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各單位,、辦公室,，各村（居）委會(huì)：

　　《清溪鎮(zhèn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展稅收獎(jiǎng)勵(lì)辦法》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

　　清溪鎮(zhèn)人民政府辦公室

　　2020年8月18日

清溪鎮(zhèn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展稅收獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　為貫徹落實(shí)《中共東莞市委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等文件精神,，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目（企業(yè)）稅收獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政激勵(lì)政策,，強(qiáng)化對(duì)優(yōu)質(zhì)稅源型企業(yè)招引,，加快培育一批高質(zhì)量項(xiàng)目，推動(dòng)我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展,，特制定本辦法,。

　　第一章總則

　　第一條本辦法所稱企業(yè)，必須符合東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,，工商注冊(cè)地,、稅收征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在清溪鎮(zhèn)范圍內(nèi)，有健全的財(cái)務(wù)制度,、具有獨(dú)立法人資格,、實(shí)行獨(dú)立核算。

　　主營(yíng)業(yè)務(wù)為房地產(chǎn),、酒店的企業(yè)除外,。

　　第二條本辦法所稱財(cái)政貢獻(xiàn)是指企業(yè)在完整會(huì)計(jì)年度于我鎮(zhèn)實(shí)際繳納的增值稅和企業(yè)所得稅總額（不含關(guān)稅）,。鎮(zhèn)級(jí)留成是指分稅制下市按比例返還我鎮(zhèn)的增值稅和企業(yè)所得稅總額。

　　第三條本辦法所述獎(jiǎng)勵(lì)均按完整會(huì)計(jì)年度分年計(jì)算,、逐年獎(jiǎng)勵(lì),。

　　第二章效益貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)

　　第四條對(duì)年財(cái)政貢獻(xiàn)高于120萬(wàn)元/畝的企業(yè)，超過(guò)部分實(shí)行分段累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì),。

　　當(dāng)年財(cái)政貢獻(xiàn)在每畝120萬(wàn)元（含）至150萬(wàn)元（不含）之間的,，參考當(dāng)年財(cái)政貢獻(xiàn)120萬(wàn)元至150萬(wàn)元部分的鎮(zhèn)級(jí)留成40%，予以獎(jiǎng)勵(lì),。

　　當(dāng)年財(cái)政貢獻(xiàn)在每畝150萬(wàn)元（含）至200萬(wàn)元（不含）之間的,，參考當(dāng)年財(cái)政貢獻(xiàn)150萬(wàn)元至200萬(wàn)元部分的鎮(zhèn)級(jí)留成60%，予以獎(jiǎng)勵(lì),。

　　當(dāng)年財(cái)政貢獻(xiàn)在每畝200萬(wàn)元（含）以上的,，參考當(dāng)年財(cái)政貢獻(xiàn)200萬(wàn)元以上部分的鎮(zhèn)級(jí)留成80%，予以獎(jiǎng)勵(lì),。

　　第五條占地面積是項(xiàng)目實(shí)際占用的土地面積,，具體按土地使用證上注明面積、簽訂的合同用地面積,、自然資源部門(mén)出示的宗地圖或紅線圖,。

　　同一地塊上多家企業(yè)同屬一集團(tuán)關(guān)聯(lián)企業(yè)，財(cái)政貢獻(xiàn)合并計(jì)算,，占地面積不作分割,。

　　新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）、產(chǎn)城融合項(xiàng)目,、工改工項(xiàng)目,，所在地塊上的多家企業(yè)合并計(jì)算財(cái)政貢獻(xiàn)，原則上占地面積不作分割,，其中：項(xiàng)目地塊包含房地產(chǎn),、酒店，改造主體應(yīng)單獨(dú)核算歸屬于房地產(chǎn),、酒店的增值稅和企業(yè)所得稅,，房地產(chǎn)、酒店關(guān)聯(lián)的財(cái)政貢獻(xiàn),、占地面積不納入項(xiàng)目整體財(cái)政貢獻(xiàn)和占地面積,。

　　經(jīng)省、市有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,、科技企業(yè)孵化載體,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地名錄企業(yè)、科技企業(yè)孵化載體在孵企業(yè)財(cái)政貢獻(xiàn)合并計(jì)算，占地面積以基地整體占地面積為準(zhǔn),。

　　第六條經(jīng)省,、市有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、科技企業(yè)孵化載體,、新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）、產(chǎn)城融合項(xiàng)目,、工改工項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為項(xiàng)目（土地）開(kāi)發(fā)者（以批文為準(zhǔn)）,，入駐項(xiàng)目企業(yè)不再另外計(jì)算稅收獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目（土地）開(kāi)發(fā)者須結(jié)合本辦法,，制定對(duì)入駐項(xiàng)目企業(yè)經(jīng)營(yíng)者稅收獎(jiǎng)勵(lì)分享方案（可按一定計(jì)算方式分享稅收獎(jiǎng)勵(lì),，或直接減免租金等）。

　　其他項(xiàng)目,，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,。

　　第七條獎(jiǎng)勵(lì)從項(xiàng)目建成投產(chǎn)后第二個(gè)完整會(huì)計(jì)年度起算。

　　第三章平臺(tái)銷售額獎(jiǎng)勵(lì)

　　第八條對(duì)大宗商品交易平臺(tái)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì),。大宗商品交易平臺(tái)限定于能源商品,、基礎(chǔ)原材料和農(nóng)副產(chǎn)品。

