東府辦〔2019〕12號
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》的通知
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各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),,市府直屬各單位:
《東莞市居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認真貫徹執(zhí)行,。
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?????????????????????????????東莞市人民政府辦公室
???????????????????????????????2019年2月20日
東莞市居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法
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第一章? 總? 則
第一條 ?為加強和規(guī)范全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作,,根據(jù)國家,、省,、市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的相關(guān)規(guī)定和要求,,結(jié)合我市實際,,制定本辦法,。
第二條?本辦法所稱居家養(yǎng)老服務(wù),是指以家庭為核心,,以社區(qū)為依托,,以專業(yè)化服務(wù)為主要形式,充分利用包括村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、各類養(yǎng)老機構(gòu)以及村(社區(qū))公共服務(wù)機構(gòu)等在內(nèi)的社區(qū)資源,,為居住在家的老年人提供以協(xié)助解決其養(yǎng)老需求的社會化服務(wù),,包括生活照料、醫(yī)療保健,、精神關(guān)愛,、文化體育、緊急救助等一種或若干種服務(wù)的社會養(yǎng)老服務(wù),。
第三條? 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)開展的居家養(yǎng)老服務(wù)和管理活動,,適用本辦法。
第四條 ?推進我市居家養(yǎng)老服務(wù),,應遵循黨委領(lǐng)導,、政府主導、保障基本,、社會參與,、市場運作、自愿選擇,、就近便利的原則,。
第五條?市和鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)在居家養(yǎng)老服務(wù)中應當履行下列職責:
(一)將居家養(yǎng)老服務(wù)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃,;
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,、組織建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,定期對規(guī)劃實施情況進行評估,、檢查,;
(三)保障居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費;
(四)完善與居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的社會保障制度,;
(五)制定居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,;
(六)加強監(jiān)督、檢查,、考核,,建立責任追究制度。
第六條 ?市民政局是全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的主管部門,,負責全市居家養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、政策指導、監(jiān)督檢查和質(zhì)量評估等工作,。
市,、鎮(zhèn)(街道)財政部門負責將居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費納入本級財政預算安排,并及時撥付,。
市,、鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生健康部門負責指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供便捷醫(yī)療服務(wù),,做好老年慢性病防治和康復護理,開放綠色診療通道,,建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)優(yōu)先覆蓋老年人的工作機制等工作, 負責推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,。
各鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)局是本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的主管部門,負責居家養(yǎng)老服務(wù)資助對象審核,、服務(wù)機構(gòu)采購招標,,支持、指導村(居)民委員會建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,,負責服務(wù)補助標準及資金審核,、撥付與結(jié)算,并做好組織實施和監(jiān)督管理工作,。
第七條?村(居)民委員會負責居家養(yǎng)老服務(wù)資助對象申請和初審,;協(xié)助開展對轄區(qū)內(nèi)老年人健康狀況、家庭情況和服務(wù)需求等調(diào)查,;協(xié)助組織開展文體娛樂,、社會交往、互助養(yǎng)老,、志愿服務(wù)等活動,;對服務(wù)機構(gòu)提供居家養(yǎng)老服務(wù)的情況進行監(jiān)督反饋。
