△東莞日報陳棟攝
一、為什么要強化防控,？
當前,，全球疫情起伏反復，省外多地出現(xiàn)本土疫情,，周邊城市疫情持續(xù)發(fā)展,。我市此輪疫情涉及大朗、松山湖,、常平,、東坑、南城,、虎門,、石排7個鎮(zhèn)街、園區(qū),，呈現(xiàn)多點散發(fā),、部分區(qū)域集中暴發(fā)態(tài)勢。根據(jù)基因測序,，本輪疫情相關陽性個案感染的病毒均為奧密克戎（虎門鎮(zhèn)為BA.1.1,，其它鎮(zhèn)街園區(qū)均為奧密克戎BA.2）。與其它變異株相比,，奧密克戎的傳播力更強,，是德爾塔的2倍，且BA.2比原始毒株BA.1傳染性還多30%,；傳播速度更快,，若感染后發(fā)生社區(qū)傳播，病例數(shù)有可能在兩三天內翻倍,；隱匿性更強,，本輪疫情大部分為無癥狀感染者，因此更容易導致多點散發(fā)或集中暴發(fā),，呈現(xiàn)出工作場所,、居住場所的聚集性?？梢哉f,，當前我們正面臨著2020年以來最復雜、最嚴峻,、最棘手的局面,。
在當前這種復雜嚴峻的形勢下，要打好打贏這場仗,，當務之急是盡快讓人員流動和人員聚集減少,，以最快速度斬斷疫情傳播鏈條,，讓整個城市“慢”下來、“靜”下來,，因此加強社會面的管控非常必要且必須及時,。為此，市疫情防控指揮辦及時根據(jù)周邊城市防控措施,，優(yōu)化我市應對策略,，全面升級防控措施,，堅定落實好屬地,、部門、單位以及個人的四方責任,，力爭盡快將疫情控制住,，全力保障市民群眾生命安全和身體健康。
二,、有哪些主要措施,？
根據(jù)工作安排，從3月15日12時至3月21日24時,，在全市范圍內開展多輪核酸檢測,，要求全市人員做到“應檢盡檢、不漏一戶,、不落一人”,，務必完成各輪次大規(guī)模核酸檢測。與此同時,，我們將采取以下強化疫情防控的措施：
一是暫停所有非必要流動,。全市公交、地鐵暫時停運,。全市住宅小區(qū),、村（社區(qū)）一律實行封閉式管理。除參與疫情防控,、定時定點核酸檢測,、投放垃圾、就醫(yī)購藥,、購買生活必需品等情形外,，全體住戶、車輛非必要不外出,，非住戶不得進入,。
二是加強離莞入莞人員健康監(jiān)測。全市人員非必要不離莞,，確有特殊需要,，一律憑24小時核酸陰性證明離莞,。入莞人員行程卡如帶有“*”號，必須持有24小時內核酸檢測陰性證明且健康碼為綠碼,。
三是嚴格管控生產經營,。除保障市民生活和城市基本運行的水、電,、燃油,、燃氣、通訊,、環(huán)衛(wèi),、糧油肉菜供應等公共服務類企業(yè)與保障香港供應企業(yè)之外，發(fā)生本土疫情的鎮(zhèn)街（園區(qū)）,，所有企業(yè)一律停止生產活動,；未發(fā)生本土疫情的鎮(zhèn)街（園區(qū)），實行封閉式管理的產業(yè)園區(qū),，在嚴格落實各項防疫措施的前提下,，維持基本生產。
全市除生活必需的生活超市,、農貿市場,、醫(yī)療機構、藥店,、餐飲類企業(yè)（只提供快遞外賣服務）之外,，其余營業(yè)場所、門店一律暫停營業(yè),。商業(yè)樓宇內單位一律居家辦公,。
四是一律暫停堂食。全市經營性餐飲場所僅提供到店自取,、外賣送餐和盒飯分餐服務,。
五是停止線下教學活動。除普通高中高三寄宿學生外,，全市各級各類學校其他學段學生停止線下教學,。各類培訓機構、托管機構,、托育機構暫停開展線下培訓,、托管、托育服務,。
六是加強公安,、城管、村（社區(qū)）聯(lián)合巡邏勸導,，對違反防疫要求的,，及時制止糾正,；對拒不執(zhí)行的，依法果斷嚴肅查處,。