　　第九條按當(dāng)年銷售額每1億元獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,，最高不超過(guò)企業(yè)當(dāng)年財(cái)政貢獻(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)留成50%,。

　　第十條大宗商品交易平臺(tái)關(guān)聯(lián)企業(yè)，財(cái)政貢獻(xiàn)可以合并計(jì)算,。

　　第四章審核與撥付

　　第十一條每年4月1日前,，由相關(guān)企業(yè)提出并提供如下資料：

　　（一）《清溪鎮(zhèn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展稅收獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表（效益貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)）》或《清溪鎮(zhèn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展稅收獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表（平臺(tái)銷售額獎(jiǎng)勵(lì)）》,；

　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、科技企業(yè)孵化載體,、新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）,、產(chǎn)城融合項(xiàng)目、工改工項(xiàng)目相關(guān)批準(zhǔn)文件及入駐企業(yè)清單,；

　?。ㄈ┩恋厥褂脵?quán)證復(fù)印件（原件核對(duì)）；

　?。ㄋ模┩恋?、廠房轉(zhuǎn)讓或租賃合同復(fù)印件（原件核對(duì)）；

　?。ㄎ澹┩恋?、廠房轉(zhuǎn)讓或租賃發(fā)票復(fù)印件（原件核對(duì)）；

　　（六）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)復(fù)印件（加蓋公章）,；

　?。ㄆ撸锻顿Y效益協(xié)議書(shū)》復(fù)印件（需有雙方簽字、日期,、加蓋公章）,；

　　（八）入駐項(xiàng)目企業(yè)經(jīng)營(yíng)者稅收獎(jiǎng)勵(lì)分享方案,；

　?。ň牛┯啥悇?wù)部門(mén)出具的納稅額證明文件復(fù)印件（原件核對(duì)）。

　　分類報(bào)送至鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局（效益貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)類）,、鎮(zhèn)商務(wù)局（平臺(tái)銷售額獎(jiǎng)勵(lì)類）,。

　　第十二條由鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局會(huì)同鎮(zhèn)商務(wù)局、鎮(zhèn)投資服務(wù)中心,、鎮(zhèn)城市更新中心,、鎮(zhèn)稅務(wù)分局等對(duì)企業(yè)報(bào)送資料、占地面積,、年度銷售額,、改造主體單獨(dú)核算歸屬于房地產(chǎn)、酒店的增值稅和企業(yè)所得稅,、年度稅收等進(jìn)行核實(shí)后,，轉(zhuǎn)送財(cái)政分局，由財(cái)政分局初步核定擬獎(jiǎng)勵(lì)金額后,，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審定,。

　　第十三條經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審定的獎(jiǎng)勵(lì)金額，由鎮(zhèn)財(cái)政分局直接撥付至受獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè),。年度預(yù)算統(tǒng)一納入鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局部門(mén)預(yù)算,。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第十四條申報(bào)單位有下列情形之一，不予獎(jiǎng)勵(lì)：

　?。ㄒ唬┰谏陥?bào)過(guò)程中提供虛假資料的,；

　　（二）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因違反有關(guān)財(cái)經(jīng),、稅務(wù),、工商、環(huán)保,、節(jié)能,、勞動(dòng)、社保,、安全生產(chǎn),、住房公積金,、食藥監(jiān)等方面法律、法規(guī),、規(guī)章受到刑事處罰或者被相關(guān)部門(mén)給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、吊銷許可證或者執(zhí)照、罰款,、沒(méi)收違法所得或者罰沒(méi)產(chǎn)品的,。其中，罰款,、沒(méi)收違法所得是指單次處罰中罰款,、沒(méi)收違法所得和罰沒(méi)產(chǎn)品價(jià)值金額合計(jì)5萬(wàn)元及以上的；

　?。ㄈ┰谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中累計(jì)受到3次及以上行政處罰的（但不含單次1000元及以下罰款的行政處罰）；

　?。ㄋ模┰谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因走私犯罪或者走私行為而被海關(guān)部門(mén)認(rèn)定為失信企業(yè)的,；

　　（五）在財(cái)政,、審計(jì)等部門(mén)履行職責(zé)開(kāi)展檢查的過(guò)程中,，拒絕、拖延提供有關(guān)的資料,，或者提供的資料不真實(shí),、不完整，或者拒絕,、阻礙檢查,，被通報(bào)批評(píng)，給予警告或給予罰款的,，或者檢查報(bào)告,、審計(jì)報(bào)告（決定）中建議取消其日后申報(bào)財(cái)政資金資助資格的。

　　第十五條獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)單位涉嫌違反有關(guān)法律法規(guī)正在接受調(diào)查,，可暫時(shí)保留其申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資格,，待正式處理決定發(fā)布后再確定是否予以獎(jiǎng)勵(lì)。如對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)后,，發(fā)現(xiàn)其在申報(bào)時(shí)存在按規(guī)定不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形,，申報(bào)單位須退回獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　第六章附則

　　第十六條企業(yè)依據(jù)《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)<東莞市招商引資重特大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法>的通知》（東府〔2018〕73號(hào)）獲得效益貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),，鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)部分按就高不就低,、不重復(fù)計(jì)補(bǔ)原則予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十七條本辦法由東莞市財(cái)政局清溪分局負(fù)責(zé)解釋,。

　　第十八條 本辦法自公布之日起施行,，有效期五年。