決定對部分行政事業(yè)性收費(fèi)和保證金實(shí)行階段性緩繳 進(jìn)一步幫助市場主體減負(fù)紓困

部署推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”擴(kuò)面增效舉措 激發(fā)市場活力便利群眾生活

部署抓好秋糧收獲和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施 確保秋收入庫提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力

確定對政策支持商業(yè)化運(yùn)營的個人養(yǎng)老金予以稅收優(yōu)惠 滿足多樣化需求

通過《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例（草案）》

      新華社北京9月27日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，決定對部分行政事業(yè)性收費(fèi)和保證金實(shí)行階段性緩繳,，進(jìn)一步幫助市場主體減負(fù)紓困；部署推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”擴(kuò)面增效舉措,，激發(fā)市場活力,，便利群眾生活,；部署抓好秋糧收獲和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施，確保秋收入庫,，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,；確定對政策支持、商業(yè)化運(yùn)營的個人養(yǎng)老金予以稅收優(yōu)惠,，滿足多樣化需求,；通過《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例（草案）》,。

      會議指出，穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)保民生,，關(guān)鍵要保市場主體,。要貫徹黨中央、國務(wù)院部署,，針對市場主體特別是中小微企業(yè),、個體工商戶和制造業(yè)困難大的實(shí)際，加大紓困力度,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上,。在第四季度，再實(shí)行一批收費(fèi)緩繳,。一是緩繳耕地開墾費(fèi),、污水和生活垃圾處理費(fèi)等14項行政事業(yè)性收費(fèi)，規(guī)模530多億元,，不收滯納金,。鼓勵各地對地方涉企行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行緩繳，嚴(yán)禁亂收費(fèi),。二是緩繳各類工程項目質(zhì)量保證金,，規(guī)模約630億元。三是落實(shí)責(zé)任,，言必行,、行必果，確保市場主體受惠,。

      會議指出,，政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”是深化“放管服”改革的重要舉措，有利于降低辦事成本,，進(jìn)一步激發(fā)市場活力,，便利群眾異地工作生活。會議決定,，一是在已實(shí)現(xiàn)187項政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”基礎(chǔ)上,，聚焦企業(yè)和群眾關(guān)切，新增22項覆蓋面廣,、辦理頻次高的事項,。對企業(yè)，實(shí)現(xiàn)電子繳稅,、完稅證明開具,、社保費(fèi)申報等“跨省通辦”；對個人,，實(shí)現(xiàn)臨時身份證辦理,、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險登記和待遇申請,、門診慢特病費(fèi)用結(jié)算等“跨省通辦”。二是加強(qiáng)政府部門信息共享,，統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，推動更多“跨省通辦”事項網(wǎng)上辦、一次辦,；滿足老年人等線下辦事需求，推行幫辦代辦等服務(wù),。三是依法保護(hù)個人隱私和企業(yè)商業(yè)秘密,。

      會議指出，民以食為天,。從秋糧情況看,，全年糧食產(chǎn)量能夠?qū)崿F(xiàn)1.3萬億斤以上目標(biāo)。要不誤農(nóng)時搶收秋糧,，確保豐收入庫,，落實(shí)秋冬種面積。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施在建項目建設(shè),，開工一批新項目,，年內(nèi)完成投資3000億元以上。

      會議指出,，發(fā)展政策支持,、商業(yè)化運(yùn)營的個人養(yǎng)老金，是對基本養(yǎng)老保險的補(bǔ)充,，有利于更好滿足群眾多樣化需求,、提升保障水平。會議決定,，對政策支持,、商業(yè)化運(yùn)營的個人養(yǎng)老金實(shí)行個人所得稅優(yōu)惠：對繳費(fèi)者按每年12000元的限額予以稅前扣除，投資收益暫不征稅,，領(lǐng)取收入的實(shí)際稅負(fù)由7.5%降為3%,。政策實(shí)施追溯到今年1月1日。

      會議指出,，我國有1.6億戶市場主體,，其中個體工商戶達(dá)1.1億戶。個體工商戶對促就業(yè)惠民生擴(kuò)需求,、暢通經(jīng)濟(jì)微循環(huán)等具有獨(dú)特而重要作用,，要強(qiáng)化法治保障。會議通過《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例（草案）》,，明確實(shí)行平等準(zhǔn)入,、公平待遇,，依法保護(hù)財產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營自主權(quán),，將登記和稅費(fèi)金融支持等行之有效做法上升為法規(guī),；個體工商戶要依法誠信經(jīng)營，任何單位和個人不得侵害其合法權(quán)益,。

      會議研究了其他事項,。