第八條?市,、鎮(zhèn)(街道)發(fā)展改革,、人力資源和社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、自然資源,、市場監(jiān)督管理、文化廣電旅游體育,、殘聯(lián)等部門,應當按照各自職責分工做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作,。
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第二章? 服務(wù)設(shè)施
第九條?各鎮(zhèn)(街道)應當加強居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),,統(tǒng)籌利用好村(社區(qū))其他公共服務(wù)設(shè)施開展居家養(yǎng)老服務(wù)。
各村(社區(qū))應依托社區(qū)綜合服務(wù)中心,、星光老年之家(老人活動中心,、農(nóng)村幸福院)等設(shè)施,綜合設(shè)立1間村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),,并根據(jù)實際需要設(shè)置助餐配餐,、康復護理、日間照料,、短期托養(yǎng),、文化娛樂等功能室。
各鎮(zhèn)(街道)可根據(jù)實際情況,,整合村(社區(qū))資源,,以片區(qū)為單位,,設(shè)置區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),,面向周邊村(社區(qū))提供居家養(yǎng)老服務(wù)。
第十條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應符合養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計規(guī)范,,符合環(huán)境保護,、消防安全、衛(wèi)生和食品藥品安全等相應技術(shù)標準,。其中,,提供餐飲、醫(yī)療服務(wù)的,,應取得相應行政許可,。
第十一條 ?各村(社區(qū))建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施可由村(社區(qū))自主管理,也可采取政府購買服務(wù)方式整體或分項目委托給具有相應資質(zhì)的機構(gòu)運營,。
第十二條? 承接居家養(yǎng)老服務(wù)的機構(gòu),,可使用村(社區(qū))提供的設(shè)施和場所,也可按規(guī)定自行興建養(yǎng)老設(shè)施,;享受政府給予的政策扶持,,執(zhí)行政府制定的服務(wù)規(guī)范、標準,,接受相關(guān)職能部門的指導和監(jiān)督,。
第十三條 ?經(jīng)民政部門確定的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,其使用的水,、電,、燃氣,,按照居民生活類價格標準收費,有線(數(shù)字)電視的基本收視維護費和固定電話的月租費減半收取,。
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第三章? 服務(wù)供給
第十四條 ?在本市行政區(qū)域內(nèi)居住的60周歲及以上的老年人可申請居家養(yǎng)老服務(wù),。
第十五條? 居家養(yǎng)老服務(wù)主要包括康復護理,、生活照料,、衛(wèi)生清潔,、助餐配餐、日間托管,、文化娛樂,、精神慰藉、“平安鈴”等服務(wù)項目,。
鼓勵服務(wù)機構(gòu)根據(jù)老年人服務(wù)需求拓展臨終關(guān)懷,、科技助老、金融助老等服務(wù)項目,。鼓勵和支持服務(wù)機構(gòu)引進有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。
第十六條 各鎮(zhèn)(街道)開展的居家養(yǎng)老服務(wù)項目可采取政府購買服務(wù)方式提供或由村(社區(qū))自主供給。采取購買服務(wù)方式的,,應根據(jù)政府購買服務(wù)有關(guān)規(guī)定,,由各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實際情況,自主選定服務(wù)機構(gòu),,并簽訂服務(wù)合同,,合同有效期一般不超過3年。其中,,“平安鈴”服務(wù)由市民政局依據(jù)政府采購規(guī)定選定服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一提供,。
第十七條 承接政府購買服務(wù)的機構(gòu)應符合《財政部民政部國家工商總局關(guān)于印發(fā)〈政府購買服務(wù)管理辦法(暫行)〉的通知》(財綜〔2014〕96號)規(guī)定,并具備以下準入條件,。
(一)具有獨立承擔民事責任的能力,,并具備參加政府采購活動的合法條件。
(二)具有履行合同所必需的設(shè)備,,擁有專業(yè)的居家養(yǎng)老服務(wù)管理和服務(wù)團隊,;項目負責人必須具有3年以上的養(yǎng)老服務(wù)或醫(yī)療、健康服務(wù)業(yè)從業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗,。
(三)具有依法繳納稅費和社會保障資金的良好記錄,,財務(wù)狀況良好。
(四)在參與政府購買服務(wù)競爭前3年內(nèi)(成立不足3年的,,成立至今)無重大違法記錄,,通過年檢或按要求履行年度報告公示義務(wù),信用狀況良好,,未被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單。
(五)提供康復護理服務(wù)的機構(gòu),,護理人員與服務(wù)對象的配備比例要符合要求,,服務(wù)對象生活能自理的,配備比例不低于1∶10,;需要半護理的,,配備比例不低于1∶5,;需要全護理的,配備比例不低于1∶3,;護理人員應具有專業(yè)技術(shù)教育背景或從業(yè)資格,。
(六)能嚴格按照協(xié)議使用服務(wù)設(shè)施,自覺接受民政部門管理和指導,;認真落實消防,、環(huán)保、衛(wèi)生,、安全管理等相關(guān)法律法規(guī)要求,,并購買場地意外責任保險。
