石排鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《石排鎮(zhèn)農村集體資產交易實施細則》的通知

2019年12月23日，石排鎮(zhèn)人民政府辦公室印發(fā)了《石排鎮(zhèn)農村集體資產交易實施細則》（以下簡稱《實施細則》）, 現(xiàn)將有關政策解讀如下：

一,、政策制定的背景

為進一步加強農村集體資產交易管理,，優(yōu)化操作流程，提升效率,，根據(jù)《東莞市農村（社區(qū)）集體資產管理實施辦法》,、《東莞市農村（社區(qū)）集體資產交易辦法》,、《石排鎮(zhèn)黨委會議議事規(guī)則》和《石排鎮(zhèn)黨政領導班子聯(lián)席會議議事規(guī)則》精神，經多次研究討論,，我鎮(zhèn)對原《石排鎮(zhèn)集體資產交易辦法》進行修訂,。新修訂的《石排鎮(zhèn)農村集體資產交易實施細則》已征求了有關部門的意見，并進行了修改,。現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,，制定本《實施細則》。

二,、主要制定內容

該《實施細則》共分為六部分,，主要包括如下內容：

第一部分是總則，主要明確了農村集體資產的適用范圍和定義解釋,。本實施細則所稱集體資產交易,，是指將農村集體資產進行發(fā)包、出租,、出讓,、轉讓以及利用集體資產折價入股、合作開發(fā)等交易行為,。

第二部分是交易方式,。主要明確了交易方式劃分、場所要求和底價要求,。平臺交易可采取公開競價交易,、續(xù)約交易、磋商交易,、小額資產交易等方式進行,。

第三部分是審批程序。主要明確了平臺交易按《石排鎮(zhèn)農村（社區(qū)）集體資產管理實施辦法》（石府〔2018〕31號）規(guī)定,，依權限經集體經濟組織理事會或股東代表會議表決通過后,，再進行分級審批。

第四部分是公開競價交易,。主要明確了公開競價交易的程序,，包括立項申請、立項審批,、發(fā)布信息,、交易項目條件設置、交易公告的調整,、終止交易,、受理報名、現(xiàn)場交易監(jiān)督等,。公開競價交易含現(xiàn)場競價交易和網上競價交易兩種形式,。

第五部分是續(xù)約交易,。主要明確了續(xù)約交易的適用范圍,、需提交的資料和程序,。

第六部分是磋商交易。主要明確了磋商交易的適用范圍和程序,，磋商交易需報鎮(zhèn)黨委會議討論同意,。

第七部分是信用警示制度。主要明確了信用警示制度的設立,、管理,、適用范圍和解除機制。

第八部分是責任追究,。主要明確了日常監(jiān)督職責,、競投人及集體經濟組織工作人員違規(guī)責任追究等內容。經鎮(zhèn)相關部門審查違反相關政策的交易項目,，不得進行平臺交易,。

第九部分是附則。本實施細則自2020年1月1日起施行,，有效期至2024年12月31日,。

三、《實施細則》解讀機關和聯(lián)系方式

《實施細則》由石排鎮(zhèn)農林水務局,、招投標所負責解釋,，聯(lián)系電話：0769-86555015。