為進(jìn)一步改善用人單位和個(gè)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納業(yè)務(wù)的服務(wù)體驗(yàn),，降低辦事成本,，保障用人單位和個(gè)人合法權(quán)益，國家稅務(wù)總局東莞市稅務(wù)局,、東莞市財(cái)政局,、東莞市人力資源和社會(huì)保障局,、中國人民銀行東莞市分行、東莞市醫(yī)療保障局聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程的公告》,，現(xiàn)將公告解讀如下：

　　一,、為什么要優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程？

　　黨的二十大報(bào)告指出,，社會(huì)保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器,，要健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、公平統(tǒng)一,、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是建立社會(huì)保障體系的重要物質(zhì)基礎(chǔ),，做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收服務(wù)工作事關(guān)百姓福祉和民生保障。目前,，我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)采用用人單位和個(gè)人（以下簡稱“繳費(fèi)人”）先向人力資源社會(huì)保障,、醫(yī)療保障部門申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由人力資源社會(huì)保障,、醫(yī)療保障部門核定應(yīng)繳費(fèi)額再推送稅務(wù)部門征收費(fèi)款的方式,，為進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納服務(wù)水平，根據(jù)黨中央,、國務(wù)院決策部署,，決定優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程，實(shí)行繳費(fèi)人自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡稱自行申報(bào)）,。主要有以下三點(diǎn)考慮：

　　一是減輕繳費(fèi)人辦事負(fù)擔(dān),。目前，不同險(xiǎn)種,、不同繳費(fèi)人群需要分別向人力資源社會(huì)保障,、醫(yī)療保障部門申報(bào)，向稅務(wù)部門繳費(fèi),，造成了繳費(fèi)人“多頭跑”“來回跑”,。實(shí)行自行申報(bào)，將繳費(fèi)登記,、申報(bào)和繳費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)事項(xiàng)統(tǒng)一為向稅務(wù)部門一家辦理,，有利于降低繳費(fèi)人辦事成本,，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

　　二是保障繳費(fèi)人合法權(quán)益,。自行申報(bào)的流程設(shè)計(jì)是以繳費(fèi)人為中心,，繳費(fèi)人依法依規(guī)自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳費(fèi)工資、繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳費(fèi)額等信息,，并及時(shí)繳費(fèi),，稅務(wù)部門依法提供服務(wù)保障，充分還權(quán)明責(zé)于繳費(fèi)人,。同時(shí)繳費(fèi)人可以利用稅務(wù)部門社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管信息系統(tǒng)對繳費(fèi)工資,、繳費(fèi)明細(xì)等信息進(jìn)行“可視化”查詢、確認(rèn),，使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳更加公開透明,，進(jìn)一步保障繳費(fèi)人合法權(quán)益。

　　三是全面提高服務(wù)水平,。實(shí)行自行申報(bào)是深化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管領(lǐng)域改革的重要舉措,，將進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳服務(wù)便利化、智能化水平,，不斷增強(qiáng)繳費(fèi)人獲得感,。主要體現(xiàn)在“三化”：稅務(wù)部門提供政策輔導(dǎo)、咨詢服務(wù),、申報(bào)繳費(fèi)提醒以及優(yōu)惠政策推送等服務(wù),，逐步實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)“精準(zhǔn)化”；逐步改變以表單為載體的傳統(tǒng)申報(bào)模式,，通過信息系統(tǒng)為繳費(fèi)人提供自動(dòng)計(jì)算,、預(yù)填單等申報(bào)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)費(fèi)額計(jì)算“智能化”,；為繳費(fèi)人提供“網(wǎng)上,、掌上、實(shí)體,、自助”等多元化申報(bào)繳費(fèi)渠道,，切實(shí)滿足不同群體申報(bào)繳費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)辦事渠道“多樣化”,。

　　二,、優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程的主要內(nèi)容是什么？

　　優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程主要是將當(dāng)前人力資源社會(huì)保障,、醫(yī)療保障部門先核定應(yīng)繳費(fèi)額,、再推送稅務(wù)部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)繳納流程，優(yōu)化調(diào)整為繳費(fèi)人自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　三,、實(shí)行自行申報(bào)后社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程有什么變化,？

