各村（居）委會，各單位、辦公室：

《東莞市清溪慈善基金會“善行清溪”專項基金管理辦法》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

          清溪鎮(zhèn)人民政府辦公室

          2018年12月6日

東莞市清溪慈善基金會“善行清溪”專項基金管理辦法

    為確保東莞市清溪慈善基金會“善行清溪”專項基金能夠科學(xué)管理和規(guī)范使用，根據(jù)國家和省關(guān)于基金會管理的有關(guān)規(guī)定，《東莞市清溪慈善基金會章程》及《東莞市清溪慈善基金會基金管理辦法》，制定本辦法。

一、專項基金運作模式

   “善行清溪”專項基金共有3300萬元，其中10%即330萬元用于當(dāng)年慈善項目及維持日常運營，90%即2970萬元用于投資增值（主要是購買銀行保本理財產(chǎn)品或其它符合規(guī)定的理財產(chǎn)品）。基金增值收益部分不少于90%將用于開展我鎮(zhèn)慈善公益項目，行政管費用開支不超過10%。

二、專項基金資助對象

專項基金及其增值收益資金資助開展的各項慈善項目，其救助對象必須是清溪戶籍人口。

三、專項基金的使用范圍

   “善行清溪”專項基金的慈善項目使用范圍主要用于實施“安老、慈孤、扶殘、助學(xué)、濟(jì)困、賑災(zāi)”等各項慈善救助項目和其它社會慈善公益事業(yè)。

四、專項基金的慈善項目及金額分配

    將“善行清溪”專項基金每年的投資增值收益部分扣除當(dāng)年運營成本后（下稱“當(dāng)年實際盈余金額”，預(yù)算投資增值收益扣除運營成本后盈余100萬，具體視當(dāng)年投資增值收益及實際運營成本而定），用于開展慈善活動，主要用于以下慈善項目：

    1.幫扶就學(xué)，年預(yù)算30萬元（當(dāng)年實際盈余金額的30%），主要資助低保及低收入家庭的清溪戶籍在校學(xué)生生活費用及學(xué)雜費，并資助、獎勵當(dāng)年考取大學(xué)的低保及低收入家庭子女。

    2.醫(yī)療救助, 年預(yù)算30萬元（當(dāng)年實際盈余金額的30%），主要幫扶患有重大疾病低保及低收入家庭度過困難時期。

    3.住房救助，年預(yù)算20萬元（當(dāng)年實際盈余金額的20%），主要為符合條件的低保戶和低收入家庭改善住房條件。

4.其他慈善用途：年預(yù)算20萬元（當(dāng)年實際盈余金額的20%），用于慈善超市、購買銀齡安康老年綜合意外保險等項目和其它公益慈善活動支出。

五、慈善項目申辦操作規(guī)程

申請“善行清溪”專項基金慈善項目需按以下規(guī)定操作規(guī)程辦理：

（一）低保及低收入家庭在讀學(xué)生助學(xué)救助項目

    1.申請對象

    清溪戶籍的低保及低收入家庭在讀學(xué)生。

    2.申請流程

    由低保、低收入家庭學(xué)生每年9月1日至10月15日期間遞交《低保和低收入家庭在校學(xué)生助學(xué)救助申請表》及身份證、戶口本、學(xué)生證復(fù)印件等相關(guān)資料向基金會提出申請。基金會收齊所有申請資料后，會同鎮(zhèn)社會事務(wù)局、宣教文體局在15個工作日內(nèi)審核審批完畢。

   3.救助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放方式

   （1）低保家庭學(xué)生助學(xué)救助金額按照市的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放：小學(xué)生1000元/年、初中生2400元/年、高中生4800元/年、中職生（含技工生）2400元/年、大學(xué)生（大專或以上學(xué)歷）7500元/年。

   （2）低收入家庭學(xué)生助學(xué)救助金額按照市的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放：高中生（含中職生、技工生）1500元/年、大學(xué)生（大專或以上學(xué)歷）3500元/年。

