各有關(guān)單位，各村（社區(qū)）：

　　《清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案（試行）》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　東莞市清溪鎮(zhèn)人民政府

　　2024年10月31日

　　清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案（試行）

　　根據(jù)《廣東省財(cái)政廳關(guān)于建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的意見》（粵財(cái)農(nóng)〔2021〕127號(hào)）、《東莞市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的通知》（東府辦函〔2022〕504號(hào)）以及東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 東莞市發(fā)展和改革局 東莞市財(cái)政局 東莞市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)《東莞市農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案》的通知等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，圍繞全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革總體要求，加快推廣應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，改善農(nóng)田灌溉條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)。

　　二、總體目標(biāo)

　　結(jié)合供水成本核算成果和農(nóng)業(yè)水價(jià)測(cè)算建議，按照總體上不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合理用水權(quán)益，建立與節(jié)水成效、調(diào)價(jià)幅度、財(cái)力狀況相匹配的農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

　　三、農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制

　　（一）補(bǔ)貼資金來源。鎮(zhèn)級(jí)及上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、水費(fèi)收入、水權(quán)轉(zhuǎn)讓分成收入、社會(huì)捐助等。

　　（二）補(bǔ)貼對(duì)象。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施范圍定額內(nèi)用水的糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和魚塘的用水主體，包括不同規(guī)模的農(nóng)民用水戶、正式登記注冊(cè)的農(nóng)民用水合作組織，依法設(shè)立專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織以及小型灌排設(shè)施和配套計(jì)量設(shè)施管護(hù)組織。

　　（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。精準(zhǔn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)改革前、后定額內(nèi)用水的提價(jià)幅度并結(jié)合水費(fèi)支出變化情況綜合確定。計(jì)量條件允許的按方確定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫定為：糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和魚塘按申請(qǐng)補(bǔ)貼當(dāng)年的農(nóng)業(yè)用水水價(jià)的50%進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　（四）補(bǔ)貼方式。農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼按照申請(qǐng)、審核、公示、批準(zhǔn)、兌付等程序?qū)嵤Ｃ磕瓿酰r(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)用水主體按照上年度或上灌溉周期農(nóng)業(yè)用水情況向鎮(zhèn)水務(wù)工程運(yùn)營中心提出申請(qǐng)；鎮(zhèn)水務(wù)工程運(yùn)營中心根據(jù)農(nóng)業(yè)用水主體申報(bào)情況進(jìn)行初審，初審結(jié)果在村（社區(qū)）公示不少于五個(gè)工作日；公示無異議后，由鎮(zhèn)水務(wù)工程運(yùn)營中心進(jìn)行審核并確定補(bǔ)貼方案，再報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局批準(zhǔn)，由東莞市財(cái)政局清溪分局按年撥付。

　　四、農(nóng)業(yè)用水節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

　　（一）采取“節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)”模式。對(duì)采取工程或非工程節(jié)水措施、節(jié)水成效顯著的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民用水合作組織和農(nóng)民用水戶，實(shí)際灌溉用水量低于水權(quán)定額部分給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。積極推廣應(yīng)用工程節(jié)水、管理節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)并取得明顯節(jié)水成效的規(guī)模經(jīng)營主體、農(nóng)民用水合作組織和農(nóng)業(yè)用水戶。

　　（三）節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。按年度灌溉節(jié)水量達(dá)到定額內(nèi)用水量50%以上的(含50%)，按申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年的農(nóng)業(yè)用水水價(jià)的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或給予相等金額的節(jié)水設(shè)備、計(jì)量設(shè)施等，對(duì)于年度節(jié)水效果突出的先進(jìn)個(gè)人（單位）授予“年度農(nóng)業(yè)節(jié)水示范個(gè)人（單位）”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　（四）獎(jiǎng)勵(lì)方式。農(nóng)業(yè)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)按照申請(qǐng)、審核、公示、批準(zhǔn)、兌付等程序?qū)嵤Ｃ磕瓿酰r(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)用水主體按照上年度或上灌溉周期農(nóng)業(yè)用水情況向所在水務(wù)工程運(yùn)營中心提出申請(qǐng)；水務(wù)工程運(yùn)營中心根據(jù)農(nóng)業(yè)用水主體申報(bào)情況進(jìn)行初審，初審結(jié)果在村（社區(qū)）公示不少于五個(gè)工作日；公示無異議后，由鎮(zhèn)水務(wù)工程運(yùn)營中心進(jìn)行初步審核后，再報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局批準(zhǔn)，由東莞市財(cái)政局清溪分局復(fù)核無誤后支付。

　　五、加強(qiáng)資金管理

　　（一）資金分配。農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金由鎮(zhèn)水務(wù)工程運(yùn)營中心會(huì)同鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局、東莞市財(cái)政局清溪分局根據(jù)村（社區(qū)）農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革區(qū)域內(nèi)灌溉用水、獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)等情況，及時(shí)將補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金分配到村（社區(qū)）或跨村（社區(qū)）用水主體或供水組織。

　　（二）資金使用。兌付后的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)資金由相應(yīng)的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象支配使用，其中補(bǔ)貼資金原則上用于支付定額內(nèi)用水成本和補(bǔ)償供水工程運(yùn)行維護(hù)支出，獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上用于補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水支出和繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)模投資。

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理和使用接受鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和群眾監(jiān)督，東莞市財(cái)政局清溪分局、清溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、農(nóng)林水務(wù)局、水務(wù)工程運(yùn)營中心對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用情況進(jìn)項(xiàng)專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。

　　附件：1.東莞市清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表.wps

　　          2.東莞市清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表.wps

　　附件1  東莞市清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表

附件2  東莞市清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表

公開方式：主動(dòng)公開