以上措施將根據(jù)疫情防控形勢動態(tài)調整,。發(fā)生本土疫情的鎮(zhèn)街（園區(qū)），根據(jù)屬地實際從嚴從緊執(zhí)行有關管控措施,。
全城動員,、全民參與、人人行動,，是社會面管控措施發(fā)揮作用的前提和關鍵,。這些防控措施在實施過程中，可能會給廣大市民群眾工作生活帶來不便,，在這里懇請大家多多理解,、多多包涵,、多多支持,。
三、如何做好保障,？
接下來,，我們將做好服務保障，最大限度減少對市民群眾生活的影響,。市發(fā)改,、市場監(jiān)管局、商務局等有關部門和各鎮(zhèn)街（園區(qū)）全力做好全市糧油,、蔬菜,、肉、蛋,、奶,、水產品等生活必需品的保供穩(wěn)價工作。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）和各村（社區(qū)）分別建立服務保障隊伍,，組織村（社區(qū)）工作人員,、志愿者等，落實居家人員的人文關懷,，做好生活保障“最后一公里”服務,，確保滿足居民基本生活需要。同時,，我們要求各鎮(zhèn)街（園區(qū)）和各村（社區(qū)）設立24小時熱線電話,，及時響應市民群眾訴求。大家如有問題需要咨詢或有困難訴求,，可以撥打屬地的熱線電話,，我們將竭力提供解答或幫助,。
市民朋友們，短暫的休息停下,，是為了更好的出發(fā),。越是艱難困苦時，越是需要眾志成城,。只要我們每一個人,，從我做起、從現(xiàn)在做起,，同舟共濟,、共渡難關，這一場靜“莞”戰(zhàn)疫,、一定能贏,！
問：關于全市開展多輪核酸檢測工作，有哪些安排能否透露下,？另外市民在核酸采樣的過程中需要注意些什么,？
市衛(wèi)生健康局副局長羅小勇：
新冠病毒非常狡猾，奧密克戎隱匿性尤其強,，因此,，開展多輪核酸檢測，能夠篩查出潛在的人群感染者,，有效遏制疫情的傳播,。
我們根據(jù)各鎮(zhèn)街的風險等級綜合統(tǒng)籌安排，制定了周密的全市核酸篩查方案：對發(fā)現(xiàn)本土陽性病例的大朗,、松山湖,、常平、東坑等鎮(zhèn)街連續(xù)多天發(fā)動大規(guī)模核酸檢測,，對虎門,、長安、大嶺山,、黃江,、塘廈、鳳崗,、清溪,、樟木頭等南部臨深九鎮(zhèn)隔天進行大規(guī)模核酸檢測，其他鎮(zhèn)街根據(jù)風險評估,，統(tǒng)籌安排輪次檢測,。在3月12日和3月13日我們已分兩批完成了一輪全市大規(guī)模核酸檢測，昨天和今天我們又在進行新一輪的檢測,，昨天已經完成了13個鎮(zhèn)街652萬人次的采樣,。
大規(guī)模核酸采樣人流量大,，做好防護非常重要。請廣大市民群眾在主動按時到指定地點參與核酸采樣的同時,，請注意幾點：
一是“注意接種時間”,，接種新冠疫苗不滿48小時的人員不得進行核酸檢測。
二是“注意保持距離”,，當前面的受測者結束采樣后不要立即上前,，更不能馬上取下口罩等候采樣。應保持安全距離,，在落實三米采樣線一米等候線的基礎上,，待采樣人員完成雙手消毒，拿出新棉簽后,，再迅速上前脫下口罩張嘴采樣,，采樣時應屏住呼吸，取樣結束后立刻戴好口罩,。
三是“注意物品接觸”,，采樣時不要用手直接接觸采樣人員操作臺上的物品，更不要把鑰匙,、手機,、身份證等私人物品放在臺面上,。
四是“注意個人衛(wèi)生”,，采樣過程中可能會出現(xiàn)咽部不適，但一定要避免采樣結束馬上到旁邊的垃圾桶吐口水,，這么做非常危險,，容易造成交叉感染。
五是“注意手部消毒”,，采樣結束應立即離開,，不要在采樣點逗留，回家后應立即用肥皂或洗手液仔細洗手消毒,。
最后,，我想提醒廣大市民，請按時參加核酸檢測,，以免造成不便,；同時，納入核酸檢測范圍的人群,，若無故不參加采樣造成疫情擴散的,，將會被依法追究法律責任。
