東莞市人民政府令

第127號(hào)

《東莞市古樹名木保護(hù)管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予發(fā)布,。

市 長(zhǎng) 袁寶成

東莞市人民政府

2012年10月26日

東莞市古樹名木保護(hù)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我市古樹名木的保護(hù)管理工作,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》,、《廣東省城市綠化條例》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)生長(zhǎng)的古樹名木的保護(hù)管理,。

第三條 本辦法所稱的古樹,，是指樹齡一百年以上的樹木。古樹分為國(guó)家一級(jí),、二級(jí)和三級(jí)：

（一）樹齡500年以上為國(guó)家一級(jí)古樹,；

（二）300－499年為國(guó)家二級(jí)古樹；

（三）100－299年為國(guó)家三級(jí)古樹,。

名木不受樹齡限制,，不分級(jí)，包括下列樹木：

（一）歷史上或社會(huì)上有重大影響的中外歷代名人,、領(lǐng)袖人物所植的,；

（二）國(guó)內(nèi)外稀有或樹種珍貴、本市稀有的,；

（三）樹型奇特、本市罕見的,；

（四）具有歷史文化價(jià)值或紀(jì)念意義的,；

（五）具有重要科研價(jià)值的。

第四條 市林業(yè)行政主管部門是我市古樹名木主管部門（以下稱古樹名木行政主管部門）,，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法,。

第五條 古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木進(jìn)行調(diào)查、鑒定分級(jí),、登記,、編號(hào)，并建立檔案,，設(shè)立標(biāo)志,。標(biāo)志牌由古樹名木行政主管部門統(tǒng)一制作。

各鎮(zhèn)（街）或單位,、個(gè)人均可向古樹名木行政主管部門申報(bào)古樹名木,，經(jīng)核定后，按有關(guān)規(guī)定報(bào)省,、市人民政府確認(rèn),。

第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹名木及其附屬設(shè)施的義務(wù)，對(duì)損害,、損壞古樹名木及其附屬設(shè)施的行為,，有權(quán)制止、檢舉和控告,。鼓勵(lì)單位和個(gè)人資助古樹名木的管護(hù),。

第七條 古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古樹名木保護(hù)的科學(xué)研究,，推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果，提高保護(hù)管理水平,。

第八條 古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)古樹名木生長(zhǎng)和管護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,，加強(qiáng)管護(hù)技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)在保護(hù)管理古樹名木工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,，由古樹名木行政主管部門給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 古樹名木的管護(hù)責(zé)任,，按下列規(guī)定確定：

（一）機(jī)關(guān),、部隊(duì)、學(xué)校,、團(tuán)體,、企事業(yè)單位和公園、風(fēng)景名勝區(qū),、寺廟等用地范圍內(nèi)的古樹名木,，由所在單位負(fù)責(zé)；

（二）城市街頭綠地,、廣場(chǎng),、小游園和道路用地范圍內(nèi)的古樹名木，由當(dāng)?shù)氐膱@林綠化管理單位負(fù)責(zé),；

（三）住宅小區(qū)公共范圍內(nèi)的古樹名木,，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；個(gè)人庭院中的古樹名木,，由個(gè)人負(fù)責(zé),；

（四）鐵路、公路,、河堤用地范圍內(nèi)的古樹名木,，分別由鐵路、公路,、河道管理部門負(fù)責(zé),；

（五）村莊、社區(qū)公共范圍內(nèi)的古樹名木,，由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì),、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)。

古樹名木管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)確定專人管護(hù),。

第十條 古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)與古樹名木管護(hù)責(zé)任單位簽訂管護(hù)責(zé)任書,。古樹名木管護(hù)責(zé)任單位或個(gè)人發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)向古樹名木行政主管部門辦理管護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù),。

第十一條 古樹名木管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范管護(hù)古樹名木,。

古樹名木長(zhǎng)勢(shì)衰弱或?yàn)l危,，管護(hù)責(zé)任單位須及時(shí)報(bào)告古樹名木行政主管部門，并按照技術(shù)規(guī)范要求,，在古樹名木行政主管部門指導(dǎo)下進(jìn)行治理和復(fù)壯,。搶救、復(fù)壯的費(fèi)用,，古樹名木行政主管部門給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。

古樹名木死亡，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)古樹名木行政主管部門確認(rèn)并查明原因,、責(zé)任后,，方可處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)省行政主管部門,。

古樹名木死亡后,，任何單位或個(gè)人不得擅自改變?cè)艠涿旧L(zhǎng)保護(hù)范圍內(nèi)地塊的用途。

第十二條 古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)古樹名木生長(zhǎng)需要,，劃定古樹名木生長(zhǎng)保護(hù)范圍,，并將保護(hù)檔案送規(guī)劃行政主管部門備案。古樹名木樹冠垂直投影以外5米范圍內(nèi),，為古樹名木生長(zhǎng)保護(hù)范圍,。在生長(zhǎng)保護(hù)范圍內(nèi)改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,，必須滿足古樹名木根系生長(zhǎng)和日照最基本的要求，并經(jīng)古樹名木行政主管部門審查同意,。

第十三條 禁止下列損害,、損壞古樹名木及其附屬設(shè)施的行為：

（一）在古樹名木生長(zhǎng)保護(hù)范圍內(nèi)挖坑取土、動(dòng)用明火,、排放廢氣,、傾倒污水污物、堆物,、封砌地面,、新建建筑物、構(gòu)筑物,，三米內(nèi)埋設(shè)地下管線,；

（二）攀樹、折枝,、剝損樹皮,；

（三）損壞古樹名木附屬設(shè)施；

（四）借用樹干做支撐物或倚樹搭棚,；

（五）刻劃,、釘釘,、拴繩掛物；

（六）其他損害行為,。

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)涉及古樹名木的,，建設(shè)單位須提出保護(hù)方案，并經(jīng)古樹名木行政主管部門批準(zhǔn),。建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的保護(hù)方案進(jìn)行建設(shè)施工,，保護(hù)古樹名木。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得以任何理由,、任何方式砍伐和擅自移植古樹名木,。

因特殊需要，確需移植二級(jí)以下古樹名木的,，經(jīng)古樹名木行政主管部門審查同意后,，報(bào)省行政主管部門批準(zhǔn)；移植一級(jí)古樹名木的,，應(yīng)經(jīng)省行政主管部門審核,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)移植的古樹名木,，由古樹名木行政主管部門指定的園林綠化專業(yè)單位按照批準(zhǔn)的移植保護(hù)方案和移植地點(diǎn)實(shí)施移植,。移植施工費(fèi)用、樹木損失費(fèi)及移植后三年內(nèi)的管護(hù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),。

第十六條 違反本辦法第十三條規(guī)定之一的,，由古樹名木行政主管部門責(zé)令改正、賠償,，造成古樹名木損害或死亡的,，按照《廣東省城市綠化條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十七條 違反本辦法第十四條規(guī)定,，損害古樹名木的,，由古樹名木行政主管部門責(zé)令停止侵害，恢復(fù)原狀,，并按照《廣東省城市綠化條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

第十八條 違反本辦法第十五條第一款、第二款規(guī)定,，擅自移植古樹名木,，造成古樹名木損害或死亡的，按照《廣東省城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十條 古樹名木行政主管部門的工作人員和行政執(zhí)法人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋,。

第二十二條 本辦法自2012年12月1日起施行,，有效期至2017年11月30日。