    每年11月30日前，基金會將上述救助金通過銀行直接撥付至救助對象賬戶或其監(jiān)護(hù)人賬戶。

    （二）高等教育助學(xué)項目

    1.申請對象

    清溪戶籍的低保及低收入家庭當(dāng)年考取全日制本科的學(xué)生。

    2.申請流程

    申請人在當(dāng)年8月1日至9月20日期間向基金會遞交錄取通知書原件、身份證和戶口本復(fù)印件，基金會收齊所有申請資料后，會同鎮(zhèn)社會事務(wù)局、宣教文體局在15個工作日內(nèi)審核審批完畢。

    3.資助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放方式

    3500元/人（具體資助金額根據(jù)當(dāng)年實際情況調(diào)整）。每年10月31日前，基金會將助學(xué)金通過銀行直接撥付至資助對象賬戶或其監(jiān)護(hù)人賬戶。

   （三）醫(yī)療救助項目

    1.申請對象

    罹患重大疾病的本鎮(zhèn)戶籍低保、低收入等困難人群。

    申請人在東莞市社保定點醫(yī)院產(chǎn)生的大額醫(yī)療費用扣除現(xiàn)行醫(yī)療保障制度、補(bǔ)充醫(yī)療保險報銷、接受其它社會救助后，個人負(fù)擔(dān)費用在一年內(nèi)累計超過1萬元可向基金會申請醫(yī)療救濟(jì)。

    2.申請程序

    申請人向村（居）委會提交《低保和低收入家庭醫(yī)療救助申請表》、家庭經(jīng)濟(jì)困難申明書、申請人身份證及戶口本復(fù)印件、醫(yī)院疾病診斷證明書復(fù)印件、住院醫(yī)療費發(fā)票復(fù)印件、社保結(jié)算單復(fù)印件（個人支付部份合計一萬人民幣以上的）、申請人銀行存折賬號和身份證復(fù)印件資料并在資料上簽名按指模；由村（居）委會加具意見后將資料交到鎮(zhèn)社會事務(wù)局；鎮(zhèn)社會事務(wù)局核實資料后，交由基金會復(fù)核審批并確定發(fā)放救助金額。救助金由基金會通過銀行直接劃撥至申請人個人賬戶。

    3.救助標(biāo)準(zhǔn)

    申請人已產(chǎn)生的住院醫(yī)療費用按規(guī)定扣除相應(yīng)金額后（扣除社會醫(yī)療保險報銷、商業(yè)保險理賠、基本醫(yī)療救助、政府臨時救助及接受其它社會救助），具體救助標(biāo)準(zhǔn)如下：

    （四）住房救助項目

    1.申請對象

    清溪鎮(zhèn)戶籍，住房破舊狹窄需建新房或維修的低保或低收入家庭。

    2.申請流程

    申請人向村（居）委會提交《低保和低收入家庭住房救助申請審批表》，住房情況說明、家庭成員身份證、戶口本復(fù)印件，住房照片；村（居）委會初審后將資料交到鎮(zhèn)社會事務(wù)局；鎮(zhèn)社會事務(wù)局入戶調(diào)查核實，交由基金會審批并確定發(fā)放救助金額。  

    3.救助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放方式

    低保家庭救助金額最高為5萬元每戶，低收入家庭救助金額最高為3萬元每戶。基金會將救助金撥付到申請人戶籍所在村（居）委會，由村（居）委會按申請人住房建設(shè)（修葺）進(jìn)度撥付給申請人。 

   （五）其他公益慈善項目

     包括慈善超市、銀齡安康、臨時救助等公益慈善項目，具體由鎮(zhèn)社會事務(wù)局或鎮(zhèn)內(nèi)其他行政事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會團(tuán)體按相關(guān)工作實際需要向基金會提出申請，提交項目的詳細(xì)資料，基金會理事會議商討決定是否資助和具體資助金額。

    六、專項基金的監(jiān)督

   “善行清溪”專項基金的各項資金支出及慈善項目使用及救助對象有關(guān)信息將于每年12月份在清溪鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)、清溪報、最美清溪微信公眾號、清溪慈善基金會微信公眾號等平臺進(jìn)行公示，并接受鎮(zhèn)審計部門的監(jiān)督和檢查。

    七、本辦法的解釋權(quán)屬東莞市清溪慈善基金會。

    八、本辦法自印發(fā)之日起實施。