第一章 總則

第一條為提升消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障工作水平,，增強(qiáng)消防救援人員職業(yè)榮譽(yù)感，激勵(lì)消防救援人員許黨報(bào)國(guó),、獻(xiàn)身使命,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防救援銜條例》《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》《組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍框架方案》《關(guān)于做好國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員有關(guān)優(yōu)待工作的通知》《廣東省消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障辦法》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本實(shí)施辦法,。

第二條市、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處,、園區(qū)管委會(huì)）和本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍（以下簡(jiǎn)稱“消防救援隊(duì)伍”）相關(guān)保障辦法和本辦法的規(guī)定,，履行消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障職責(zé)和義務(wù),。

市和各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）牽頭

第三條各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處,、園區(qū)管委會(huì)）和本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，建立和健全職業(yè)保障工作規(guī)劃和目標(biāo)管理責(zé)任制度,，及時(shí)解決消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)做好各項(xiàng)保障工作,。

市人民政府將消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障工作的落實(shí)情況納入相關(guān)考評(píng)內(nèi)容,，每年對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查通報(bào)。

市消防救援支隊(duì)牽頭,，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處,、園區(qū)管委會(huì)）和各職能部門配合

第二章 保障對(duì)象

第四條本辦法所稱消防救援撫恤優(yōu)待對(duì)象，是指本市行政區(qū)域內(nèi)的在職,、退休國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員（以下簡(jiǎn)稱“消防救援人員”）和烈士遺屬,、因公犧牲消防救援人員遺屬、病故消防救援人員遺屬,、在職消防救援人員家屬,、因公致殘退出消防救援隊(duì)伍人員及家屬。
第五條本市行政區(qū)域內(nèi)的消防救援撫恤優(yōu)待對(duì)象,，依照有關(guān)法律法規(guī),、規(guī)章和本辦法的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待，撫恤優(yōu)待對(duì)象不在本市的,，按所在省市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

市和各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）牽頭

第三章 經(jīng)費(fèi)保障

第六條消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障所需經(jīng)費(fèi)除中央,、省財(cái)政負(fù)擔(dān)部分外,，按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一原則，地方消防經(jīng)費(fèi)由市,、鎮(zhèn)街（園區(qū)）實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān),，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，實(shí)行?？顚Ｓ?，并接受財(cái)政,、審計(jì)部門監(jiān)督。
第七條市和各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處,、園區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部有關(guān)地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法,，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)消防經(jīng)費(fèi)保障,，確保與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況相適應(yīng),。

市財(cái)政局牽頭

第八條針對(duì)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的實(shí)際，市發(fā)展改革局,、市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,，增強(qiáng)鎮(zhèn)街（園區(qū)）對(duì)于消防救援隊(duì)伍長(zhǎng)效發(fā)展的保障能力。

市財(cái)政局,、市發(fā)展改革局牽頭

第四章 職業(yè)榮譽(yù)

第九條市和各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處,、園區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)消防救援人員榮譽(yù)，將消防救援隊(duì)伍（集體,、個(gè)人）表彰獎(jiǎng)勵(lì)按照有關(guān)規(guī)定納入地方表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系,。
市級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)為本地入職消防救援人員的家庭制發(fā)、懸掛“消防救援人員之家”光榮牌,。光榮牌落款為東莞市人民政府,，由市消防救援機(jī)構(gòu)制作。
第十條市和各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處,、園區(qū)管委會(huì)）在春節(jié)和“119”消防日等重大節(jié)日以及消防救援隊(duì)伍執(zhí)行重大任務(wù)后應(yīng)當(dāng)組織走訪慰問(wèn)當(dāng)?shù)叵谰仍?duì)伍和消防救援撫恤優(yōu)待對(duì)象,，舉辦有關(guān)重大慶典活動(dòng)時(shí)可邀請(qǐng)消防英模代表參加。

市委宣傳部,、市人力資源社會(huì)保障局,、市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急管理局,、市總工會(huì),、團(tuán)市委、市婦聯(lián),、市消防救援支隊(duì)按照工作職能實(shí)施

第十一條在職消防救援人員受到市級(jí)以上消防救援機(jī)構(gòu)或市級(jí)以上人民政府和對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)部門功勛榮譽(yù)表彰時(shí),，其戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）等應(yīng)當(dāng)組織人員到其家中送喜報(bào)和走訪慰問(wèn),，可給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照應(yīng)急管理系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
倡導(dǎo)利用大型集會(huì),、賽事播報(bào),，航班、車船及機(jī)場(chǎng)、車站,、碼頭的廣播視頻等載體和形式,，宣傳消防救援人員中優(yōu)秀典型的先進(jìn)事跡。