問：公告要求保障居家生活供應,。請問有何措施進一步確保全市生活必需品供應充足,、價格穩(wěn)定,？配送如何保障？暫停經營性餐飲場所堂食如何落實,？
市商務局四級調研員黃偉強：
為保障全市生活必需品供應充足,、價格穩(wěn)定，我們主要做好以下三個方面：一是暢通市場供應渠道,，二是加大備貨補貨力度,，三是確保生活必需品儲備充足。
市場供應方面：當前,，我市主要的農貿市場,、生活超市、連鎖便利店基本都正常營業(yè),。其中,，糧油企業(yè)庫存糧食折合原糧約46萬噸，可供應3個月以上,；食用油約7.3萬噸,，可供應9個月以上。蔬菜每天穩(wěn)定到莞約1萬噸,，生豬屠宰約1.3萬頭,，完全可以滿足市民需求。水果,、蛋,、奶等其他生活物資供應也正常有序。
備貨補貨方面：廣大商貿流通企業(yè)積極應對,、加大供應,。目前，我市大型生活超市備貨充足,，線上線下企業(yè)民生商品已按照平日2-3倍進貨量保證供應,，并加大補貨頻次，確保供應充足,，價格平穩(wěn),，完全可以滿足市民的日常生活需求。
政府儲備方面：目前我市糧食儲備超82萬噸,，其中成品糧可供應一個月,。食用植物油儲備共7000噸，可供應約一個月,。另外,，食鹽儲備共5300噸，凍豬肉儲備共2800噸，還有一定的飲用水,、方便食品儲備,，可以滿足應急需求。
在保障配送方面：我們制定印發(fā)了《東莞市新冠肺炎防控指揮辦生活物資保障組工作職責》《東莞市新冠肺炎疫情局部暴發(fā)生活必需品保供應急工作預案》,。建立了全市重點生活必需品保供企業(yè)名單,、物流配送企業(yè)名單和物資保障聯(lián)絡人員名單三張表格，明確了“誰有貨,、誰能送,、找誰干”，能夠及時應對局部疫情生活物資需求,，解決“最后一公里”和“最后一百米”問題,。截至3月14日，全市（含市級,、鎮(zhèn)級）貨運企業(yè)儲備了物資運輸應急運力814輛,，總運力2萬噸，其中,，城市配送企業(yè)儲備物資運輸車輛344輛,，總運力4300噸?？傮w而言,，全市運力充裕，能滿足應急運輸需求,。
自“2.24”疫情發(fā)生以來,，市生活物資保障組立即啟動應急響應工作機制，已組建專班深入大朗,、松山湖一線指導調度,。整體看，全市目前生活物資供應充足,，價格平穩(wěn)。
關于暫停經營性餐飲場所堂食如何落實方面：對于經營性餐飲單位,，我們已經安排市鎮(zhèn)兩級掛鉤督導,，深入一線全面開展督查，確保企業(yè)落實管控措施,。一是通過全市各有關餐飲協(xié)會,，傳達市新冠疫情防控指揮部關于暫停堂食的相關文件精神，要求督促企業(yè)落實好暫停堂食要求,；二是壓實鎮(zhèn)街主管部門責任,，加強疫情防控督導，實地檢查餐飲單位是否嚴格執(zhí)行暫停堂食有關規(guī)定，對違反暫停堂食的餐飲單位責令其立即整改,。
問：公告要求全市小區(qū)一律實行圍合管理,，商業(yè)樓宇單位一律居家辦公，請問具體如何操作,？
市住建局副局長詹向輝：
具體操作參照《物業(yè)小區(qū)和商務樓宇疫情防控工作指引》及補充通知開展,。
全市住宅小區(qū)實行封閉式管理，全體住戶非必要不外出,，非住戶不允許進入物業(yè)小區(qū),。重點做好幾方面：
一是規(guī)范出入口管理，減少非必要流動,。嚴格設置小區(qū)出入口,，設立門崗查驗點安排人員24小時值守，設置“場所碼”,。對進出人員逐一落實健康碼必掃,、行程卡必看、體溫必查,、口罩必戴措施,。小區(qū)住戶憑48小時核酸陰性證明或當日核酸采樣記錄進入小區(qū)。