(七)能有效管理社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)文件和檔案,,真實完整記錄并及時更新服務(wù)對象信息,,保護個人信息安全。
(八)建立防范服務(wù)風險制度,,為工作人員購買人身意外保險,。
(九)必須在居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容范圍內(nèi)開展服務(wù)。不得以居家養(yǎng)老服務(wù)為名從事傳銷,、強迫性消費等損害老年人合法權(quán)益和公共利益的活動,。
第十八條 服務(wù)過程中如發(fā)現(xiàn)以下情況之一的,由服務(wù)機構(gòu)向鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)局提出處理意見,,并經(jīng)同意后可以終止服務(wù)協(xié)議或提供轉(zhuǎn)介服務(wù):
(一)服務(wù)對象患有嚴重的傳染性疾病的,;
(二)服務(wù)對象患有精神疾病且病情不穩(wěn)定的;
(三)服務(wù)對象違反服務(wù)約定的,;
(四)由于客觀原因?qū)е码p方不能履行協(xié)議的,;
(五)雙方協(xié)商同意終止協(xié)議的。
符合第(一),、(二)項情形的,,由服務(wù)機構(gòu)通知服務(wù)對象委托人或近親屬送院治療;無委托人或近親屬的,,由服務(wù)機構(gòu)通知服務(wù)對象所在村(社區(qū))送院治療,。
第十九條? 居家養(yǎng)老服務(wù)收費標準實行市場調(diào)節(jié)價。居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應根據(jù)實際成本,、社會承受能力等,,遵循公平、合法和誠實信用的原則,,合理制定收費標準,。居家養(yǎng)老服務(wù)收費標準應在服務(wù)場所和村(社區(qū))公示欄張貼公布,接受社會監(jiān)督,。
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第四章? 服務(wù)評估
第二十條 各鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)局應通過政府購買服務(wù)的方式,,委托具有資質(zhì)的第三方評估機構(gòu),,依據(jù)民政部《老年人能力評估》(MZ/T 039—2013)標準和方法進行老年人照顧需求等級評估,評估結(jié)果作為居家養(yǎng)老服務(wù)資助的依據(jù),。
照顧需求狀況發(fā)生變化,,可由本人、家屬或委托人依據(jù)醫(yī)療機構(gòu)出具的《養(yǎng)老服務(wù)需求評估意見書》,,向戶籍所在地鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)局提出申請,,經(jīng)核實后組織動態(tài)評估。
第三方評估機構(gòu)的評估員應由執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,、執(zhí)業(yè)護士,、初(中)級社會工作師、中(高)級養(yǎng)老護理員組成,。評估方式包括定點評估和上門評估,,其中上門評估的不得少于2名評估員。
第二十一條 符合本辦法第二十四條規(guī)定的服務(wù)對象參加戶籍所在地的照顧需求等級評估,,初次評估費用由戶籍所在地鎮(zhèn)(街道)財政全額負擔,,進行二次以上評估費用由個人承擔。
第二十二條 居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評估由市民政局采取政府購買服務(wù)的方式委托第三方評估機構(gòu)組織實施,,評估工作經(jīng)費按不高于本市年度服務(wù)費用總金額的5%確定,,所需資金由市財政安排。
居家養(yǎng)老服務(wù)評估主要包括服務(wù)數(shù)量,、場地硬件,、制度建設(shè)、服務(wù)素質(zhì),、服務(wù)成效等五個方面,。評估標準:
(一)服務(wù)數(shù)量。服務(wù)對象人數(shù),、服務(wù)提供數(shù)量應有記錄;完成年度服務(wù)計劃指標;盡可能覆蓋服務(wù)范圍內(nèi)有需求的老年人,,服務(wù)對象保持逐年上升趨勢。
(二)場地硬件,。建筑面積原則上不少于 1000 平方米,,單獨或綜合設(shè)置日托、配餐,、閱覽,、娛樂、健身等功能設(shè)施,,達到便利,、衛(wèi)生、安全、無障礙的要求,。
(三)制度建設(shè)。制定服務(wù)管理制度,、人事管理辦法,、財務(wù)管理辦法和經(jīng)費使用臺賬;配備專職或兼職管理人員 和服務(wù)人員; 制(修)訂有關(guān)制度時應廣泛收集服務(wù)對象意見。
(四)服務(wù)素質(zhì),。尊重服務(wù)對象知情選擇服務(wù)的權(quán)利;尊重服務(wù)對象私人財產(chǎn)受法律保護的權(quán)利; 尊重服務(wù)對象保護個人及家庭隱私的權(quán)利; 受理服務(wù)對象和服務(wù)人員的申訴并及時妥善處理,。
(五)服務(wù)成效。持續(xù)改善服務(wù),,滿足服務(wù)對象的合理需求,, 提高其社區(qū)及居家生活質(zhì)量;對居家養(yǎng)老服務(wù)部提供 服務(wù)示范、人員培訓,、服務(wù)功能拓展指引;創(chuàng)新服務(wù)功能,,為民政部門、街道,、社區(qū)提供符合實際的居家養(yǎng)老服務(wù)計劃和方案,。
評估小組通過現(xiàn)場觀察、文件審閱,、訪談,、服務(wù)對象滿意度調(diào)查等多種方法開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)評估工作。
評估結(jié)果按服務(wù)項目類別確定優(yōu)秀,、良好,、合格、不合格4個等級,。評估結(jié)果通過媒體或網(wǎng)站公示7天,。
對評估結(jié)果有異議的,應在公示期結(jié)束后7個工作日內(nèi)向市民政局提出復評申請,,由市民政局組織復評,,復評結(jié)果為最終結(jié)果。??