市人民政府對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)部門按照工作職能實(shí)施

第五章 傷亡撫恤

第十二條消防救援人員被評(píng)定為烈士的,，按有關(guān)規(guī)定向烈士遺屬頒授烈士證書(shū),。消防救援人員被確認(rèn)為因公犧牲或病故的，市級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)在收到省級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)政治部門的通知后,，向因公犧牲消防救援人員遺屬,、病故消防救援人員遺屬發(fā)給相應(yīng)證明書(shū),。

市人民政府對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)部門按照工作職能實(shí)施

第十三條在職消防救援人員死亡被評(píng)定為烈士的,，依照《烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定發(fā)給烈士褒揚(yáng)金。在職消防救援人員死亡的,，根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時(shí)月工資標(biāo)準(zhǔn),，由市級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)參照《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法規(guī)政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)其遺屬一次性撫恤金，對(duì)符合條件的遺屬發(fā)放定期撫恤金,。對(duì)獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的烈士,、因公犧牲和病故消防救援人員，市級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為其遺屬核定增發(fā)一次性撫恤金,。

一次性撫恤金和定期撫恤金所需經(jīng)費(fèi)實(shí)行市,、鎮(zhèn)街（園區(qū)）分級(jí)保障，烈士,、因公犧牲和病故消防救援人員工作所在單位為市消防救援機(jī)構(gòu)及其直屬單位的,，一次性撫恤金和定期撫恤金所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)籌保障，烈士,、因公犧牲和病故消防救援人員工作所在單位為鎮(zhèn)街（園區(qū)）消防救援機(jī)構(gòu)的,，一次性撫恤金和定期撫恤金所需經(jīng)費(fèi)由屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）財(cái)政統(tǒng)籌保障。

市民政局,、市財(cái)政局,、市退役軍人事務(wù)局、市消防救援支隊(duì)按照工作職能實(shí)施

第十四條從消防救援隊(duì)伍退出的1級(jí)至4級(jí)殘疾消防救援人員,，供養(yǎng)計(jì)劃按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。對(duì)需要長(zhǎng)年醫(yī)療或者獨(dú)身一人不便分散安置的，經(jīng)省級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后可安排集中供養(yǎng),。供養(yǎng)所需經(jīng)費(fèi)由其工作所在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處,、園區(qū)管委會(huì)）統(tǒng)籌保障。
退出消防救援隊(duì)伍的殘疾消防救援人員護(hù)理費(fèi)和需要配置的相關(guān)輔助器械,，由其原工作所在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處,、園區(qū)管委會(huì)）消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放，所需經(jīng)費(fèi)由其原工作所在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處,、園區(qū)管委會(huì)）統(tǒng)籌保障,。
在職消防救援隊(duì)伍的殘疾消防救援人員護(hù)理費(fèi)和需要配置的相關(guān)輔助器械,，由工作所在單位負(fù)責(zé)保障和解決。

由市人民政府對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)部門按照工作職能實(shí)施

第六章 救助基金

第十五條市人民政府建立健全困難救助工作機(jī)制,，對(duì)犧牲,、傷殘、特困的消防救援人員及其家庭進(jìn)行救助,。
第十六條鼓勵(lì)企業(yè),、社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)消防救援人員撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。向消防救助事業(yè)進(jìn)行的公益性捐贈(zèng)符合國(guó)家稅收法律法規(guī)規(guī)定的,，依法享受相關(guān)稅收政策,。

市民政局牽頭，市稅務(wù)局配合

第七章 社會(huì)優(yōu)待

第十七條烈士,、因公犧牲,、病故消防救援人員的子女、兄弟姐妹,，本人自愿并且符合消防救援隊(duì)伍消防員招錄條件的,，在同等條件下優(yōu)先招錄。

市消防救援支隊(duì)

第十八條正在執(zhí)行公務(wù)的消防救援車輛通行本市行政區(qū)域內(nèi)的公路,、橋梁,、隧道、渡口等,，免交車輛通行費(fèi),。消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)時(shí),，在確保安全的前提下,，不受行駛速度、行駛路線,、行駛方向和指揮信號(hào)的限制,。不論以何種方式投資興建和管理的公共場(chǎng)所停車場(chǎng)，懸掛應(yīng)急救援專用號(hào)牌的車輛因執(zhí)行公務(wù)臨時(shí)停放的,，免收停車費(fèi),。