二是停止一切非必要活動,。小區(qū)內暫停舉辦大型會議,、演出、廣場舞等聚集性活動,，鼓勵群眾非必要不外出,、不串門、不扎堆,、不聚集,。除定時定點核酸檢測、投放垃圾,、就醫(yī)購藥,、購買生活必需須品外，盡量不出入居所,。禁止外賣,、快遞等進入小區(qū)。
三是強化消殺環(huán)境清潔,。物業(yè)服務企業(yè)負責做好小區(qū)公共空間日常消殺,，增加公共區(qū)域和高頻接觸等重點部位的消殺次數(shù)，規(guī)范垃圾分類處置,。
四是做好生活物資和醫(yī)療保障,。物業(yè)服務企業(yè)做好核酸檢測,、居家服務和人文關懷，為行動不便人員提供便利服務,。準備充足的防護物資（包括口罩,、洗手液、醫(yī)用酒精/消毒劑,、體溫計等）,，在小區(qū)設置應急處置區(qū)域，完善應急處置,。
市規(guī)定的防疫措施執(zhí)行期內,，商務樓宇內所有單位一律居家辦公。商務樓宇責任主體要通過在大門等公共區(qū)域張貼海報（提醒信息）,、發(fā)電子郵件等方式向樓宇內單位,、人員發(fā)布防疫政策信息，提醒做好防護措施,；同時強化防疫消殺用品儲備,、設置臨時醫(yī)學觀察點等應急準備，有條件的組織應急演練,。商務樓宇安排24小時值班值守,，防止人員擅自進入；商務樓宇責任單位每天做好檢查,，發(fā)現(xiàn)樓宇內未按要求實施的單位,，或不配合落實本市防疫措施的人員，直接報告屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）的村（社區(qū)） “三人小組”處置,。
問：目前全市公交地鐵停運,，市民非必要不外出。請問交通運輸部門,，如何保障市民必要出行服務,，具體采取哪些保障措施？如何保障城市貨運暢順,？
市交通運輸局黨組成員,、市道路運輸事務中心主任倫楚能：
第53號通告發(fā)布后，為保障市民必要的出行需求,，交通運輸部門通過維持我市的出租車,、網約車服務予以保障；市民確實需要應急出行的,，請乘坐出租車或者網約車，針對不會使用手機軟件預約用車的市民,，可通過我市出租車專用電召電話23012345預約出租車,。我們也會督促出租車,、網約車企業(yè)加強駕駛員個人防護，落實車輛清潔,、消毒,、通風措施。
在保障城市貨運暢順方面,，我市全力保障交通網絡暢通,，督促貨運企業(yè)從嚴落實運輸環(huán)節(jié)防控措施，目前,，城市配送運力可滿足我市保供運輸需求,。另外，我市也儲備了814輛應急貨運車輛,，總運力超過2萬噸,，涉及普通貨物運輸、冷鏈運輸,、危險品運輸?shù)榷喾N車型,，確保隨時補充運力缺口。
當前我市疫情防控形勢嚴峻復雜,，建議廣大市民減少非必要出行,，確實需要乘坐出租車、網約車應急出行的,，請在乘坐時,，主動出示健康碼綠碼和48小時內核酸陰性證明，并且全程規(guī)范佩戴口罩,。
問：實施封閉式管理的企業(yè)是否能夠生產,？如何統(tǒng)籌推進好疫情防控和生產活動？
市工信局副局長張玉成：
當前我市疫情防控形勢嚴峻,，未發(fā)生本土疫情的鎮(zhèn)街（園區(qū)）,，實行封閉式管理的產業(yè)園區(qū)，在嚴格落實各項防疫措施的前提下,，可以維持基本生產,。企業(yè)作為疫情防控的重要主體，應擔負起主體責任,，主要從以下幾方面做好落實,。
一是落實人員管理全覆蓋。員工生活,、工作,、交通都在園區(qū)、廠區(qū)內,，且實行“兩點一線”圍合管理,。同時,，動員組織員工積極配合參加核酸檢測活動，做到應檢盡檢,，積極做好個人健康監(jiān)測和防護,。
