1月31日，東莞市第十七屆人民代表大會第四次會議開幕。政府工作報告全面部署2024年重點工作。

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。報告指出，做好今年工作，必須牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，遵循新時代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，堅定信心決心、拿出拼勁干勁，一步步把東莞現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖變成生動現(xiàn)實。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長6%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長7%，進(jìn)出口增長1%以上，一般公共預(yù)算收入增長3%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與GDP增長同步；居民消費價格指數(shù)上漲3%左右。

錨定大灣區(qū)“一點兩地”全新定位，積極主動與廣深協(xié)同發(fā)展

營造全方位對接融合的濃厚氛圍。全面加強(qiáng)與廣深重點規(guī)劃、重大項目、重要機(jī)制的對接。新增莞深兩市通辦事項不少于100個。

加快跨城互聯(lián)互通。爭取東莞1號線南連深圳6號線，深圳11號線延長至長安、10號線延長至鳳崗。大力推動深江鐵路東莞段、深惠城際鳳崗段建設(shè)，加快推進(jìn)蓮花山過江通道、東江通道等穗莞連接項目前期工作，以及科學(xué)城通道、石大路南延、厚大路南延等深莞通道工程。

著力打造與廣深一體化的營商環(huán)境。落實大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動計劃。將代辦服務(wù)拓展至全部社會投資項目，把“企莞家”打造為政府服務(wù)全體工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)一平臺。深入開展鎮(zhèn)街上市企業(yè)“破零”行動，力爭上市、過會及掛牌企業(yè)10家。

聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展兩大主線，加快推進(jìn)新型工業(yè)化

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動傳統(tǒng)紡織服裝向品牌時尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)食品飲料向休閑健康食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)玩具向潮玩文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)家具向智能家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)化工向精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)模具向大型化、超精密模具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)造紙向綠色造紙、傳統(tǒng)包裝印刷向環(huán)保包裝印刷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快新一代電子信息、高端裝備制造、半導(dǎo)體及集成電路、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，遴選100家“領(lǐng)航企業(yè)”，打造5個集聚示范區(qū)。

布局搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點。加強(qiáng)下一代移動通信、合成生物、氫能、納米材料、低空經(jīng)濟(jì)、量子計算、人形機(jī)器人等前瞻布局，努力培育1-2個百億級未來產(chǎn)業(yè)集群。

打造一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育鏈主企業(yè)不少于18家，推動1500家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新增“小巨人”企業(yè)20家以上、制造業(yè)單項冠軍30家以上、“小升規(guī)”1000家以上。

深入實施“百千萬工程”，構(gòu)建更高水平城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局

推動鎮(zhèn)村“創(chuàng)先、進(jìn)位、消薄”。推動長安鎮(zhèn)成為全省第3個千億鎮(zhèn)。力爭減少10個“零分紅”村，全市60%以上村（社區(qū)）集體凈資產(chǎn)超2億元。

有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。新增1000個“四小園”，選樹3000個“美麗庭院”典型戶，力爭99%以上村（社區(qū)）達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。

“拆治興”并舉推進(jìn)城中村改造。穩(wěn)妥實施110個城中村改造項目，推動南城石鼓、萬江龍灣等6個整治提升類示范項目取得階段性成效。

打造山水城共融共生的城市空間。建成運營市民服務(wù)中心三期，建設(shè)跨東江迎賓慢行橋，啟動莞城糧倉微改造，啟動黃旗南麓慢行系統(tǒng)建設(shè)。

大力實施“投資年”行動，形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)

推動工業(yè)投資提速擴(kuò)量。加快已摘地的136宗優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項目開工建設(shè)，推動OPPO研發(fā)中心等90個重大產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)，完成全市工業(yè)投資1400億元。確保技改投資達(dá)730億元。增資擴(kuò)產(chǎn)360億元以上。

全面挖掘基建投資潛力。加快地鐵1號線一期、2號線三期建設(shè)，啟動廣深高速改擴(kuò)建，加快莞深、常虎高速改擴(kuò)建，推進(jìn)環(huán)莞快速三期、環(huán)莞路北延線建設(shè)和環(huán)城路、公常路升級改造，完成交通投資352億元。完成能源投資110億元，環(huán)保水務(wù)投資127億元。新建5G基站3900個、充電樁不少于5000個。

強(qiáng)化投資落地要素保障。推進(jìn)全域土地綜合整治，開展“清地行動”。盤活低效土地6000畝以上，完成土地收儲1萬畝以上，“工改工”拆除整備1萬畝以上，城市更新拉動投資700億元。

積極培育消費增長點。“一節(jié)一IP”打造食、購、游、潮消費新場景。新增“線下無理由退貨店”360家。力爭創(chuàng)建1個省級示范商圈（步行街），全年落戶首店不少于30個。

向改革創(chuàng)新要動力，再造東莞現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵新優(yōu)勢

將松山湖科學(xué)城建設(shè)成為引領(lǐng)東莞高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。動工建設(shè)散裂中子源二期、先進(jìn)阿秒激光設(shè)施。推動香港城市大學(xué)（東莞）開辦招生、大灣區(qū)大學(xué)（松山湖校區(qū)）教學(xué)區(qū)交付使用。力爭松山湖R&D投入強(qiáng)度達(dá)10%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)80%。

打造科技成果轉(zhuǎn)化高地。在新能源、集成電路等領(lǐng)域組建創(chuàng)新聯(lián)合體，布局實施全行業(yè)鏈條式集成攻關(guān)項目。推動至少20個市重大科技項目實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。力爭高企總數(shù)突破1.05萬家。

