東府辦〔2019〕32號

東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市

“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓實施方案》

的通知

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各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,，市府直屬各單位：

《東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓實施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。

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??????? ???????????????????????東莞市人民政府辦公室

?????????????????????? ????????????2019年5月17日

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東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓實施方案

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為促進我市產(chǎn)業(yè)人才與產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,，根據(jù)《東莞市技能人才培養(yǎng)五年行動計劃》（東府〔2015〕112號）和《東莞市人民政府關(guān)于實施百萬勞動力素質(zhì)提升工程打造“技能人才之都”的意見》（東府〔2018〕104號）文件精神,，決定在全市范圍深入開展“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓工作,。

一,、工作目標

各園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）充分依托社會各類培訓資源和行業(yè),、企業(yè)，組織開展符合本園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)業(yè)特點的特色項目培訓和技能素質(zhì)提升培訓,，開設一批優(yōu)質(zhì)的、具有區(qū)域特色的培訓項目課程,，培養(yǎng)一批適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)人才,。到2021年全市開展60個以上“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓項目，培訓人數(shù)總量45萬人次,。年度目標任務由市人力資源和社會保障局按各園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）上年度12月就業(yè)登記用工總量的3%下達，其中特色項目培訓人數(shù)不低于任務總量的20%,，由各園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）組織完成。

二,、培訓類型

培訓實行目錄制管理,，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）結(jié)合專業(yè)鎮(zhèn)建設,，圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等新時代現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，確定年度培訓項目目錄,，組織開展特色項目和技能素質(zhì)提升兩類培訓,。

（一）特色項目培訓。符合專業(yè)鎮(zhèn)建設需求,，與各園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）支柱產(chǎn)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，納入年度特色培訓項目目錄,，具有一定特色的精品培訓,。

（二）技能素質(zhì)提升培訓。符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)以及傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,，納入年度技能素質(zhì)提升培訓項目目錄,，適應企業(yè)和市場需要的各類培訓。

三,、培訓補貼

“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓的補貼經(jīng)費納入各園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）財政專項預算，給予培訓實施單位培訓補貼,，標準如下:

（一）特色項目培訓,。補貼標準為20元/課時/人，每個培訓課程要求不少于18個課時,。最高補貼50個課時/人,。

（二）技能素質(zhì)提升培訓。園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）按不少于100元／人×計劃培訓人數(shù)編制資金需求年度預算,，根據(jù)實際采取課程定制、購買服務等多種補貼方式,。

四,、實施流程

（一）公布目錄，征集課程,。

1. 各園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，每年年底前制定公布本轄區(qū)次年的特色培訓項目目錄和技能素質(zhì)提升培訓項目目錄,，向社會征集培訓課程,。

2. 特色培訓項目的數(shù)量每園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）不少于2個,，技能素質(zhì)提升培訓項目的數(shù)量一般不少于5個,。

3. 各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）每年的培訓項目目錄確定后,，填寫《?????年????? 園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓目錄表》（附件1）報市職業(yè)訓練指導中心備案，以便形成全市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓項目總目錄,。目錄公布后,，如需增加培訓項目,，應及時報備。

（二）培訓申報,。企業(yè),、行業(yè)組織、院校和社會培訓機構(gòu)必須于計劃培訓開始前5個工作日以上向所在園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障分局申報,。

（三）培訓審核。各分局收到申報后,，對培訓方案等申報材料進行審核,，并在《東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓項目申報表》（附件2）的“人力資源和社會保障分局意見”欄中加注意見。特色項目培訓通過分局審核后,，還應將培訓方案報市職業(yè)訓練指導中心備案,。

（四）培訓實施。經(jīng)審核通過后,，培訓實施單位即可按培訓方案開展培訓,。培訓結(jié)束后，培訓實施單位要組織學員進行相應考核,，檢驗培訓效果,，發(fā)放培訓證書。培訓工種如符合國家或行業(yè)職業(yè)技能鑒定相關(guān)規(guī)定的,，可組織學員通過參加國家或行業(yè)職業(yè)技能鑒定的方式獲取相關(guān)職業(yè)資格證書,。

（五）數(shù)據(jù)報送。在培訓結(jié)束后,，培訓實施單位要填寫《東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓情況報表（ 月份）》（附件3）,，及時將培訓相關(guān)情況報送至所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障分局,。

（六）補貼申請,。完成培訓后，培訓實施單位可向所在人力資源和社會保障分局提出補貼申請,。

（七）審核公示,。各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障分局收到補貼申請后,，應及時完成資料審核,，對審核通過的申請單位予以公示5天。

（八）資金撥付,。公示期滿無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立后,，人力資源和社會保障分局按相關(guān)規(guī)定向本級財政提交資料，經(jīng)財政分局審核后,，直接將補貼款撥付至申報單位賬戶,。

培訓補貼資金審核,、撥付程序等，各園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）可根據(jù)實際和相關(guān)規(guī)定進行適當調(diào)整,。

五、申報資料

（一）申報培訓需提交的資料：

1. 東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓項目申報表（附件2）,；

2. 培訓項目的培訓方案,；

3. 營業(yè)執(zhí)照或機構(gòu)登記證書復印件。

（二）培訓組織單位申請補貼需提供以下材料：

1. 東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓名冊表（附件4）,；

2,、東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓補貼申請表（附件5）；

3. 培訓考勤表復印件,、2張培訓現(xiàn)場照片；

4. 銀行基本賬戶復印件,。

以上各項資料一式兩份,，一份由人力資源和社會保障分局存檔管理，一份提交財政分局審核撥款,。

六,、工作要求

（一）職責分工

1. 市人力資源和社會保障局負責全市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓的組織實施工作，下達年度任務指標,，由市職業(yè)訓練指導中心開展具體工作,、加強對工作的指導和監(jiān)督。各園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障分局配合做好各項工作,。

2. 各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）負責做好“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓年度工作計劃,，編制本園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓工作的年度預算、培訓項目審核,、培訓監(jiān)管,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報以及培訓補貼資料收集審核，按規(guī)定做好補貼資金的撥付安排,，跟進落實補貼資金撥付情況等,。

（二）加強監(jiān)管

各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障分局,、財政部門按照工作要求,，積極推進工作落實，切實做好培訓項目審批和培訓過程監(jiān)管,，加強對專項資金的管理,。執(zhí)行過程中,，要結(jié)合本園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）實際,，及時研究處理工作中遇到的問題,，自覺配合審計、監(jiān)察部門做好監(jiān)督檢查工作,。

（三）責任追究

在培訓補貼申領(lǐng)中,，對弄虛作假、虛報人數(shù),、冒領(lǐng)補貼的單位和個人,，由人力資源和社會保障分局向有關(guān)部門移交相關(guān)資料，依照相應法律法規(guī)嚴肅處理,；涉嫌犯罪的,，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。對在培訓,、補貼審核和資金撥付工作中存在違規(guī)違紀的單位和個人將嚴格追究責任,。

本實施方案由市人力資源和社會保障局負責解釋。

本實施方案自2019年5月17日起實施,，有效期至2021年12月31日止,。

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附件：1.     年     園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓目錄表

2.東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓項目申報表

3.東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓情況報表（    月份）

4.東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓名冊表

5.東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓補貼申請表