橋頭鎮(zhèn)十八屆人大八次會議文件（一）

政府工作報告

——2025年3月6日在橋頭鎮(zhèn)第十八屆

人民代表大會第八次會議上

橋頭鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長劉錦棠

各位代表：

現在，我代表鎮(zhèn)人民政府,，向大會報告政府工作,，請予審議,，并請列席人員提出意見。

2024年工作回顧

2024年是中華人民共和國成立75周年,，是實施“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年,。面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢,，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,，認真落實省委“1310”具體部署和市委工作要求，在鎮(zhèn)委的正確領導下,，堅定實施“四大戰(zhàn)略”，深入推進“五大建設”,，守正創(chuàng)新,、勇毅前行，推動橋頭高質量發(fā)展邁上新臺階,。

過去一年,，我們全力抓好經濟調度，發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好,。認真落實中央一攬子增量政策,，搶抓國家支持“兩重”項目和“兩新”政策實施機遇，全面夯實“穩(wěn)”的基礎,，著力增強“進”的動能,。突出抓好“護根行動”。堅持將營商環(huán)境作為高質量發(fā)展的生命線,，制定出臺鎮(zhèn)政府“一號文”,，大力推行“綜合查一次”，深入實施并聯執(zhí)法,、柔性執(zhí)法,，創(chuàng)新開展“入企掃碼、檢查打卡”制度,，檢查執(zhí)法頻次同比下降84%,，切實減少對企業(yè)打擾。大力整治“二手房東”亂收費問題,，清退“轉租分租”集體工業(yè)廠房62家,，規(guī)范盤活產業(yè)空間約64萬平方米。持續(xù)抓好企業(yè)降本增效,，延續(xù)實施廠房限價政策,，全年為260多家企業(yè)減負超900萬元,。深入實施“投資年”行動。抓好招商引資工作,，由鎮(zhèn)主要領導帶隊赴北京,、上海等地開展精準招商，新增推動12宗總投資42億元產業(yè)項目落戶,，累計完成億元以上產業(yè)項目協議固投43億元,，獲評全市優(yōu)秀招商鎮(zhèn)街。加快重大項目建設,，推動三津食品等10宗總投資41億元項目動工建設,，推動晉銘航空等7宗總投資43.5億元重大項目竣工投產，累計完成重大項目投資20多億元,，超額完成市下達任務,。加大專項債和超長期特別國債項目儲備力度，申報并完成專項債撥付3.48億元,，完成基礎設施投資2.73億元,。加快推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,，推動93家企業(yè)申報高企認定,、8家企業(yè)納入市重大科技項目庫清單，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構占比達47%,，技改投資超23億元,。加大創(chuàng)新型企業(yè)培育，深入挖掘潛力型中小企業(yè),，成功申報國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家,、創(chuàng)新型中小企業(yè)21家。加大特色產業(yè)培育,，堅持以賽聚企,、以賽聚人，提級由市政府聯合中包聯舉辦第六屆中國環(huán)保包裝設計大賽,，推動凱成科技投資8.3億元增資擴產,，擦亮“中國環(huán)保包裝名鎮(zhèn)”金字招牌。

過去一年,，我們全力抓好空間拓展,，產業(yè)載體不斷提升。加快推動現代化產業(yè)園建設,。完成東太湖現代化產業(yè)園36畝工業(yè)安置房拆除,，推動縣道X243升級為六車道并通過專項債審批，實現東太湖路竣工通車。抓好東深公路現代化產業(yè)園招商工作,，完成245畝產業(yè)用地供應,，新增推動6宗總投資約23億元產業(yè)項目落戶。持續(xù)深入推進“工改工”,。堅持“拆治興”并舉,，積極動員“一村一改”，新增儲備12宗總面積約700畝“工改工”項目,，加快全鎮(zhèn)首宗集體“工改工”項目東宇智能摘牌動工,，推動53畝晨曦項目竣工使用，全年完成拆除整備約300畝,。加快老舊物業(yè)升級改造,。推動大洲社區(qū)新建廠房5000平方米，禾坑,、鄧屋回購舊廠房2.5萬平方米,，帶動村集體每年增收約370萬元，做優(yōu)做強集體資產,。堅持以時間換空間,，建立“一廠一冊”開展精準招商，累計招引100多宗總投資13億元租賃型項目,，推動閑置資源加速盤活,。創(chuàng)新盤活閑置地塊,。搶抓省市“點狀供地”紅利政策,，精準供給7個地塊共計16.79畝建設用地指標，“以點帶面”盤活600多畝閑置農用地,，創(chuàng)新打造全市首宗“點狀供地”項目,。積極盤活閑置土地，創(chuàng)新盤活東駿地塊約50畝,，完成2009—2023年土地批而未供部任務738畝,，任務完成率達117%。扎實開展“清地行動”,，引導村集體處置土地234.2畝,，市下達任務完成率115%。