第二十三條 對評估確定為不合格的服務(wù)機構(gòu)或自主供給服務(wù)的村(社區(qū)),,由市民政局會同各鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)局督促整改,。整改后仍不合格的自主供給服務(wù)的村(社區(qū)),由市民政局在全市范圍予以通報,,并中止其服務(wù)合同,;整改后仍不合格的服務(wù)機構(gòu),由服務(wù)購買方中止其政府購買服務(wù)合同,,該服務(wù)機構(gòu)在2年內(nèi)不得參與我市居家養(yǎng)老服務(wù)項目招投標,。
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第五章? 服務(wù)資助
第二十四條? 具有本市戶籍且在本市行政區(qū)域內(nèi)居住,符合以下情形之一的服務(wù)對象可申請政府資助:
(一)分散供養(yǎng)的特困老人;
(二)享受低保的獨居老人,,或僅與殘疾子女生活的老人,;
(三)百歲以上老人;
(四)市級以上勞模中的獨居老人,,或僅與殘疾子女生活的老人,;
(五)重點優(yōu)撫對象中的孤寡老人;
(六)年滿80周歲的獨居老人,,或僅與殘疾子女生活的老人,;
(七)夫妻雙方同住且均年滿80周歲,無子女,,或有子女但子女不在同一鎮(zhèn)(街道)居住和照顧,;又或者與殘疾子女同住的老人;
(八)符合計生條件家庭的夫妻雙方中一方或雙方具有東莞戶籍,、年滿60周歲的失獨家庭成員;
(九)夫妻雙方中一方或雙方具有東莞戶籍,、年滿85周歲的獨生子女夫妻和農(nóng)村純二女戶夫妻;
(十)夫妻雙方同住,,且年滿70周歲,,無子女或一方身患一、二級殘疾的70周歲以上老人,。
第二十五條 ?屬于政府資助對象的老人,,可申請以下資助標準的服務(wù)。
(一)經(jīng)評估屬于重度失能的,,按照每人每月720元的標準提供居家養(yǎng)老服務(wù),。
(二)經(jīng)評估屬于中度失能的,按照每人每月480元的標準提供居家養(yǎng)老服務(wù),。
(三)經(jīng)評估屬于輕度失能或能力完好的,,按照每人每月360元的標準提供居家養(yǎng)老服務(wù)。
服務(wù)資助采取代金券或養(yǎng)老服務(wù)卡的形式發(fā)放,。資助標準的服務(wù),,當月使用,不能滾存,。
執(zhí)行期間,,如果資助標準有調(diào)整,按調(diào)整后的新標準執(zhí)行,。
第二十六條? 市民政局會同市財政局根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,,適時調(diào)整資助范圍和資助標準。
第二十七條 ?符合申請資助條件的老年人(或其委托人)應向戶籍所在地村(居)委會提交資助申請和相關(guān)證明材料,。村(居)委會應在5個工作日內(nèi)完成初核并提交鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)局,。
鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)局應在10個工作日內(nèi)完成資助資格審核和照顧需求等級評估,。鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)局完成審核后,要將符合資助對象的名單及時在申請人戶口所在地的村(居)務(wù)公開欄公示7天,。
公示結(jié)束后,,鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)局要及時將符合資助條件的人員名單報送至市民政局備案。對符合資助條件的,,由鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)局為資助對象制訂服務(wù)方案,,協(xié)商資助對象選定服務(wù)機構(gòu),跟蹤服務(wù)機構(gòu)服務(wù)情況,。對不符合資助條件的,由鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)局回復申請對象并說明理由,。
申請人對審核結(jié)果有異議的,,可向市民政局申請復核。由市民政局會同鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)局自收到復核申請之日起15個工作日內(nèi)回復,。?
