東莞市人民政府令

第134號

《東莞市機動車停放保管服務收費管理辦法》業(yè)經市人民政府同意,，現予發(fā)布,。

市 長 袁寶成

東莞市人民政府

2013年7月26日

東莞市機動車停放保管服務收費管理辦法

　　第一條　為加強我市機動車停放保管服務收費管理，規(guī)范機動車停放保管服務收費行為，保護車主和機動車停放保管服務經營者的合法權益,，合理引導停車需求,，根據《中華人民共和國價格法》,、《廣東省經營服務性收費管理規(guī)定》（廣東省人民政府令第19號）和《廣東省物價局關于機動車停放保管服務收費管理辦法》（粵價〔2009〕236號）等有關規(guī)定,，結合我市實際，制定本辦法,。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內提供機動車停放保管服務并收取機動車停放保管服務費的各類經營行為,，均適用本辦法。

　　公民,、法人或其他組織,，通過口頭或者書面的合同,、協(xié)議、約定等形式向他人提供自有機動車停車位,，并收取相關費用的,，應當依據本辦法第六條規(guī)定確定收費標準。

　　第三條　市物價部門是本市機動車停放保管服務收費的主管部門,，負責機動車停放保管服務收費的管理工作。

　　市規(guī)劃,、公安交警,、城管、工商,、住建,、交通、稅務等部門及停車場所在地的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,，應協(xié)同市物價部門對機動車停放保管服務收費進行管理和監(jiān)督,，并協(xié)助處理機動車停放保管服務收費的投訴工作。

　　第四條　機動車停車場經營者應當依法向工商行政管理部門辦理登記,，取得主體資格,；維護停車場內機動車停放秩序和行駛秩序，防止機動車毀損,、滅失,；機動車交付停車場停放保管后，停車場經營者在保管期間因保管不善造成停放機動車毀損或者滅失的,，應當依法承擔損害賠償責任,。

　　第五條　在保證交通暢通，不影響社會治安環(huán)境,、消防安全和城市規(guī)劃等的條件下,，鼓勵設置臨時性免費停車場所、鼓勵社會公益性場所提供免費機動車停放服務,。

　　第六條　依據下列規(guī)定,，我市機動車停放保管服務收費分別實行市場調節(jié)價、政府指導價,、政府定價管理,。

　　（一）室內專業(yè)停車場（政府全額或參與投資興建的除外）機動車停放保管服務收費實行市場調節(jié)價,，收費標準由停車場經營者依法自主制定,。

　　室內專業(yè)停車場指由以提供停車服務為主營業(yè)務的經營者,設置在建筑物內，但非建筑物配套,，具有獨立產權,，所有停車位均有頂蓋遮攔，具備防曬、防雨功能的停車場,。

　?。ǘ┥虉觥蕵穲鏊?、賓館酒店,、寫字樓、物流園區(qū)和專業(yè)市場等配套停車場,、居民住宅區(qū)的停車場所的機動車停放保管服務收費,，實行政府指導價。具體收費標準由經營者在市物價部門依法制定的政府指導價范圍內自主確定,。

　?。ㄈ┸囌尽⒋a頭,、旅游景點,、口岸配套停車場、公交樞紐站及地鐵換乘站停車場,、路內人工停車場和自動收費停車設施,、“圍院式”管理區(qū)域停車場、政府全額或參與投資建設的室內專業(yè)停車場的機動車停放保管服務收費,，實行政府定價,。具體收費標準由市物價部門依法制定。

　?。ㄋ模C動車輛因交通違法,、肇事或故障等原因被交警或交通部門依法暫扣、拖曳至指定停車場停放產生的機動車停放保管服務收費實行政府定價,。具體收費標準由市物價部門依法制定,。

　　第七條　醫(yī)院、學校,、博物館,、圖書館、青（少）年宮,、文化宮,、黨政機關、事業(yè)單位等對服務對象開放的內設停車場,，原則上應免費提供機動車停放服務,。為合理調節(jié)停車服務資源的利用或彌補正常服務費用支出確需收費的，應當按本辦法第四條的規(guī)定辦理有關手續(xù),。收費標準由市物價部門按照優(yōu)先滿足服務對象停車需求的原則從低制定,。