過去一年,，我們全力抓好“百千萬工程”,，鎮(zhèn)容村貌煥發(fā)新顏。堅持以頭號力度抓好“百千萬工程”,，聚力抓好典型村培育,、六大專項工作、品牌亮點打造、社會力量動員等重點工作,，推動鎮(zhèn)村環(huán)境風貌得到有效提升,。突出抓好典型村培育。加快推進田頭角省典型村創(chuàng)建工作,，支持田頭角村累計投入5000多萬元打造32個品質提升項目,，完成棠堤湖、市民廣場,、生態(tài)停車場等民生項目,，獲評市“美麗庭院”典型村。全面美化人居環(huán)境,。堅持規(guī)劃引領,，制定“一村一線路”，由駐村班子,、駐村團隊每周下沉督導推進項目進度,，定期召開指揮部會議聽取村（社區(qū)）及專班工作匯報，推動各項工作落地落實,。抓好農房風貌改造提升,，動員投入300多萬元開展農房外立面整治，完成農房“微改造”1200多棟,。抓好綠美生態(tài)建設,，種植苗木超4800株，建設綠美村口17個,、綠美小園30個,，推動4戶家庭獲評廣東省“美麗庭院”，4個村獲評市“美麗庭院”典型村,。抓好“三線”整治,，投入600多萬元開展“三線”治理，完成370多處隱患點治理,，建設5G基站70個,，推動15公里主干道“三線”全面下地。抓好停車治理,，全年新建停車場24個,，新增停車位超4400個。抓好城市環(huán)境提升,，整治“六亂”問題8710處,，7個衛(wèi)生黑點和2個“最臟亂差”區(qū)域全面摘帽脫黑。抓好農貿市場品質提升,，完成4個農貿市場升級改造,，橋頭中心市場獲評全市首批“五星級農貿市場”。積極培育特色亮點。加快推動荷花生態(tài)文化牌,、名賢故里人文牌,、東深供水文旅牌、環(huán)保包裝產業(yè)牌等“四大品牌”建設,，舉辦第21屆荷花節(jié),、第12屆新春賞花行活動，投入3000多萬元啟動省級古村落活化工程,，投入3000多萬元建設東江濱江公園,，承辦莞港印刷業(yè)交流會、東莞國際博物館日等系列活動,，亮點成效不斷顯現,。廣泛動員社會參與。積極組織企業(yè),、群團組織,、商協會、鄉(xiāng)賢等社會力量積極投身“百千萬工程”,，完成共建項目120多個,，捐贈總額超2000萬元。

過去一年,，我們全力抓好民生事業(yè),，持續(xù)提升服務水平。堅持民生為本,、直面關切,，集中力量抓好辦成一批民生實事，全年民生領域支出占鎮(zhèn)級財政超七成,，推動鎮(zhèn)十件民生實事全面兌現,。深化教育擴容提質,。推動市第十一中學建成開學,，完成橋頭中學、第五小學改擴建項目配套建設,，新增公辦學位4200個,；推動橋頭中學加入市第一中學教育集團，提高辦學質量,。提升基層醫(yī)療服務能力,。橋頭醫(yī)院順利通過二級甲等綜合醫(yī)院評審，社衛(wèi)中心成功達到“優(yōu)質服務基層行”國家推薦標準,，成功打造橋頭醫(yī)院綜合醫(yī)院中醫(yī)館,、社衛(wèi)中心李朗站中醫(yī)閣，率先建成全省首個村級AED急救網絡。優(yōu)化“一老一小”服務體系,。設立臨終關懷服務中心,，改建大洲社區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心，打造全市首家全年提供午晚餐配送上門服務的長者飯?zhí)茫?/span>榮獲“旗峰競秀”民生專題金榜,。全面落實兒童福利保障政策,，“雙百”社工困境兒童服務案例榮獲全市兒童福利和權益保護“十佳優(yōu)秀案例”。繁榮發(fā)展文體事業(yè),。推動國家級非遺莫家拳亮相中央歌劇院等平臺,，成功承辦省級武術非遺展演活動，連續(xù)兩年榮獲灣區(qū)文采會“稻花香里說非遺”十佳典范獎,。橋頭本土作家榮獲“小小說”領域最高榮譽“金麻雀”獎項,，新建城市閱讀驛站、繪本館,、智能健身路徑各2個,。抓好生態(tài)環(huán)境治理。深入打好碧水,、藍天,、凈土攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進河長制,、林長制,、田長制,，新建口袋公園5個,、兒童公園3個，全鎮(zhèn)空氣質量達標率（AQI）達97%,，排名全市第7,。全力抓好耕地恢復,，全年共計恢復耕地約300畝,。扎實推進對口幫扶協作,。務實推進與銅仁玉屏,、林芝百巴的交流合作，順利完成駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊的輪換交接,，累計推動揭西龍?zhí)俄椖拷ㄔO達123宗。堅決筑牢安全底線。深入推進安全生產治本攻堅三年行動計劃，連續(xù)3年未發(fā)生較大及以上安全事故,，全年交通事故亡人數同比下降50%,。全面加強社會面巡防管控,，深化“網格+調解”治理,，建成全市首個“商和橋”商事調解工作室,，矛盾糾紛和群眾訴求化解率超96%,，獲評廣東省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn),。

