關(guān)于《石排鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)實施方案》的政策解讀
     

各村（居）委會，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室，各行政事業(yè)企業(yè)單位：

現(xiàn)將《石排鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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???????????      ??2019年7月10日

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石排鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)實施方案

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為貫徹落實《東莞市技能人才培訓(xùn)五年行動計劃》（東府〔2015〕112號）、《東莞市人民政府關(guān)于實施百萬勞動力素質(zhì)提升工程打造“技能人才之都”的意見》（東府〔2018〕104號）、《東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)實施方案》（東府辦〔2019〕32號）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)對產(chǎn)業(yè)人才的培訓(xùn)需要，著力提高我鎮(zhèn)勞動力技能素質(zhì)，培養(yǎng)出一批適合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)人才，助力企業(yè)發(fā)展，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)對產(chǎn)業(yè)人才的培訓(xùn)需求，開設(shè)一批優(yōu)質(zhì)的、具有石排特色的培訓(xùn)項目課程，充分依托社會各類培訓(xùn)資源和行業(yè)、企業(yè)，組織開展一系列特色項目培訓(xùn)和技能素質(zhì)提升培訓(xùn)，培養(yǎng)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)人才。年度目標(biāo)任務(wù)由市人力資源和社會保障局按我鎮(zhèn)上年度12月份就業(yè)登記用工總量的3%下達(dá)，其中特色項目培訓(xùn)人數(shù)不低于任務(wù)總量的20%。

二、主要工作措施

（一）征集培訓(xùn)項目。結(jié)合專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)特點及企業(yè)培訓(xùn)需求，在年底前面向主要企業(yè)、規(guī)上企業(yè)征集一批優(yōu)質(zhì)的、企業(yè)需求的、具有我鎮(zhèn)特點的培訓(xùn)項目。按市文件要求，培訓(xùn)類型分兩類：

1.      特色項目培訓(xùn)。符合專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)需求，與我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，納入年度特色培訓(xùn)項目目錄，具有一定特色的精品培訓(xùn)。

2.      技能素質(zhì)提升培訓(xùn)。符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，納入年度技能素質(zhì)提升培訓(xùn)項目目錄，適應(yīng)企業(yè)和市場需求的各類培訓(xùn)。

特色培訓(xùn)項目的目錄數(shù)不少于2個，技能素質(zhì)提升培訓(xùn)項目的目錄數(shù)不少于5個，由石排人力資源和社會保障分局填寫《??      年石排鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)目錄表》（詳見附件1），并報市人力資源和社會保障局備案及審核。

（二）培訓(xùn)方式

1. 委托行業(yè)組織、院校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。在實施培訓(xùn)前要做好鎮(zhèn)主要企業(yè)與行業(yè)組織、院校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)的銜接及安排，特別要結(jié)合通信零部件專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)，要專門組織銘普光磁、氣派科技、星星科技、佳禾電聲等主要企業(yè)與培訓(xùn)資質(zhì)條件較好的行業(yè)組織、院校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行對接，針對性培養(yǎng)適合我鎮(zhèn)企業(yè)實際發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)人才。

2. 企業(yè)自行組織培訓(xùn)。對具備自行組織培訓(xùn)條件的企業(yè)，可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需求進(jìn)行自行培訓(xùn)，石排人力資源和社會保障分局做好企業(yè)培訓(xùn)項目的申報和培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)。

（三）產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)進(jìn)度安排。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的淡旺季時期，加強(qiáng)與企業(yè)溝通并結(jié)合企業(yè)實際情況，對各企業(yè)開展培訓(xùn)時間進(jìn)行合理安排，避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，安排專人跟進(jìn)、統(tǒng)計和報送。

（四）年度培訓(xùn)資金預(yù)算。東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.      特色項目培訓(xùn)。補貼標(biāo)準(zhǔn)為20元/課時/人，每個培訓(xùn)課程要求不少于18個課時，最高補貼50個課時/人。

2.      技能素質(zhì)提升培訓(xùn)。按不少于100元/人×計劃培訓(xùn)人數(shù)編制資金需求年度預(yù)算，根據(jù)實際采取課程定制、購買服務(wù)等補貼方式。

根據(jù)上述補貼標(biāo)準(zhǔn)，石排人力資源和社會保障分局結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù)，在年度財政預(yù)算中做好石排鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一品”培訓(xùn)資金專項預(yù)算。

三、培訓(xùn)實施流程

根據(jù)市文件精神和要求，企業(yè)實施“一鎮(zhèn)一品”培訓(xùn)流程如下：

（一）培訓(xùn)申報。企業(yè)、行業(yè)組織、院校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須于計劃培訓(xùn)開始前5個工作日以上向石排人力資源和社會保障分局申報。

