文件突出以制造業(yè)當家，聚焦“科技創(chuàng)新+先進制造”,，推出20條政策,、75項措施,，涉及產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)發(fā)展各項獎補政策資金約15億元。

“一號文”也提出明確的發(fā)展目標,，力爭到2025年底全市營收超百億元制造業(yè)企業(yè)不少于25家,，產(chǎn)值超千億元制造產(chǎn)業(yè)集群不少于7個，先進制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重不低于50%,，高技術制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重不低于42%,，高技術制造業(yè)吸收外資比重達到36.5%，制造業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重不低于50%,，社會研發(fā)費用投入占GDP比重穩(wěn)定在4%左右，制造業(yè)高端化,、智能化,、綠色化發(fā)展邁上新臺階，為打造具有國際競爭力的科創(chuàng)制造強市提供強有力支撐,。

推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能級提升

加快打造新型儲能,、新能源汽車核心零部件,、半導體及集成電路、新材料等產(chǎn)業(yè)新立柱,，2025年底前新能源,、半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)集群率先突破千億元規(guī)模。到2025年底全市新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資不少于2000億元,。

構建“大招商”工作格局

由市委,、市政府主要領導和分管招商工作市領導牽頭走訪對接不少于1個投資額50—100億元以上項目，其余市委,、市政府相關領導,，鎮(zhèn)街（園區(qū)）以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地對口協(xié)調部門主要領導牽頭走訪對接不少于1個投資額30億元以上項目。對在項目引進中起到實質性促成作用的個人,、團隊或法人單位給予最高300萬元獎勵,。

支持制造業(yè)科技創(chuàng)新

支持市重大科技項目加快成果轉化，產(chǎn)業(yè)化績效突出的給予最高500萬元獎勵,。2023年認定30家市級以上重點實驗室,、200家市級以上工程技術研究中心。

支持制造業(yè)數(shù)字化轉型

支持重點企業(yè)對標世界經(jīng)濟論壇“燈塔工廠”轉型升級,，2023年認定不少于20個智能工廠（車間）,，給予最高1000萬元補助，牽引帶動不少于1000家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施轉型,。

支持制造業(yè)質量標準品牌建設

支持企業(yè)導入卓越績效管理模式,，擇優(yōu)推薦參選國家,、省、市政府質量獎,，首次獲得中國質量獎的給予300萬元獎勵,。對獲得國內外設計大獎企業(yè)、“文化+制造”等產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)質項目分別給予最高50萬元獎勵,。

攻堅拓展連片產(chǎn)業(yè)空間

2023年完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,、標準化產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地整備5000畝，其中300畝以上連片土地不少于3片,。

推進鎮(zhèn)村工業(yè)園整治改造

2023年啟動不少于10個園區(qū)升級改造,。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）謀劃至少1個500畝以上“工改工”片區(qū)。

擴大低成本空間統(tǒng)籌供給

2023年打造不少于1000萬平方米高品質的低成本產(chǎn)業(yè)空間,。鼓勵鎮(zhèn)街（園區(qū)）利用“三舊”用地,、閑置用地、新增用地等統(tǒng)籌集中建設一批工業(yè)安置房,。 

實施“畝均論英雄”改革

探索實施“畝均效益”領跑者行動計劃,，運用差別化財政專項資金資助政策。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項目全鏈條服務機制

2023年全市四大戰(zhàn)略平臺,、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地新增產(chǎn)業(yè)用地“標準地”供應比例達到30%,。試點產(chǎn)業(yè)項目竣工后設置2—3年的“服務續(xù)航期”。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項目增資擴產(chǎn)機制

新增用地50畝以下的項目由鎮(zhèn)街（園區(qū)）開展經(jīng)濟效益審查后報市備案,。綜合運用貸款貼息,、事后補助等方式支持企業(yè)增資擴產(chǎn)，單個項目給予最高1000萬元補助,。 

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項目投資撬動機制

引導制造業(yè)企業(yè)擴大技改投資,，單個項目按不超過新設備購置額的10%，給予最高1000萬元補助,。鼓勵外資企業(yè)通過利潤再投資等加大投資力度,，給予每家企業(yè)最高1億元獎勵。

支持“鏈主”企業(yè)領航發(fā)展

實施重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,，每條產(chǎn)業(yè)鏈遴選2—3家“鏈主”企業(yè)給予重點支持,。

推廣“整鏈授信”模式，推動“鏈主”企業(yè)為上下游企業(yè)增信,。支持“鏈主”企業(yè)參與新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）,、“工改M1”等項目開發(fā)建設。

支持制造業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展壯大

2023年新增境內外上市和過會企業(yè)10家以上,，實現(xiàn)上市企業(yè)總市值超過5000億元,。

支持“專精特新”企業(yè)聯(lián)合申請產(chǎn)業(yè)用地，到2023年底全市國家級“小巨人”企業(yè)不少于130家、省級“專精特新”企業(yè)不少于2000家,，累計培育認定各級制造業(yè)單項冠軍50家以上,。2023年底全市高新技術企業(yè)不少于9500家，瞪羚企業(yè)培育庫規(guī)模達到400家,。

支持制造業(yè)企業(yè)“個轉企,、分轉子、小升規(guī)”

2023年全市完成不少于1500家“個轉企”“分轉子”,。2023年推動1500家以上工業(yè)企業(yè)升規(guī)入庫,，對“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè)給予最高10萬元獎勵。

支持制造業(yè)企業(yè)搶訂單拓市場

對規(guī)上工業(yè)企業(yè)舉辦新品發(fā)布會,、宣傳推介會,、訂貨會、經(jīng)銷商大會等給予最高50萬元補助,。

幫助制造業(yè)企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)降成本

對承租我市國有物業(yè)的市場主體,，給予3個月租金減免，引導集體物業(yè),、社會物業(yè)允許承租市場主體緩繳3個月租金并免收滯納金,。力爭2023年全市制造業(yè)貸款規(guī)模突破3300億元,。

實施制造業(yè)當家“一把手”工程

由市黨政主要領導擔任制造強市工作領導小組“雙組長”,，統(tǒng)籌推進全市堅持制造業(yè)當家重點工作任務。

打造與廣深一體的營商環(huán)境

制定優(yōu)化營商環(huán)境條例,，實施優(yōu)化營商環(huán)境大行動,，在審批事項、辦事流程,、服務效率等方面全面對標廣深先進做法,。

優(yōu)化涉企財政資金不予資助規(guī)定，簡化資金審核流程,，提高撥付效率,。

擴大產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)質公共服務供給

用3—4年增加100萬名本科以上學歷人才，到2025年底全市技能人才總量超過150萬,。2023年籌集保障性租賃住房30000套,，供給共有產(chǎn)權住房3000套，統(tǒng)籌各類學位10000個以上,，專項保障產(chǎn)業(yè)人才安居和子女入學需求,。