來源:中國網(wǎng)、央視新聞聯(lián)播國家發(fā)展改革委9月23日召開專題發(fā)布會,,介紹“兩新”政策總體進(jìn)展成效有關(guān)情況。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:近兩個(gè)月以來的工作進(jìn)展可以用“三個(gè)全面”來概括,。第一,配套細(xì)則全面出臺,。在全國層面,,加力支持“兩新”的若干措施發(fā)布后,設(shè)備更新項(xiàng)目申報(bào)通知,,以及工業(yè)設(shè)備,、用能設(shè)備、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,、營運(yùn)船舶,、營運(yùn)貨車、新能源公交車,、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、老舊電梯等8個(gè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施細(xì)則,汽車,、家電,、電動自行車、家裝廚衛(wèi)等4個(gè)領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新實(shí)施細(xì)則,,這些配套舉措已經(jīng)全部印發(fā)實(shí)施,。在地方層面,31個(gè)省,、自治區(qū),、直轄市以及5個(gè)計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),都已經(jīng)出臺加力支持“兩新”的實(shí)施方案,,同時(shí)印發(fā)了各類地方配套實(shí)施細(xì)則,,超過140份??梢哉f,,運(yùn)用超長期特別國債資金加力支持“兩新”的政策體系已經(jīng)構(gòu)建完成,為今年乃至今后的工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ),。
3.交通運(yùn)輸老舊營運(yùn)船舶報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
4.實(shí)施老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新的通知
5.新能源城市公交車及動力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
6.加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策
7.補(bǔ)貼更高,!汽車以舊換新最新通知
8.最高補(bǔ)貼2000元,,家電以舊換新來了
9.電動自行車以舊換新
第二,,國債資金全面下達(dá),。設(shè)備更新方面,我委會同有關(guān)部門,,按照“地方審核,、國家復(fù)核”原則,優(yōu)化支持方式,,簡化審批流程,,篩選出了4600多個(gè)符合條件的設(shè)備更新項(xiàng)目,設(shè)備更新領(lǐng)域1500億元國債資金已分2批全部按相關(guān)規(guī)定和程序安排到項(xiàng)目。消費(fèi)品以舊換新方面,,我委會同財(cái)政部,,綜合各地區(qū)常住人口、地區(qū)生產(chǎn)總值,、汽車和家電保有量等因素,,合理確定資金支持規(guī)模,消費(fèi)品以舊換新領(lǐng)域1500億元國債資金已于8月初開始全部下達(dá)到地方,。第三,,支持政策全面啟動。截至目前,,各部門支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的10條加力措施已經(jīng)全部啟動,,各地也配套出臺了一系列細(xì)化落實(shí)舉措。比如,,北京,、天津、上海等20個(gè)地區(qū)出臺了個(gè)人消費(fèi)者汽車置換更新政策,。又比如,,江蘇、浙江,、湖北等31個(gè)地區(qū)均已實(shí)施新的家電以舊換新補(bǔ)貼,,京東、天貓,、蘇寧易購等電商平臺全面參與家電以舊換新,。在各方面共同努力下,“兩新”工作逐步取得明顯成效,,并還在不斷顯現(xiàn),,可以用“五個(gè)有力”來概括。第一,,有力拉動了投資增長,。設(shè)備更新政策持續(xù)推進(jìn),有效調(diào)動了經(jīng)營主體更新生產(chǎn),、用能,、電梯等各類設(shè)備的積極性。前8個(gè)月,,設(shè)備工器具購置投資增長16.8%,,增速比全部固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)高13.4個(gè)百分點(diǎn),對全部投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.2%,,比前7個(gè)月提高3.5個(gè)百分點(diǎn),,說明加力政策實(shí)施后,8月份的拉動效果更加明顯。第二,,有力釋放了消費(fèi)潛力,。各地以舊換新政策陸續(xù)落地,帶動重點(diǎn)消費(fèi)品銷售明顯上漲,。比如,,中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,8月份全國乘用車零售量為190.5萬輛,,環(huán)比大幅增長10.8%,;其中,非常亮眼的是新能源汽車零售量為102.7萬輛,,環(huán)比大幅增長17%,。又如,國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,家用電器和音像器材類零售額由降轉(zhuǎn)升,,8月份銷售額同比增長3.4%。從平臺和賣場情況看,,近期家電以舊換新消費(fèi)快速增長,。第三,有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,?!皟尚隆惫ぷ鞒掷m(xù)激發(fā)需求潛力,相關(guān)政策效應(yīng)正在向供給部門傳導(dǎo),,推動設(shè)備制造,、汽車、家電等行業(yè)生產(chǎn)較快增長,。以交通,、通信等設(shè)備更新重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)槔?月份,船舶及相關(guān)裝置,、城市軌道交通設(shè)備,、通信設(shè)備等制造行業(yè)增加值同比分別增長23%,、17.1%,、10.3%;家用洗衣機(jī),、智能電視,、家用電冰箱等產(chǎn)品產(chǎn)量也都實(shí)現(xiàn)了較快增長。同時(shí)還要看到,,不少企業(yè)看好“兩新”領(lǐng)域發(fā)展前景,,增加了設(shè)備制造、消費(fèi)品生產(chǎn)等領(lǐng)域投資。前8個(gè)月,,裝備制造業(yè),、消費(fèi)品制造業(yè)、原材料制造業(yè)投資分別增長10%,、14.9%,、9%。第四,,有力提升了民生福祉,。解決群眾急難愁盼問題、改善居民生活環(huán)境,,是“兩新”工作的重要落腳點(diǎn),。在這方面,我們會同有關(guān)地方和部門開展了大量工作,。比如,,聚焦建筑市政短板領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),,推動各地扎實(shí)開展住宅老舊電梯更新,、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施更新。前8個(gè)月,,與市政建設(shè)密切相關(guān)的電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)供應(yīng)業(yè)投資增長23.5%,。又如,聚焦提升教育,、醫(yī)療,、文旅等領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量,深入推進(jìn)社會領(lǐng)域設(shè)備更新,,智慧文旅等改造提升全面推進(jìn),。第五,有力支撐了綠色轉(zhuǎn)型,?!皟尚隆惫ぷ鞯闹匾繕?biāo),就是通過使用更多更加節(jié)能低碳的產(chǎn)品,,降低生產(chǎn)成本,、提高生活質(zhì)量,助力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,。在“兩新”政策帶動下,,新能源汽車產(chǎn)業(yè)增勢較好,8月份,,新能源汽車和充電樁產(chǎn)量同比分別增長30.5%和97%,,新能源汽車滲透率達(dá)到53.9%,,連續(xù)兩個(gè)月突破50%。節(jié)能家電零售快速增長,,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),,8月26日至9月8日全國1級能效冰箱、空調(diào),、洗衣機(jī),、電視機(jī)、燃?xì)鉄崴骶€上銷售額分別同比增長54.6%,、140.2%,、31.8%、396.2%,、78.41%,,增速大幅快于同品類家電整體水平。與此同時(shí),,回收循環(huán)利用行動,、標(biāo)準(zhǔn)提升行動也取得積極進(jìn)展,前8個(gè)月,,全國新增智能化社區(qū)廢舊物資回收設(shè)施5900多個(gè),,報(bào)廢汽車回收量421萬輛,同比增長42.4%,。重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)加快制訂,、修訂,為深化綠色轉(zhuǎn)型提供了更加有力的支撐,。