堅定不移深化重點領(lǐng)域改革。推行重大項目全生命周期管理，深化項目落地審批一張圖改革，開發(fā)企業(yè)投資項目全過程管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“一網(wǎng)全覽、一點能辦、一鍵能查”。

更好利用兩個市場兩種資源，擴(kuò)大高水平對外開放

加快內(nèi)外貿(mào)一體化。舉辦跨境電商峰會等對接活動30場，新增海外倉10個。動工建設(shè)空港物流園，力爭進(jìn)出口貨值突破100億元。推動企業(yè)參加境外展200場以上。拓展實施內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)工程。

搶抓深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作重大機(jī)遇。爭取一批務(wù)實管用的優(yōu)惠政策獲批實施。加快謀劃“莞臺高新特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”選址建設(shè)。推動臺灣居民通行證在政務(wù)服務(wù)上的全流程便利化應(yīng)用。

堅持大招商、招大商、招好商不動搖。出臺實施“大招商”2.0工作方案，推動1.2萬畝掛榜招商連片地塊布局一批引領(lǐng)性、標(biāo)桿性產(chǎn)業(yè)項目。力爭億元以上產(chǎn)業(yè)項目協(xié)議固投達(dá)1500億元。

深入推進(jìn)綠美東莞生態(tài)建設(shè)，讓東莞生態(tài)文明底色更亮、成色更足

精準(zhǔn)發(fā)力增綠改綠護(hù)綠用綠。建成洪梅金色水鄉(xiāng)稻田公園等4個綠美廣東示范點，完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升4萬畝。新增碧道80公里、森林步道24公里、口袋公園160個。

加快突破氣、水、廢等污染治理瓶頸。力爭細(xì)顆粒物濃度控制在24.6微克/立方米以下，基本消除重污染天氣。開展泗盛斷面和寒溪河水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅，打好建成區(qū)24條重點河涌長治久清保衛(wèi)戰(zhàn)。開展建筑垃圾全過程管控、工業(yè)固廢全鏈條收運兩項試點。

持續(xù)推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。打造不少于66條人行道安全有序示范路，消除“高低差”路口300處。推動28個鎮(zhèn)80%以上村（社區(qū)）開展垃圾分類。

堅持在發(fā)展中保障和改善民生，更好解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事

加快推動人口高質(zhì)量發(fā)展。新增嬰幼兒托位數(shù)不少于1萬個。新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位4萬個，新建1所特殊教育學(xué)校。啟動市兒童科普教育基地建設(shè)，實施小學(xué)生游泳技能普及計劃。在全省率先探索“3+4”中職本科銜接培養(yǎng)，新增技能人才10萬人次。新建30個工會愛心驛站示范點和3個工人文化宮。

打造公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范。深入實施就業(yè)“五大提升工程”。新增就業(yè)9.3萬人、創(chuàng)業(yè)1.3萬人，實現(xiàn)在莞高校應(yīng)屆畢業(yè)生去向落實率95%以上。

編密織牢民生兜底保障網(wǎng)。爭創(chuàng)10個省級臨床重點專科。新增養(yǎng)老床位500張，完成居家適老化改造項目不少于500宗。籌建保障性住房3000套，籌集保障性租賃住房2萬套。

多措并舉破解群眾“停車難”“堵車煩”問題。打造不少于100個停車規(guī)范管理典型村（社區(qū)），開放共享不少于5000個行政企事業(yè)單位內(nèi)部停車位，新增不少于8萬個停車位。開展不少于240公里的交通綜合整治，新建改造20座人行天橋（地下通道）及1500公里非機(jī)動車道，完成不少于80個堵點治理。

建設(shè)更高水平文化強(qiáng)市。積極申報國家歷史文化名城。每個鎮(zhèn)街建設(shè)不少于2個新型公共文化空間，推動文化場館聯(lián)盟式發(fā)展。推動莞香產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。承辦國際籃聯(lián)三人籃球等高水平賽事。

深化平安東莞建設(shè)。開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。努力實現(xiàn)違法犯罪警情、刑事立案、交通亡人數(shù)“三下降”。確保播種面積不少于3萬畝、產(chǎn)量不少于1萬噸。完成200家農(nóng)貿(mào)市場升級改造。

鞏固發(fā)展新時代軍政軍民團(tuán)結(jié)。開工建設(shè)全市首個地下公共人防工程。

立足解決問題干成事，努力當(dāng)好千萬人民的服務(wù)員和攻堅克難的實干者

始終把黨的政治建設(shè)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程。完成金融、科技、政數(shù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等機(jī)構(gòu)改革。

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)推動“高效辦成一件事”。圍繞關(guān)聯(lián)事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項跨域辦、政策服務(wù)免申辦，推出一批“高效辦成一件事”重點事項。以12345熱線為主渠道，推動與110、城管、基層治理平臺等系統(tǒng)連通，健全接訴即辦、首派責(zé)任等機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”，打造便捷、高效、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”。

更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。推動集體資產(chǎn)管理、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、城中村改造等領(lǐng)域立法。

建設(shè)清清白白做人、干干凈凈做事的廉潔政府。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神。

樹立用行動答卷、用結(jié)果說話的鮮明導(dǎo)向。推動各鎮(zhèn)街常態(tài)化建立重點項目推進(jìn)清單，定期比拼招項目、拓空間進(jìn)展成效。