市交通運(yùn)輸局牽頭，市公安局交通警察支隊(duì)配合

第十九條本市行政區(qū)域內(nèi)所有的車站,、碼頭,、銀行、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、行政辦事窗口等公共性服務(wù)部門,，應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防救援人員優(yōu)先窗口，并設(shè)置“消防救援人員優(yōu)先”字樣標(biāo)識(shí)，消防救援人員享受優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù),。

（一）在職,、退休、殘疾消防救援人員,，憑有效證件乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車（高鐵）,、輪船、客運(yùn)班車,、軌道交通工具時(shí),，享受優(yōu)先購(gòu)票、安檢,、候車（船）,、乘車（船）待遇，可使用優(yōu)先通道（窗口）,、特殊通道,，隨同出行的家屬（原則上不超過(guò)2人,，不需要出具與消防救援人員本人的關(guān)系證明）可一同享受優(yōu)先服務(wù),；享受免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車（定制公交等多樣化公交服務(wù)除外）和軌道交通工具。消防救援院校學(xué)員的鐵路出行優(yōu)待按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，其余交通出行優(yōu)待按前述規(guī)定執(zhí)行,。（二）殘疾消防救援人員憑有效證件乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車（高鐵）（國(guó)際列車和部分跨境列車除外）、輪船和客運(yùn)班車時(shí),，享受減收公布票價(jià)50%的優(yōu)待,；乘坐市內(nèi)公共汽車（定制公交等多樣化公交服務(wù)除外）和軌道交通工具時(shí)享受免費(fèi)優(yōu)待。殘疾消防救援人員享受減免優(yōu)待政策所需經(jīng)費(fèi)參照本市殘疾軍人享受減免優(yōu)待政策經(jīng)費(fèi)保障辦法落實(shí),。

（三）在職,、退休、殘疾消防救援人員和消防救援院校學(xué)員,，憑有效證件參觀游覽本市行政區(qū)域內(nèi)的公園,、風(fēng)景名勝區(qū)、面向公眾開(kāi)放的文物和博物單位,、國(guó)家歷史文化名城等景區(qū)及愛(ài)國(guó)主義教育基地時(shí),，享受本市對(duì)現(xiàn)役軍人的同等優(yōu)待。

（四）在職,、退休,、殘疾消防救援人員和消防救援院校學(xué)員，在本市有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位就診時(shí),，憑有效證件優(yōu)先就診,。

（五）鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)為在職消防救援人員及其家屬、殘疾消防救援人員、退出（不含辭退,、開(kāi)除）消防救援隊(duì)伍人員,、烈士遺屬、因公犧牲和病故消防救援人員遺屬提供優(yōu)先辦理業(yè)務(wù),，免收卡工本費(fèi),、卡年費(fèi)、小額賬戶管理費(fèi),、跨行轉(zhuǎn)賬費(fèi),，以及其他個(gè)性化專屬金融優(yōu)惠服務(wù)。

（一）（二）由市交通運(yùn)輸局和市軌道交通局按照工作職能實(shí)施,，
（三）由市文化廣電旅游體育局牽頭,，
（四）由市衛(wèi)生健康局牽頭，
（五）由東莞銀保監(jiān)分局和市委金融辦按照工作職能實(shí)施

第二十條預(yù)備消防士在職期間（2年）,，其家庭由當(dāng)?shù)赝艘圮娙耸聞?wù)部門按規(guī)定發(fā)放優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待,。
預(yù)備消防士和三、四級(jí)消防士入職前是國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)組織,、企業(yè)事業(yè)單位職工（含合同制人員）的，退出（不含辭退,、開(kāi)除）后,，符合相關(guān)法律規(guī)定的，允許復(fù)工復(fù)職,，在消防救援隊(duì)伍工作年限計(jì)算為工齡,，與所在單位工作年限累計(jì)計(jì)算，并享受不低于本單位同崗位（工種）,、同工齡職工的各項(xiàng)待遇,。預(yù)備消防士和三、四級(jí)消防士入職前的承包地（山,、林）等,，應(yīng)當(dāng)保留；在消防救援隊(duì)伍工作期間,，除依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和承包合同的約定繳納有關(guān)稅費(fèi)外,，免除其他負(fù)擔(dān)。

