文字解讀：關(guān)于《石排鎮(zhèn)加強困難家庭（人員）保障實施方案》的政策解讀

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各村（居）委會，鎮(zhèn)機關(guān)各辦公室，各行政事業(yè)企業(yè)單位：

　　現(xiàn)將《石排鎮(zhèn)加強困難家庭（人員）保障實施方案》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                                   石排鎮(zhèn)人民政府

                                                                    2024年2月2日

石排鎮(zhèn)加強困難家庭（人員）保障實施方案

　　為全面推進“百千萬工程”,，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中促進生活富裕的工作要求,，進一步完善我鎮(zhèn)社會保障制度,，更好地保障具有本鎮(zhèn)戶籍的特困供養(yǎng)人員、低保家庭,、低保邊緣家庭,、支出型困難家庭、散居孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童及經(jīng)我鎮(zhèn)辦理并獲得市醫(yī)療救濟基金會救濟或市困難家庭臨時救助的家庭或個人的基本生活,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案,。

　　一,、總體目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述精神，立足“百千萬工程”,，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中促進生活富裕的工作要求,，不斷完善體制機制,，健全分層分類的社會救助體系，改進和提升我鎮(zhèn)救助工作的及時性,、有效性,、精準(zhǔn)性，增強困難群眾的獲得感,、幸福感和安全感,。

　　二、保障內(nèi)容

　?。ㄒ唬├щy家庭（人員）

　　1. 保障對象

　　具有本鎮(zhèn)戶籍的特困供養(yǎng)人員,、低保家庭、低保邊緣家庭,、支出型困難家庭,、散居孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童。

　　2. 保障標(biāo)準(zhǔn)

　?。?）特困供養(yǎng)人員,、低保家庭、散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童在相應(yīng)享受特困供養(yǎng)對象生活保障經(jīng)費,、最低生活保障金,、散居孤兒生活保障經(jīng)費、事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障經(jīng)費的基礎(chǔ)上,，每人每月發(fā)放保障金200元,。

　　（2）低保邊緣家庭和支出型困難家庭每人每月發(fā)放保障金150元,。

　　3. 審批流程

　　申請人以家庭為單位按照保障類別向所在村（居）民委員會提出申請并填寫《石排鎮(zhèn)困難家庭保障金申請表》（詳見附件1）,，經(jīng)村（居）民委員會出具意見后，送鎮(zhèn)公共服務(wù)辦審批,。

　　4. 發(fā)放保障金

　?。?）鎮(zhèn)公共服務(wù)辦審批通過后，次月開始發(fā)放保障金,。保障對象不再符合認(rèn)定條件的,，在次月停止發(fā)放保障金并簽訂《石排鎮(zhèn)困難家庭（人員）保障金停發(fā)告知書》（詳見附件2）。

　?。?）保障金原則上不以現(xiàn)金形式發(fā)放,，每月15日前直接支付到保障對象社?？ㄣy行賬戶。

　?。?）保障對象有多重身份的,，不重復(fù)享受，按“就高”原則發(fā)放保障金,。

　?。ǘ┢渌щy家庭（人員）

　　1. 保障對象

　　經(jīng)我鎮(zhèn)辦理并獲得市醫(yī)療救濟基金會救濟或市困難家庭臨時救助的家庭或個人。

　　2. 保障標(biāo)準(zhǔn)

　　保障對象在享受市醫(yī)療救濟基金會救濟或市困難家庭臨時救助和石排慈善會困難家庭（人員）救助（濟）專項慈善基金等救助（濟）后,，鎮(zhèn)按照市醫(yī)療救濟基金會救濟或市困難家庭臨時救助等救助（濟）項目的救助（濟）金額進行1:1的比例發(fā)放保障金,。

　　3. 審批流程

　　（1）申請人在獲得市醫(yī)療救濟基金會救濟或市困難家庭臨時救助的救助（濟）金當(dāng)日起6個月內(nèi)向所在村（居）民委員會提出申請,，填寫《石排鎮(zhèn)其他困難家庭（人員）保障金申請表》（詳見附件3）,。

　　（2）村（居）民委員會出具意見后,，送鎮(zhèn)公共服務(wù)辦審批,。

　　（3）申請人在獲得市醫(yī)療救濟基金會救濟或市困難家庭臨時救助的救助（濟）金當(dāng)日起超過6個月,，未提出申請或未能提供社?？ㄣy行賬戶，不予受理,。

