000元以下的罰款,。
第三十四條 違反本辦法第三十條規(guī)定,,有下列行為之一的,由城市管理綜合執(zhí)法部門根據(jù)《廣東省城市綠化條例》第三十五條規(guī)定責(zé)令停止侵害,、恢復(fù)原狀,,并對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人處以罰款;造成損失的,,由責(zé)任單位和責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任,;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┻`反第三十條第一項(xiàng)、第四項(xiàng),、第五項(xiàng)規(guī)定的,,處500元以上1000元以下罰款;
?。ǘ┻`反第三十條第二項(xiàng)規(guī)定的,,處100元以上500元以下罰款;
?。ㄈ┻`反第三十條第三項(xiàng)規(guī)定的,,對(duì)組織者處以2000元以上5000元以下罰款。
第五章 附 則
第三十五條 本市行政區(qū)域內(nèi)未納入名錄管理的公園參照本辦法執(zhí)行,。
第三十六條 本辦法自2021年3月1日起施行,。
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