市退役軍人事務(wù)局,、市人力資源社會(huì)保障局按照工作職能實(shí)施

第二十一條退出消防救援隊(duì)伍的消防救援人員,，憑消防救援隊(duì)伍人員退出證明，可享受現(xiàn)有的退役軍人就業(yè)培訓(xùn)扶持,、自主創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠,、入學(xué)等優(yōu)待政策,。
（一）經(jīng)組織批準(zhǔn)退出（不含辭退、開(kāi)除）消防救援隊(duì)伍的消防員,，工作不滿12年的,，參照參軍入伍有關(guān)政策給予補(bǔ)助；工作12年以上,、不滿退休年齡的人員,，按照國(guó)家下達(dá)的安置計(jì)劃組織落實(shí)。
（二）國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)組織,、企業(yè)事業(yè)單位在招用、錄用,、聘用工作人員或職工時(shí),，對(duì)退出消防救援隊(duì)伍的消防救援人員的年齡和學(xué)歷條件可適當(dāng)放寬，同等條件下優(yōu)先招錄聘用,。三級(jí),、四級(jí)消防士退出消防救援隊(duì)伍后，報(bào)考國(guó)家公務(wù)員,，同等條件下優(yōu)先錄取,。退出消防救援隊(duì)伍的消防員報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的,，在消防救援隊(duì)伍工作經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷,。接收安置退出消防救援隊(duì)伍消防員的單位,，按照國(guó)家規(guī)定享受優(yōu)惠政策,。
（三）市和各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)組織自主就業(yè)的退出消防救援隊(duì)伍消防員參加職業(yè)技能培訓(xùn),。經(jīng)考試考核合格的,，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)并推薦就業(yè),。參加職業(yè)技能培訓(xùn)的費(fèi)用按照國(guó)家相關(guān)政策執(zhí)行,。市和各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）舉辦的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為退出消防救援隊(duì)伍消防員提供檔案管理,、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)其他人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為自主就業(yè)的退出消防救援隊(duì)伍消防員提供免費(fèi)服務(wù),。
（四）市和各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處,、園區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)明確對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)部門和主管單位，對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的退出消防救援隊(duì)伍消防員,，可按規(guī)定享受現(xiàn)有自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持,。除國(guó)家限制行業(yè)外,，自其首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類,、登記類和證照類的省定行政事業(yè)性收費(fèi),。
（五）消防救援人員入職前原是學(xué)校（含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和技工學(xué)校）辦理了休學(xué)手續(xù)的學(xué)生，退出后要求繼續(xù)學(xué)習(xí)而本人又符合學(xué)習(xí)條件的,，在年齡上可適當(dāng)放寬,，原學(xué)校應(yīng)在他們退出后的下一學(xué)年準(zhǔn)予復(fù)學(xué)。如果原學(xué)校已經(jīng)撤銷,、合并或者其他原因在原學(xué)校復(fù)學(xué)有困難的,，可以由本人或者原學(xué)校申請(qǐng)市教育管理部門另行安排到相應(yīng)的學(xué)校學(xué)習(xí)。

（一）（二）（三）（四）由市人民政府對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)部門按照工作職能實(shí)施,，（五）由市教育局牽頭,，市稅務(wù)局、市人力資源社會(huì)保障局配合

第二十二條退出消防救援隊(duì)伍的殘疾消防救援人員,，在國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位工作的,，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇,。所在單位不得因其殘疾將其辭退、解除勞動(dòng)關(guān)系或聘用關(guān)系,。

市人力資源社會(huì)保障局,、市醫(yī)保局按照工作職能實(shí)施

第二十三條對(duì)符合法定條件申請(qǐng)法律援助的消防救援人員及其家屬，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理,，優(yōu)先指派政治素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師依法為其提供法律援助。

市司法局牽頭

第八章 醫(yī)療保障

第二十四條患急危重癥的消防救援人員在市內(nèi)各醫(yī)院看病就醫(yī)享受優(yōu)待,。市和各鎮(zhèn)街（園區(qū)）醫(yī)療條件較好的醫(yī)院應(yīng)與當(dāng)?shù)叵谰仍?duì)伍建立急危重癥消防救援人員看病就醫(yī)優(yōu)待機(jī)制,。各定點(diǎn)醫(yī)院結(jié)合實(shí)際有效整合醫(yī)療資源，在掛號(hào)就診,、專家會(huì)診,、繳費(fèi)取藥、住院治療等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠待遇,。