　　4. 發(fā)放保障金

　　鎮(zhèn)公共服務(wù)辦審批通過后,，原則上在一個月內(nèi)發(fā)放保障金，保障金原則上不以現(xiàn)金形式發(fā)放,，直接支付到保障對象社?？ㄣy行賬戶。

　　三,、其他規(guī)定

　?。ㄒ唬┙⒈Ｕ蠈ο蟀l(fā)放名冊、資金臺賬等工作檔案,，保障金實行?？顚Ｓ谩ｍ椇怂?，接受審計部門和社會公眾的監(jiān)督,。

　　（二）鎮(zhèn)公共服務(wù)辦應(yīng)完善監(jiān)督制度,，暢通舉報投訴渠道,。

　　（三）保障對象采取虛報信息,、隱瞞家庭經(jīng)濟和生活狀況,、偽造身份信息等手段騙取保障金的,，鎮(zhèn)公共服務(wù)辦應(yīng)當(dāng)終止保障金發(fā)放，并由所在村（居）民委員會協(xié)助追回已發(fā)放的保障金,，且三年內(nèi)不受理困難家庭（人員）保障金的申請,。

　?。ㄋ模┰诒Ｕ辖鸢l(fā)放前，保障對象主動放棄申請、去世,、失蹤,、失聯(lián)或出現(xiàn)不適合發(fā)放等情況,，不予發(fā)放保障金。

　　（五）經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)對保障對象的信息予以保密，不得向與工作無關(guān)的任何組織或個人泄露信息。

　?。╂?zhèn),、村（居）民委員會工作人員失職、徇私舞弊,、濫用職權(quán)違規(guī)辦理保障金申請的,，按照有關(guān)規(guī)定進行處理；構(gòu)成犯罪的,，依法移送司法機關(guān)處理,。

　　（七）2023年12月符合保障對象認(rèn)定條件的,，可直接確定為本實施方案的保障對象,，在2024年1月1日至本實施方案印發(fā)期間按相應(yīng)保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放保障金,。

　?。ò耍┍緦嵤┓桨赣涉?zhèn)公共服務(wù)辦負(fù)責(zé)解釋,。

　?。ň牛┍緦嵤┓桨缸杂“l(fā)之日起實施,，有效期至2026年12月31日,?！妒沛?zhèn)加強低保家庭、低收入家庭和其他困難人員保障實施方案（2021-2023年）》（石黨綜辦字〔2021〕15號）同時廢止,。

　　附件：1. 石排鎮(zhèn)困難家庭保障金申請表

　　           2. 石排鎮(zhèn)困難家庭（人員）保障金停發(fā)告知書

　　           3. 石排鎮(zhèn)其他困難家庭（人員）保障金申請表

附件1

石排鎮(zhèn)困難家庭保障金申請表

編號：                                                                                             申請日期：

　　附件2

石排鎮(zhèn)困難家庭（人員）保障金停發(fā)告知書

（工作人員填寫）

　　    村（居）民委員會：

　　經(jīng)重新認(rèn)定，您不再符合我鎮(zhèn)□低保家庭□低保邊緣家庭□支出型困難家庭□特困供養(yǎng)人員□散居孤兒□事實無人撫養(yǎng)兒童的身份,，現(xiàn)決定從     年   月起,，停止發(fā)放保障金。

　　□已獲知石排鎮(zhèn)困難家庭（人員）保障金停發(fā)告知書,。

　　□保障對象拒絕或未當(dāng)面簽收石排鎮(zhèn)困難家庭（人員）保障金停發(fā)告知書,。

　　保障對象：             

　　送達人：               

　　見證人：               

　　日  期：    年    月   日

　　審批單位（蓋章）

　　年   月   日

　    注：1. 保障對象無法或拒絕接收本通知書的，送達人應(yīng)記明無法簽收或拒收事由,。

　　        2. 送達人說明情況后,，由送達人、見證人簽名,，把本告知書留在保障對象的住所,，并采用拍照、錄像等方式記錄送達過程,，即視為送達,。

　　        3. 本告知一式兩份，一份送達保障對象,、一份由鎮(zhèn)公共服務(wù)辦存檔,。

附件3

石排鎮(zhèn)其他困難家庭（人員）保障金申請表

編號：                                                                                               申請日期：