1月31日,，東莞市第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕。政府工作報(bào)告全面部署2024年重點(diǎn)工作,。

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,。報(bào)告指出,，做好今年工作,，必須牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托,，遵循新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治,，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,，堅(jiān)定信心決心,、拿出拼勁干勁,，一步步把東莞現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，進(jìn)出口增長(zhǎng)1%以上,，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%,；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與GDP增長(zhǎng)同步,；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3%左右。

錨定大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”全新定位,，積極主動(dòng)與廣深協(xié)同發(fā)展

營(yíng)造全方位對(duì)接融合的濃厚氛圍,。全面加強(qiáng)與廣深重點(diǎn)規(guī)劃,、重大項(xiàng)目,、重要機(jī)制的對(duì)接,。新增莞深兩市通辦事項(xiàng)不少于100個(gè)。

加快跨城互聯(lián)互通,。爭(zhēng)取東莞1號(hào)線南連深圳6號(hào)線,，深圳11號(hào)線延長(zhǎng)至長(zhǎng)安、10號(hào)線延長(zhǎng)至鳳崗,。大力推動(dòng)深江鐵路東莞段,、深惠城際鳳崗段建設(shè)，加快推進(jìn)蓮花山過(guò)江通道,、東江通道等穗莞連接項(xiàng)目前期工作,，以及科學(xué)城通道、石大路南延,、厚大路南延等深莞通道工程,。

著力打造與廣深一體化的營(yíng)商環(huán)境,。落實(shí)大灣區(qū)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,。將代辦服務(wù)拓展至全部社會(huì)投資項(xiàng)目，把“企莞家”打造為政府服務(wù)全體工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)一平臺(tái),。深入開(kāi)展鎮(zhèn)街上市企業(yè)“破零”行動(dòng),，力爭(zhēng)上市,、過(guò)會(huì)及掛牌企業(yè)10家。

聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展兩大主線，加快推進(jìn)新型工業(yè)化

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化,、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展,。推動(dòng)傳統(tǒng)紡織服裝向品牌時(shí)尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，傳統(tǒng)食品飲料向休閑健康食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，傳統(tǒng)玩具向潮玩文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，傳統(tǒng)家具向智能家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)化工向精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，傳統(tǒng)模具向大型化、超精密模具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，傳統(tǒng)造紙向綠色造紙,、傳統(tǒng)包裝印刷向環(huán)保包裝印刷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。加快新一代電子信息,、高端裝備制造、半導(dǎo)體及集成電路,、新材料,、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,。推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),，遴選100家“領(lǐng)航企業(yè)”，打造5個(gè)集聚示范區(qū),。

布局搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),。加強(qiáng)下一代移動(dòng)通信、合成生物,、氫能,、納米材料、低空經(jīng)濟(jì),、量子計(jì)算,、人形機(jī)器人等前瞻布局，努力培育1-2個(gè)百億級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群,。

打造一流產(chǎn)業(yè)生態(tài),。培育鏈主企業(yè)不少于18家，推動(dòng)1500家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，新增“小巨人”企業(yè)20家以上,、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍30家以上、“小升規(guī)”1000家以上,。

深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,，構(gòu)建更高水平城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局

推動(dòng)鎮(zhèn)村“創(chuàng)先、進(jìn)位,、消薄”,。推動(dòng)長(zhǎng)安鎮(zhèn)成為全省第3個(gè)千億鎮(zhèn)。力爭(zhēng)減少10個(gè)“零分紅”村,，全市60%以上村（社區(qū)）集體凈資產(chǎn)超2億元,。

有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。新增1000個(gè)“四小園”,，選樹(shù)3000個(gè)“美麗庭院”典型戶,，力爭(zhēng)99%以上村（社區(qū)）達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn),。

“拆治興”并舉推進(jìn)城中村改造。穩(wěn)妥實(shí)施110個(gè)城中村改造項(xiàng)目,，推動(dòng)南城石鼓,、萬(wàn)江龍灣等6個(gè)整治提升類示范項(xiàng)目取得階段性成效。

打造山水城共融共生的城市空間,。建成運(yùn)營(yíng)市民服務(wù)中心三期,，建設(shè)跨東江迎賓慢行橋，啟動(dòng)莞城糧倉(cāng)微改造,，啟動(dòng)黃旗南麓慢行系統(tǒng)建設(shè),。

大力實(shí)施“投資年”行動(dòng)，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)