　　第八條　實行政府指導價管理的停車場收費標準,，由停車場經營者在政府指導價范圍內自行確定。實行政府定價管理的停車場收費標準,，須由停車場經營者報市物價部門審批,。

　　對實行政府指導價、政府定價管理的機動車停放保管服務收費,，經營者在實施收費前應當向市物價部門領取收費證明,，并在經營場所的顯著位置進行公示。

　　第九條　市物價部門實施機動車停放保管服務收費管理,，應當有利于貫徹執(zhí)行政府交通管理政策和鼓勵各類資本投資停車場的建設,；遵循合理補償經營成本、依法納稅,、保本微利的原則，綜合考慮停車場的設施等級,、服務功能,、服務對象、地理位置,、市場供求關系及社會承受能力等因素,，實行區(qū)別定價，按照簡明清晰,、科學合理,、便民利民的要求設定收費方式及標準，并依法組織定價聽證會,，廣泛征求社會各界的意見,。

　　第十條　有下列情形之一的，免收機動車停放保管服務費：

　?。ㄒ唬┻M入居民住宅區(qū),、“圍院式”管理區(qū)域停車場停車不超過60分鐘的；

　?。ǘ┻M入寫字樓,、商場、娛樂場所,、賓館酒店等與居民住宅區(qū)共用的停車場,，經批準收費的醫(yī)院、學校,、博物館,、圖書館、青（少）年宮,、文化宮,、黨政機關,、事業(yè)單位等內設停車場停車不超過30分鐘的；

　?。ㄈ┻M入車站,、碼頭、旅游景點,、寫字樓,、商場、娛樂場所,、賓館酒店,、口岸等配套停車場，路內人工停車場,，以及其它經批準允許收費的各類停車場（不含路內自動收費停車設施及第〈一〉項,、第〈二〉項所列停車場）停車不超過15分鐘的；

　?。ㄋ模┸娋囕v,、實施救助的醫(yī)院救護車輛及市政工程搶修車輛。

　　第十一條　機動車停放保管服務收費依據下列規(guī)定區(qū)別車型大小和不同時段計費,，具體計費方法由市物價部門確定,。

　　（一）機動車停放保管服務收費按摩托車,、小車,、大車、超大型車四類車型區(qū)別計費,。小車為載重2噸以下（含2噸）或載客20座以下（含20座）的各種機動車,；大車為載重2噸以上至10噸（含10噸）或載客20座以上的各種機動車；超大型車為載重10噸以上的各種貨車,。

　?。ǘC動車停放保管服務收費可以按次、小時,、天,、月、年為單位計費,，也可以根據車位的供求關系實行累進或遞減計費,。以“天”（起止時間連續(xù)累加24小時為1天）為計費單位的，同一車輛在同一天內多次進出停放,，只能按一天收一次費,。

　　（三）機動車停放保管服務時段可分夜間,、白天和晝夜,，也可根據實際將停車時段分為繁忙時段和非繁忙時段,。不同時段可實行不同收費標準，但跨時段前后不同收費標準的差異不應過大,。

　　第十二條　提供機動車停放保管服務的各類經營者,，應按規(guī)定實行明碼標價，在機動車停放保管服務經營場所入口處及收費地點的顯著位置,，用標價牌標明停放保管服務內容,、服務費收費依據、收費標準,、計費方法,、免費停放保管時限、投訴舉報電話等,，接受社會監(jiān)督,。　

　　機動車停放保管服務收費明碼標價牌及有關格式由市物價部門按照省物價部門統(tǒng)一規(guī)定監(jiān)制,。

　　第十三條　機動車進入停車場時,，停車場應當提供明確標示或者能夠準確記錄機動車牌號、進入時間的記錄牌或卡,；機動車駛離停車場時憑該記錄牌或卡交納停放保管服務費，停車場應當提供稅務部門監(jiān)制的票據,。

　　第十四條　市物價部門應當依法加強對機動車停放保管服務收費的監(jiān)督檢查,。對不執(zhí)行政府指導價、政府定價,、不按規(guī)定明碼標價,、價格欺詐等各類價格違法行為，依照《中華人民共和國價格法》,、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》（國務院令第585號）等法律法規(guī)進行查處,。

　　第十五條　本辦法由市物價部門負責解釋。

　　第十六條　本辦法自2013年9月1日起施行,，有效期至2018年8月31日,。2008年10月1日起施行的《東莞市機動車停放服務收費管理辦法》（市人民政府令第104號）同時廢止。