第二十五條市和各鎮(zhèn)街（園區(qū)）衛(wèi)生健康部門和消防救援隊(duì)伍要聯(lián)合協(xié)調(diào)指定當(dāng)?shù)厝揍t(yī)院或有較好醫(yī)療設(shè)施,、較好醫(yī)療水平和較強(qiáng)醫(yī)療救治能力的醫(yī)院為本級(jí)定點(diǎn)救治醫(yī)院，并與各級(jí)消防救援隊(duì)伍簽訂合作框架協(xié)議,。

第二十六條定點(diǎn)醫(yī)院建立消防救援人員緊急救治“綠色通道”,，制定完善應(yīng)急救治預(yù)案，按照“先救治,、后辦手續(xù)”的救治原則,，優(yōu)先安排初診和搶救治療,，優(yōu)先安排醫(yī)療技術(shù)水平較高的專家參加會(huì)診和救治，優(yōu)先安排住院床位,，優(yōu)先保障緊急搶救臨床用血和藥品,。醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算按照“先診療、后結(jié)算”原則進(jìn)行,。

消防救援人員憑有效證件或單位證明,，享受掛號(hào)、繳費(fèi),、就診,、檢查、住院等優(yōu)先服務(wù),。

市衛(wèi)生健康局牽頭

第二十七條享受國(guó)家撫恤和補(bǔ)助的烈士,、因公犧牲、病故消防救援人員遺屬,，以及退出國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍的殘疾消防救援人員,，參照《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療保障優(yōu)待。

市民政局,、市財(cái)政局,、市衛(wèi)生健康局、市退役軍人事務(wù)局按照工作職能實(shí)施

第九章 住房保障

第二十八條市和各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處,、園區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)為改善當(dāng)?shù)叵谰仍藛T居住條件提供政策支持和相應(yīng)保障,，將符合條件的消防救援人員納入本市住房保障范疇，在同等條件下優(yōu)先予以保障,；在制定城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃時(shí),，統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)叵谰仍藛T的住房需求，支持有條件的鎮(zhèn)街配套建設(shè)供消防救援人員值班備勤使用的備勤公寓,。
第二十九條符合我市住房保障條件的消防救援人員予以優(yōu)先享受公共租賃住房保障政策,，切實(shí)解決消防救援人員住房問(wèn)題。
第三十條享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的烈士,、因公犧牲、病故消防救援人員遺屬,，以及退出消防救援隊(duì)伍的殘疾消防救援人員,，參照《優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待辦法》有關(guān)規(guī)定享受住房?jī)?yōu)待。

市民政局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭

第十章 人員落戶

第三十一條市,、鎮(zhèn)兩級(jí)消防救援隊(duì)伍分別設(shè)立集體戶口，在職消防救援人員按照上級(jí)政策規(guī)定予以落戶,。
經(jīng)批準(zhǔn)隨隊(duì)的在職消防救援人員的配偶,、子女,，可申請(qǐng)落戶本市，落戶地公安機(jī)關(guān)按“即來(lái)即辦”予以辦理,。
第三十二條在職消防救援人員在本市行政區(qū)域內(nèi)因工作調(diào)動(dòng)需辦理落戶的,，可選擇在工作地、原戶籍地,、自有房產(chǎn)所在地或配偶,、父母、配偶父母,、本人子女常住戶口所在地落戶,，落戶地公安機(jī)關(guān)按“即來(lái)即辦”予以辦理。

市公安局牽頭

第十一章 子女教育

第三十三條烈士,、因公犧牲,、1級(jí)至4級(jí)因公傷殘消防救援人員和平時(shí)榮獲二等功以上或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的英雄模范（含轉(zhuǎn)制前獲得的相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，以下簡(jiǎn)稱英雄模范）,、在職消防救援人員的子女在接受教育時(shí)享受相關(guān)優(yōu)待,。上述人員因公犧牲、殘疾,，榮獲二等功或者戰(zhàn)時(shí)三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),，應(yīng)為在職消防救援人員。
（一）烈士,、英雄模范和因公犧牲,、1級(jí)至4級(jí)因公傷殘消防救援人員子女和在職消防救援人員子女接受學(xué)前教育的，可在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地,，就近就便進(jìn)入公辦幼兒園或者普惠性民辦幼兒園就讀,。
（二）烈士、英雄模范和因公犧牲,、1級(jí)至4級(jí)因公傷殘消防救援人員子女和在職消防救援人員子女接受義務(wù)教育的,，可在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地，就近優(yōu)先安排到公辦小學(xué)和初中就讀,。