二是強化場所疫情防控。做好工業(yè)企業(yè)密閉,、半密閉空間管理是有效防止聚集性疫情的關鍵,，企業(yè)應嚴格做好密閉和半密閉空間工作人員管理，盡量減少場內的人員流動和聚集,，對各類場所實行相對物理隔離,，形成若干相對獨立、最小的管理單元,，減少不同場所人員流動,、交叉。食堂應全面暫停堂食,，實行送餐或自帶餐具打包用餐,。
三是強化異常情況處置與報告。企業(yè)要設立隔離觀察區(qū)域,，當員工出現(xiàn)可疑癥狀時,，進行暫時隔離并報告當?shù)丶部夭块T，及時就近醫(yī)療,。發(fā)現(xiàn)可疑癥狀員工后,，封閉其所在工作場所以及員工宿舍等生活場所，及時對其活動場所及使用物品進行消毒,。企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)病例,，要內防擴散、外防輸出,，配合開展流行病學調查,、密切接觸者追蹤管理、疫點消毒等工作,。
做好疫情防控是企業(yè)正常生產經營的前提和保障,，全市疫情防控大局也離不開廣大企業(yè)的支持、配合,、參與,，希望廣大企業(yè)擔負起疫情防控的主體責任,，積極配合落實各項防疫措施,，共同筑牢抗疫防線。
問：中小學及幼兒園暫停線下教學期間,，如何做好線上教學安排,？
市教育局副局長王?。?
根據(jù)疫情發(fā)展形勢和市疫情防控指揮部相關部署,，3月14日起我市除普通高中高三寄宿學生外,，中小學幼兒園其他年級學生停止線下教學。市教育局快速反應,，3月13日即制定印發(fā)了工作指引,，做好相關準備和應對工作。
一是明確各學段教學組織方式,，其中,，幼兒園、小學一,、二年級不開展線上教育,，小學一、二年級可布置線下學習任務,，適當安排復習或其他教育內容,，如居家體育鍛煉、讀書練字,、課外閱讀,、口算計算、家務勞動等,；小學三到六年級,、初中、普通高中高一高二,、中職學校結合學段特點,，靈活采用線上教育和線下居家學習相結合的方式，加強學生在家學習指導及在線答疑輔導,。
二是要求學校合理安排學習和作息時間,，不得強行要求學生每天上網“打卡”和上傳學習視頻；同時,，線上課程教師講授（直播,、錄播）時間每課一般不超過20分鐘，課程間隔不少于10分鐘,，初中,、普通高中、中職每天教學時長原則上不超過180分鐘,，小學不超過120分鐘,。
三是加大線上教育資源推送力度，向各鎮(zhèn)街,、學校推送包括國家中小學智慧教育平臺,、廣東省粵教翔云數(shù)字教材應用平臺,、莞易學云學堂等各級各類線上教學平臺，資源豐富,，供學校選用,。服務器資源也提前做好了應急擴張準備。
四是注重提高線上教育質量,，市教育局建立在線聽課,、巡課工作制度，加強教研指導,，針對部分學校出現(xiàn)線上教學困難,，教研團隊及時跟進處理，提高線上教育質量,。線上教學首日,，教研員線上深入學校83所，線上聽課100節(jié),。
主持人何碧怡（市新聞辦副主任）：
面對這場艱難的“戰(zhàn)疫”,，我們不僅看到了一線抗疫工作人員,、志愿者們日夜兼程的奮戰(zhàn)場景，還看到了我們對美好生活的熱愛與向往,。比如各大媒體廣泛推送的“抗疫一線云婚禮”“葉婉蘭請立即回家,！”“戰(zhàn)疫玫瑰別樣紅”等暖心故事，展現(xiàn)出的“東莞溫度”,，讓我們充滿信心,。
按照最新通告要求，我們都將進入靜生活,、慢生活當中,。我們相信，只要我們堅定一條心,、每人貢獻一份力,，這一場靜“莞”戰(zhàn)疫、一定能贏,！請所有朋友都參與到這一場戰(zhàn)疫攻堅戰(zhàn)中來,，把信心和力量傳遞給這座城市的千萬人口！暫停是為了更好地出發(fā),，讓我們齊心協(xié)力,，共同打贏這場疫情防控硬戰(zhàn)！
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