　　實(shí)行自行申報(bào)后，用人單位繼續(xù)按照現(xiàn)行繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算方式向稅務(wù)部門申請辦理繳費(fèi)工資申報(bào)和調(diào)整業(yè)務(wù),，繳費(fèi)基數(shù)仍根據(jù)用人單位申報(bào)的繳費(fèi)工資和繳費(fèi)基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)確定,，用人單位應(yīng)于每月月底前申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)額（可以對申報(bào)信息進(jìn)行撤銷、修改,、補(bǔ)充），通過稅務(wù)部門提供的渠道繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。

　　靈活就業(yè)人員可以按月自主向稅務(wù)部門選擇繳費(fèi)基數(shù)（繳費(fèi)基數(shù)可自主變更）,，確認(rèn)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)額，并在規(guī)定的期限內(nèi)自愿繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。

　　村（社區(qū)）按照規(guī)定向稅務(wù)部門按月申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。

　　此外，繳費(fèi)人不再需要向人力資源社會(huì)保障,、醫(yī)療保障部門申請辦理參保登記,，繳費(fèi)人在稅務(wù)部門完成繳費(fèi)登記后，人力資源社會(huì)保障,、醫(yī)療保障部門根據(jù)稅務(wù)部門提供的繳費(fèi)登記信息完成參保登記,。

　　四、哪些群體需要自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),？

　　此次實(shí)行自行申報(bào)主要是針對繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（含生育保險(xiǎn)費(fèi)）、工傷保險(xiǎn)費(fèi),、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位及其職工,，繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的靈活就業(yè)人員（含無雇工的個(gè)體工商戶,、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員及其他靈活就業(yè)人員）,，以及繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的村（社區(qū)）。

　　城鄉(xiāng)居民繼續(xù)按照現(xiàn)行方式和渠道申報(bào),、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。

　　五、實(shí)行自行申報(bào)后,，申報(bào)繳費(fèi)的便利性會(huì)不會(huì)受到影響,？

　　目前，稅務(wù),、人力資源社會(huì)保障,、醫(yī)療保障等部門已經(jīng)建立了常態(tài)化部門協(xié)作機(jī)制,，在推動(dòng)業(yè)務(wù)聯(lián)辦、優(yōu)化辦事流程,、提高繳費(fèi)服務(wù)等方面做了大量工作,。稅務(wù)部門為繳費(fèi)人提供“網(wǎng)上、掌上,、實(shí)體,、自助”等多元化申報(bào)繳費(fèi)渠道，繳費(fèi)人可以通過廣東省電子稅務(wù)局,、“廣東稅務(wù)”微信公眾號,、“粵稅通”微信小程序、自助辦稅（費(fèi)）終端,、政務(wù)服務(wù)大廳等渠道申報(bào)繳費(fèi),。總體上,，實(shí)行自行申報(bào)后,，申報(bào)繳費(fèi)的便利性不受影響，同時(shí)因環(huán)節(jié)減少,、渠道增加,，繳費(fèi)人辦理申報(bào)繳費(fèi)業(yè)務(wù)更加便捷高效。

　　六,、實(shí)行自行申報(bào)會(huì)不會(huì)增加繳費(fèi)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān),？

　　此次優(yōu)化調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納流程，旨在提高繳費(fèi)人便利度,，不涉及現(xiàn)行繳費(fèi)政策調(diào)整,，用人單位及其職工的繳費(fèi)基數(shù)、應(yīng)繳費(fèi)額仍可按照現(xiàn)行方式確定,，靈活就業(yè)人員繼續(xù)在政策范圍內(nèi)自愿選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù),，繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算等征管方式保持不變。同時(shí),，2023年12月1日前用人單位已向人力資源社會(huì)保障,、醫(yī)療保障部門申報(bào)職工繳費(fèi)工資并核定的繳費(fèi)基數(shù)，稅務(wù)部門將繼續(xù)沿用,，無特殊情形不再調(diào)整,。因此，此次優(yōu)化不會(huì)增加繳費(fèi)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān),。

　　七,、實(shí)行自行申報(bào)會(huì)影響繳費(fèi)人權(quán)益記錄和待遇享受嗎？

　　稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障,、醫(yī)療保障等部門建立了常態(tài)化,、制度化的信息共享機(jī)制，通過信息共享平臺及時(shí)準(zhǔn)確傳遞參保,、繳費(fèi)等信息,，數(shù)據(jù)時(shí)效性和安全性有充分保障，不會(huì)影響繳費(fèi)人權(quán)益記錄和待遇享受等合法權(quán)益,。