市消防救援支隊(duì)每年5月前匯總?cè)行杞邮軐W(xué)前教育,、義務(wù)教育優(yōu)待名單，并審核是否按有關(guān)規(guī)定填報(bào)入學(xué)需求,。市消防救援支隊(duì)將符合優(yōu)待條件的名單和入學(xué)需求報(bào)市教育局,，市教育局轉(zhuǎn)發(fā)至各鎮(zhèn)街（園區(qū)）教育管理部門，按規(guī)定程序辦理,。

（三）烈士子女報(bào)考普通高級(jí)中學(xué)的,，在其中考成績(jī)的基礎(chǔ)上，原則上按照當(dāng)?shù)禺?dāng)年中考總分的3%予以加分,。英雄模范和因公犧牲,、1級(jí)至4級(jí)因公傷殘消防救援人員子女報(bào)考普通高級(jí)中學(xué)的,，在其中考成績(jī)的基礎(chǔ)上，原則上按照當(dāng)?shù)禺?dāng)年中考總分的2%予以加分,。平時(shí)榮立三等功在職消防救援人員的子女,，中考時(shí)在同等條件下優(yōu)先錄取，具體辦法參照駐莞部隊(duì)的教育優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

（四）消防救援人員子女需要入讀中等職業(yè)學(xué)校的,，由市、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）教育管理部門根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)情況和消防救援人員意愿,，安排到市優(yōu)質(zhì)的中等職業(yè)學(xué)校就讀,。學(xué)生畢業(yè)時(shí)，優(yōu)先向用人單位推薦就業(yè),。

（五）烈士子女報(bào)考本?？破胀ǜ叩葘W(xué)校的，可在其高考文化課統(tǒng)考成績(jī)總分的基礎(chǔ)上增加20分投檔,，由高校擇優(yōu)錄?。挥⑿勰７逗鸵蚬珷奚?、1級(jí)至4級(jí)因公傷殘消防救援人員子女,，參加全國(guó)統(tǒng)考錄取并達(dá)到有關(guān)普通高等學(xué)校投檔要求的，應(yīng)予以優(yōu)先錄取,。

第三十四條消防救援人員因工作調(diào)動(dòng),、生活基礎(chǔ)所在地變更等，其子女需要轉(zhuǎn)學(xué)的,，屬義務(wù)教育階段的按照就近入學(xué)的原則優(yōu)先安排,；屬普通高中的結(jié)合學(xué)生個(gè)人學(xué)習(xí)情況、個(gè)人意愿和家庭實(shí)際,，以“學(xué)校等級(jí)相同,、年級(jí)相銜接”為原則，安排轉(zhuǎn)入適合的普通高中,，市,、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）教育管理部門和相關(guān)學(xué)校應(yīng)及時(shí)按規(guī)定為其辦理相關(guān)手續(xù)，高一上學(xué)期和高三年級(jí)不接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生,。

市教育局牽頭

第十二章 家屬安置

第三十五條市人民政府參照隨軍家屬就業(yè)安置政策,，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定完善消防救援人員隨隊(duì)家屬就業(yè)安置具體辦法，指導(dǎo)督促有關(guān)部門和單位落實(shí)隨隊(duì)家屬就業(yè)安置工作,。
第三十六條隨隊(duì)前是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織,、企業(yè)事業(yè)單位職工的消防救援人員家屬,，參照隨軍家屬安置有關(guān)政策進(jìn)行安置,。烈士遺屬、因公犧牲消防救援人員遺屬和英雄模范家屬需要安置就業(yè)的,，由市人民政府根據(jù)隨隊(duì)家屬的學(xué)歷層次,、專業(yè)特長(zhǎng)及個(gè)人意愿優(yōu)先安置。
第三十七條市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政收入狀況,，對(duì)未就業(yè)的消防救援人員隨隊(duì)家屬（已安置因本人原因未就業(yè)的除外）,，給予基本生活補(bǔ)貼，原則上按不低于當(dāng)年當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)于每月初發(fā)放,，資金承擔(dān)主體根據(jù)中央地方責(zé)任劃分情況確定,。鼓勵(lì)隨隊(duì)家屬自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),。選擇自謀職業(yè)的隨隊(duì)家屬,，參照隨軍家屬標(biāo)準(zhǔn)，按照戶籍所在地區(qū)有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策,。消防救援人員退出,、退休或調(diào)離本市行政區(qū)域內(nèi)后，其未就業(yè)隨隊(duì)家屬不再享受以上基本生活補(bǔ)貼,。