推動(dòng)工業(yè)投資提速擴(kuò)量,。加快已摘地的136宗優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),，推動(dòng)OPPO研發(fā)中心等90個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，完成全市工業(yè)投資1400億元,。確保技改投資達(dá)730億元,。增資擴(kuò)產(chǎn)360億元以上。

全面挖掘基建投資潛力,。加快地鐵1號(hào)線一期,、2號(hào)線三期建設(shè)，啟動(dòng)廣深高速改擴(kuò)建,，加快莞深,、常虎高速改擴(kuò)建,，推進(jìn)環(huán)莞快速三期,、環(huán)莞路北延線建設(shè)和環(huán)城路、公常路升級(jí)改造,，完成交通投資352億元,。完成能源投資110億元，環(huán)保水務(wù)投資127億元,。新建5G基站3900個(gè),、充電樁不少于5000個(gè)。

強(qiáng)化投資落地要素保障,。推進(jìn)全域土地綜合整治,，開(kāi)展“清地行動(dòng)”。盤(pán)活低效土地6000畝以上,，完成土地收儲(chǔ)1萬(wàn)畝以上,，“工改工”拆除整備1萬(wàn)畝以上,，城市更新拉動(dòng)投資700億元,。

積極培育消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。“一節(jié)一IP”打造食,、購(gòu),、游、潮消費(fèi)新場(chǎng)景,。新增“線下無(wú)理由退貨店”360家,。力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)示范商圈（步行街），全年落戶首店不少于30個(gè),。

向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，再造東莞現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵新優(yōu)勢(shì)

將松山湖科學(xué)城建設(shè)成為引領(lǐng)東莞高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。動(dòng)工建設(shè)散裂中子源二期,、先進(jìn)阿秒激光設(shè)施,。推動(dòng)香港城市大學(xué)（東莞）開(kāi)辦招生、大灣區(qū)大學(xué)（松山湖校區(qū)）教學(xué)區(qū)交付使用,。力爭(zhēng)松山湖R&D投入強(qiáng)度達(dá)10%,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)80%。

打造科技成果轉(zhuǎn)化高地,。在新能源,、集成電路等領(lǐng)域組建創(chuàng)新聯(lián)合體，布局實(shí)施全行業(yè)鏈條式集成攻關(guān)項(xiàng)目,。推動(dòng)至少20個(gè)市重大科技項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,。力爭(zhēng)高企總數(shù)突破1.05萬(wàn)家。

堅(jiān)定不移深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。推行重大項(xiàng)目全生命周期管理,，深化項(xiàng)目落地審批一張圖改革，開(kāi)發(fā)企業(yè)投資項(xiàng)目全過(guò)程管理系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)全覽,、一點(diǎn)能辦、一鍵能查”,。

更好利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放

加快內(nèi)外貿(mào)一體化。舉辦跨境電商峰會(huì)等對(duì)接活動(dòng)30場(chǎng),，新增海外倉(cāng)10個(gè),。動(dòng)工建設(shè)空港物流園，力爭(zhēng)進(jìn)出口貨值突破100億元,。推動(dòng)企業(yè)參加境外展200場(chǎng)以上,。拓展實(shí)施內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)工程。

搶抓深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作重大機(jī)遇,。爭(zhēng)取一批務(wù)實(shí)管用的優(yōu)惠政策獲批實(shí)施,。加快謀劃“莞臺(tái)高新特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”選址建設(shè),。推動(dòng)臺(tái)灣居民通行證在政務(wù)服務(wù)上的全流程便利化應(yīng)用。

堅(jiān)持大招商,、招大商,、招好商不動(dòng)搖。出臺(tái)實(shí)施“大招商”2.0工作方案,，推動(dòng)1.2萬(wàn)畝掛榜招商連片地塊布局一批引領(lǐng)性,、標(biāo)桿性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。力爭(zhēng)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目協(xié)議固投達(dá)1500億元,。

深入推進(jìn)綠美東莞生態(tài)建設(shè),，讓東莞生態(tài)文明底色更亮、成色更足

精準(zhǔn)發(fā)力增綠改綠護(hù)綠用綠,。建成洪梅金色水鄉(xiāng)稻田公園等4個(gè)綠美廣東示范點(diǎn),，完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升4萬(wàn)畝。新增碧道80公里,、森林步道24公里,、口袋公園160個(gè)。