第二十八條 服務(wù)機構(gòu)按照鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)局確定的服務(wù)方案與資助對象簽訂服務(wù)協(xié)議并提供服務(wù),,超出服務(wù)方案和資助標準的費用由資助對象自行負擔。
第二十九條 戶籍所在地與居住地同鎮(zhèn)(街道)不同村(社區(qū))的資助對象,,向居住地所在村(居)委會提交申請,,經(jīng)戶籍所在地村(居)委會和鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)局核實后,由居住地鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)局選定服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù),,支付符合規(guī)定的服務(wù)費用,。
戶籍所在地與居住地不同鎮(zhèn)(街道)的資助對象,向戶籍所在地村(居)委會提出申請,,戶籍所在地村(居)委會和鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)局核實同意后,,由戶籍所在地鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)局選定居住地服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù),簽訂委托協(xié)議,,并按協(xié)議由戶籍所在地支付符合規(guī)定的服務(wù)費用,。
第三十條 各鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)局應在資助對象身份變化的次月調(diào)整資助標準或終止資助。
第三十一條? 已入住養(yǎng)老機構(gòu)的老人,,不再享受居家養(yǎng)老服務(wù),;屬于資助對象的,如同時符合《東莞市失能老人補貼辦法》規(guī)定條件的,,由其自行選擇領(lǐng)取失能補貼或享受居家養(yǎng)老服務(wù),,不可重復享受。
第三十二條 ?老年人的子女及其他依法負有贍養(yǎng)扶助,、扶養(yǎng)義務(wù)的人,,應當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),。除政府提供的公共服務(wù)和政府購買服務(wù)之外,,需要提供社會化服務(wù)的,,老年人家庭及子女根據(jù)服務(wù)項目的內(nèi)容和數(shù)量,承擔相應費用,。
第三十三條 服務(wù)資助費用由各鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)局按月與承接服務(wù)的機構(gòu)進行結(jié)算,。
居家養(yǎng)老服務(wù)補助經(jīng)費根據(jù)村(社區(qū))實際發(fā)生服務(wù)老人數(shù)量,由市,、鎮(zhèn)(街道)兩級負擔,,市、鎮(zhèn)(街道)分擔比例具體如下:一檔鎮(zhèn)(街道)3∶7,,二檔鎮(zhèn)(街道)4∶6,,三檔鎮(zhèn)(街道)5∶5,四檔鎮(zhèn)(街道)6∶4,。市分擔的服務(wù)資助資金,,由市民政局會同市財政局每年年初預撥給鎮(zhèn)(街道),次年初根據(jù)上年度實際支出和分擔比例進行結(jié)算,。
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第六章? 監(jiān)督管理
第三十四條 嚴禁擅自改變服務(wù)設(shè)施功能和用途,。擅自改變的,由鎮(zhèn)(街道)責令限期改正,,逾期不改的,,屬委托運營的應收回使用權(quán);自主供給的,,按規(guī)定追究相關(guān)人員責任,。
市民政局應通過信息化手段,加強對養(yǎng)老服務(wù)的監(jiān)管,,提升居家養(yǎng)老服務(wù)整體水平和效率,。
第三十五條 居家養(yǎng)老服務(wù)工作人員應當遵紀守法、恪守職業(yè)道德并強化服務(wù)意識,。對服務(wù)態(tài)度惡劣,、不按協(xié)議提供服務(wù)的,服務(wù)機構(gòu)應依據(jù)勞動合同予以處理,。
第三十六條 申請服務(wù)資助的申請人必須提供真實,、有效、完備的資料和憑證,。對有弄虛作假,、騙取資助行為的,取消其資助資格,,追回資助經(jīng)費,;涉嫌違法犯罪的,依法追究其法律責任,。
第三十七條 居家養(yǎng)老服務(wù)資金必須全部用于居家養(yǎng)老服務(wù),,任何單位和個人不得騙取,、套取或截留、擠占,、挪用,;涉嫌違法犯罪的,依法追究其法律責任,。
市民政局和各鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)局應定期向社會公布居家養(yǎng)老服務(wù)資金的籌集,、管理和使用等情況,接受社會監(jiān)督,。
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第七章? 附 則
第三十八條 本辦法所稱失能老人是指老年人照顧需求等級評估為輕度失能,、中度失能和重度失能的老人;孤寡老人是指無配偶,、無子女的老人,;獨居老人是指無配偶、無子女或配偶,、子女一年及以上不在本鎮(zhèn)(街道)居住的老人。
第三十九條 市民政局根據(jù)實際情況擬定服務(wù)機構(gòu)運營合同,、服務(wù)協(xié)議,、居住地服務(wù)委托協(xié)議等合同(協(xié)議)范本。
各鎮(zhèn)(街道)在本辦法施行前已按規(guī)定選定服務(wù)機構(gòu)且服務(wù)合同在有效期內(nèi)的,,繼續(xù)履行合同,,合同期滿后按本辦法規(guī)定實施。原有資助對象在服務(wù)協(xié)議有效期內(nèi)的,,無需重新核實資格,,并按本辦法規(guī)定的資助標準接受服務(wù),協(xié)議期滿后按本辦法規(guī)定重新提出服務(wù)申請,。
第四十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,,有效期5年?!稏|莞市居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案(試行)》(東府辦〔2010〕72號)同時廢止,。??
第四十一條 本辦法由市民政局、市財政局負責解釋,。
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