市委組織部,、市民政局、市財(cái)政局,、市人力資源社會(huì)保障局,、市退役軍人事務(wù)局及其他有關(guān)單位按照工作職能和分工實(shí)施

第十三章 福利待遇

第三十八條消防救援人員工資按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。退休人員執(zhí)行消防救援隊(duì)伍養(yǎng)老保障相關(guān)政策,，屬地待遇由屬地財(cái)政保障,。

市消防救援支隊(duì)牽頭，市委組織部,、市財(cái)政局配合

第三十九條消防救援人員所在單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為消防救援人員辦理基本養(yǎng)老,、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，并按規(guī)定為其購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn),。消防救援人員按規(guī)定享受屬地職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助待遇后,，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分以及參加消防監(jiān)督管理、火災(zāi)撲救,、應(yīng)急救援,、執(zhí)勤訓(xùn)練、火災(zāi)事故調(diào)查等致傷病發(fā)生的應(yīng)由單位支付的醫(yī)療費(fèi)用,，由市,、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌落實(shí)資金解決。消防救援人員被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或病故,、被認(rèn)定為因公（因戰(zhàn)）傷殘的,，按規(guī)定發(fā)放人身意外傷害保險(xiǎn)金。

市人力資源社會(huì)保障局,、市醫(yī)保局牽頭

第十四章 教育培訓(xùn)

第四十條市,、各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）和對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)支持消防救援隊(duì)伍健全干部培養(yǎng)交流機(jī)制,，落實(shí)公務(wù)員轉(zhuǎn)崗有關(guān)政策,，對(duì)長(zhǎng)期在消防救援一線工作，達(dá)到規(guī)定年齡的干部,，可在應(yīng)急管理系統(tǒng)轉(zhuǎn)崗或由組織人事部門有計(jì)劃地交流到其他系統(tǒng)工作,。
第四十一條市、各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處,、園區(qū)管委會(huì)）和對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)支持消防救援隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,，可結(jié)合實(shí)際將消防救援人員納入本地、本部門組織的相關(guān)培訓(xùn),。消防救援隊(duì)伍可根據(jù)人才培養(yǎng)需求與市內(nèi)具有相應(yīng)培養(yǎng)能力的高校合作,，采取獨(dú)立辦班等方式培養(yǎng)在職人才，有條件的高校應(yīng)予以支持,。消防救援人員參加高等學(xué)歷繼續(xù)教育的,，各院校在同等條件下優(yōu)先錄取。

市委組織部,、市教育局牽頭

第四十二條各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織消防救援人員參加職業(yè)技能培訓(xùn),，為其離隊(duì)再就業(yè)創(chuàng)造有利條件。

市消防救援支隊(duì)牽頭,、市人力資源社會(huì)保障局配合

第十五章 科技和人才

第四十三條市,、各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）和科技等對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消防救援科研項(xiàng)目的支持,，鼓勵(lì)相關(guān)高校,、科研院所、企業(yè)為消防救援工作提供先進(jìn)技術(shù),、人才,、產(chǎn)品等。
第四十四條市,、各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處,、園區(qū)管委會(huì)）和科技等對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)支持符合條件的消防救援科研項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。

市科技局牽頭,，市市場(chǎng)監(jiān)管局配合

第十六章 附則

第四十五條本辦法未明確的消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障事項(xiàng),，按國(guó)家或省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。政府專職消防員的職業(yè)保障參照本辦法落實(shí)相關(guān)保障內(nèi)容，《東莞市政府專職消防隊(duì)伍職業(yè)保障實(shí)施辦法（試行）》與本辦法不一致的,，以本辦法為準(zhǔn),。
第四十六條本辦法內(nèi)容與國(guó)家和省后續(xù)相關(guān)政策不一致的,，以國(guó)家和省政策為準(zhǔn),。本辦法自2025年1月1日起施行，有效期至2027年12月31日,。

市和各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處,、園區(qū)管委會(huì)）牽頭