加快突破氣,、水,、廢等污染治理瓶頸。力爭(zhēng)細(xì)顆粒物濃度控制在24.6微克/立方米以下,，基本消除重污染天氣,。開(kāi)展泗盛斷面和寒溪河水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)，打好建成區(qū)24條重點(diǎn)河涌長(zhǎng)治久清保衛(wèi)戰(zhàn),。開(kāi)展建筑垃圾全過(guò)程管控,、工業(yè)固廢全鏈條收運(yùn)兩項(xiàng)試點(diǎn)。

持續(xù)推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,。打造不少于66條人行道安全有序示范路,，消除“高低差”路口300處。推動(dòng)28個(gè)鎮(zhèn)80%以上村（社區(qū)）開(kāi)展垃圾分類,。

堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,，更好解決群眾身邊的操心事、煩心事,、揪心事

加快推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展,。新增嬰幼兒托位數(shù)不少于1萬(wàn)個(gè)。新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位4萬(wàn)個(gè),，新建1所特殊教育學(xué)校,。啟動(dòng)市兒童科普教育基地建設(shè)，實(shí)施小學(xué)生游泳技能普及計(jì)劃,。在全省率先探索“3+4”中職本科銜接培養(yǎng),，新增技能人才10萬(wàn)人次,。新建30個(gè)工會(huì)愛(ài)心驛站示范點(diǎn)和3個(gè)工人文化宮。

打造公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范,。深入實(shí)施就業(yè)“五大提升工程”。新增就業(yè)9.3萬(wàn)人,、創(chuàng)業(yè)1.3萬(wàn)人,，實(shí)現(xiàn)在莞高校應(yīng)屆畢業(yè)生去向落實(shí)率95%以上。

編密織牢民生兜底保障網(wǎng),。爭(zhēng)創(chuàng)10個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)?？啤Ｐ略鲳B(yǎng)老床位500張,，完成居家適老化改造項(xiàng)目不少于500宗,。籌建保障性住房3000套,，籌集保障性租賃住房2萬(wàn)套,。

多措并舉破解群眾“停車難”“堵車煩”問(wèn)題。打造不少于100個(gè)停車規(guī)范管理典型村（社區(qū)）,，開(kāi)放共享不少于5000個(gè)行政企事業(yè)單位內(nèi)部停車位,，新增不少于8萬(wàn)個(gè)停車位。開(kāi)展不少于240公里的交通綜合整治,，新建改造20座人行天橋（地下通道）及1500公里非機(jī)動(dòng)車道,，完成不少于80個(gè)堵點(diǎn)治理。

建設(shè)更高水平文化強(qiáng)市,。積極申報(bào)國(guó)家歷史文化名城,。每個(gè)鎮(zhèn)街建設(shè)不少于2個(gè)新型公共文化空間，推動(dòng)文化場(chǎng)館聯(lián)盟式發(fā)展,。推動(dòng)莞香產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。承辦國(guó)際籃聯(lián)三人籃球等高水平賽事。

深化平安東莞建設(shè),。開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),。努力實(shí)現(xiàn)違法犯罪警情、刑事立案,、交通亡人數(shù)“三下降”,。確保播種面積不少于3萬(wàn)畝、產(chǎn)量不少于1萬(wàn)噸,。完成200家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,。

鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)。開(kāi)工建設(shè)全市首個(gè)地下公共人防工程,。

立足解決問(wèn)題干成事,，努力當(dāng)好千萬(wàn)人民的服務(wù)員和攻堅(jiān)克難的實(shí)干者

始終把黨的政治建設(shè)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程,。完成金融、科技,、政數(shù),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等機(jī)構(gòu)改革。

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)推動(dòng)“高效辦成一件事”,。圍繞關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦,、容缺事項(xiàng)承諾辦、異地事項(xiàng)跨域辦,、政策服務(wù)免申辦,，推出一批“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)。以12345熱線為主渠道,，推動(dòng)與110,、城管、基層治理平臺(tái)等系統(tǒng)連通,，健全接訴即辦,、首派責(zé)任等機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”,，打造便捷,、高效、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”,。

更好發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,。推動(dòng)集體資產(chǎn)管理,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、城中村改造等領(lǐng)域立法,。

建設(shè)清清白白做人,、干干凈凈做事的廉潔政府。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,。

樹(shù)立用行動(dòng)答卷,、用結(jié)果說(shuō)話的鮮明導(dǎo)向。推動(dòng)各鎮(zhèn)街常態(tài)化建立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)清單,，定期比拼招項(xiàng)目,、拓空間進(jìn)展成效。