（二）培訓(xùn)審核。石排人力資源和社會保障分局收到申報后，對培訓(xùn)方案等申報材料進(jìn)行審核，并在《東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)項目申報表》（詳見附件2）的“石排人力資源和社會保障分局意見”一欄中加具意見。特色項目培訓(xùn)通過石排人力資源和社會保障分局審核后，還應(yīng)將培訓(xùn)方案報市職業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)中心備案。

（三）培訓(xùn)實施。經(jīng)審核通過后，培訓(xùn)實施單位即可按培訓(xùn)方案開展培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)實施單位要組織學(xué)員進(jìn)行相應(yīng)考核，檢驗培訓(xùn)效果，發(fā)放培訓(xùn)證書。培訓(xùn)工種如符合國家或行業(yè)職業(yè)技能鑒定相關(guān)規(guī)定的，可組織學(xué)員通過參加國家或行業(yè)職業(yè)技能鑒定的方式獲取相關(guān)職業(yè)資格證書。

（四）數(shù)據(jù)報送。在培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)實施單位要填寫《東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)情況報表（? 月份）》（詳見附件3），及時將培訓(xùn)相關(guān)情況報送至石排人力資源和社會保障分局。

（五）補貼申請。完成培訓(xùn)后，培訓(xùn)實施單位可向石排人力資源和社會保障分局提出補貼申請。

（六）審核公示。石排人力資源和社會保障分局收到補貼申請后，應(yīng)及時完成資料審核，對審核通過的申請單位予以公示5天。

（七）資金撥付。公示期滿無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立后，石排人力資源和社會保障分局按相關(guān)規(guī)定向石排財政分局提交資料，審核通過后，直接將補貼款撥付至申報單位賬戶。

四、申報資料

（一）申報培訓(xùn)需提交的資料

1.      東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)項目申報表（詳見附件2）；

2.      培訓(xùn)項目的培訓(xùn)方案；

3.      營業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)登記證書復(fù)印件。

（二）培訓(xùn)組織單位申請補貼需提供以下材料

1.      東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)名冊表（詳見附件4）；

2.      東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)補貼申請表（詳見附件5）；

3.      培訓(xùn)考勤表復(fù)印件、2張培訓(xùn)現(xiàn)場照片；

4.      銀行基本賬戶復(fù)印件。

以上各項資料一式兩份，一份由石排人力資源和社會保障分局存檔管理，一份提交石排財政分局審核撥款。

五、工作要求及監(jiān)督管理

（一）高度重視，落實分工

1.      石排人力資源和社會保障分局負(fù)責(zé)按照相關(guān)文件要求，做好“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)年度工作計劃，編制本鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)工作的年度預(yù)算、征集培訓(xùn)項目、培訓(xùn)監(jiān)管、培訓(xùn)材料審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報及完成上級部門每年下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)等工作。

2.    石排財政分局負(fù)責(zé)審核石排人力資源和社會保障分局提交的資金撥付材料，參與培訓(xùn)過程監(jiān)督管理，做好補貼資金撥付安排，跟進(jìn)落實補貼資金撥付情況等。

3.     鎮(zhèn)工信局、商務(wù)局、科技局、民營辦等部門協(xié)助宣傳“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)的有關(guān)政策以及協(xié)助向企業(yè)征集培訓(xùn)項目。

（二）強(qiáng)化管理，加強(qiáng)監(jiān)督

1.      石排人力資源和社會保障分局要緊緊圍繞市相關(guān)文件精神，切實做好培訓(xùn)項目審批和培訓(xùn)過程中的監(jiān)管，安排專人跟進(jìn)，加強(qiáng)對培訓(xùn)學(xué)員的出勤情況進(jìn)行檢查；石排財政分局配合參與培訓(xùn)開展過程中的監(jiān)管，加強(qiáng)對補貼材料的審核和對專項資金的監(jiān)督管理。同時，各責(zé)任部門應(yīng)自覺配合上級審計、監(jiān)察、業(yè)務(wù)部門做好監(jiān)督檢查工作。

2.      在培訓(xùn)補貼申領(lǐng)過程中，若上級部門或我鎮(zhèn)有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)弄虛作假、虛報人數(shù)、冒領(lǐng)補貼的單位和個人等違規(guī)行為，將向相關(guān)部門移交有關(guān)材料，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對在培訓(xùn)、補貼審核和資金撥付工作中存在違規(guī)違紀(jì)的單位和個人將嚴(yán)格追究責(zé)任。

本實施方案由石排人力資源和社會保障分局負(fù)責(zé)解釋。

本實施方案自印發(fā)之日起實施，有效期至2021年12月31日止。

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附件：1.      ????年石排鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)目錄表

2. 東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)項目申報表

3. 東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)情況報表（? ?月份）

4. 東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)名冊表

5. 東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)補貼申請表