過去一年，我們深入推進作風建設，政府效能持續(xù)提升,。堅持黨的全面領導,。全鎮(zhèn)政府系統(tǒng)始終把黨的政治建設擺在首位，深入開展黨紀學習教育,，堅決落實市委巡察整改，在學紀、知紀,、明紀、守紀上取得扎實成效,。大力提升行政效能,。在全市率先推行“一窗受理、全科服務”新模式,，政務業(yè)務受理數量同比增長14.7%,，平均等候時長同比下降20.6%。持續(xù)推進基層減負,，進一步規(guī)范督查考核事項,，實現鎮(zhèn)級公文量壓減10.3%。推進法治政府建設,，積極推行政府法律顧問制度,，審查各類政府合同174份。自覺接受人大監(jiān)督,，辦結人大代表意見建議79件,，滿意率達100%。強化廉潔政府建設,。深入整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,，持續(xù)開展行政審批窗口“微腐敗”整治。聚焦民生保障,、高質量發(fā)展,、“百千萬工程”等領域強化審計監(jiān)督，挽回財政損失超300萬元。帶頭落實習慣“過緊日子”要求,，壓減“三公”經費支出13.5%,，確保每一分錢都用在刀刃上。

各位代表,！艱難困苦,，玉汝于成。過去一年,，我們迎難而上,、銳意進取，克服了一系列困難挑戰(zhàn),，努力兌現對全鎮(zhèn)人民和人大代表的各項承諾,，經濟社會實現平穩(wěn)有序發(fā)展。成績殊為不易,，這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,，是鎮(zhèn)委正確領導、全鎮(zhèn)上下共同努力的結果,。每一個奉獻者都值得致敬,，每一個奮斗者都值得點贊。在此,，我謹代表鎮(zhèn)人民政府,，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾和所有關心支持橋頭發(fā)展的同志們、朋友們,，致以崇高的敬意和衷心的感謝,！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到,，在高質量發(fā)展的道路上,，我們還面臨不少困難和問題：一是經濟回升向好的基礎還不夠牢固。外部環(huán)境變化帶來新的挑戰(zhàn),，周邊地區(qū)競爭進一步加劇,，產業(yè)能級較為低端，支撐高質量發(fā)展的頭部企業(yè)數量較為不足,，現代化產業(yè)體系需要加快構建,。二是產業(yè)發(fā)展載體還需加快升級。集體廠房形態(tài)較為老舊,，鎮(zhèn)村工業(yè)園升級改造較為緩慢,，現代化產業(yè)園建設需要加力提速，低成本,、高品質廠房建設需要加快,。三是城市環(huán)境品質需要進一步優(yōu)化,。鎮(zhèn)容村貌還需改善，設施配套建設需要加快,，生態(tài)持續(xù)改善的基礎還不穩(wěn)固,，交通擁堵、停車難等問題需要進一步解決,。四是公共服務的供給仍需豐富完善,。“民生五個位”需要進一步補齊，公共服務的普惠性有待加強,。五是政府運轉的效能還需進一步提升,。基層末端執(zhí)行力還有較大提升空間，干部的創(chuàng)新意識,、攻堅能力仍需進一步加強,。對于這些問題，我們必須迎難而上,、久久為功,，采取有力有效措施加以解決,。

2025年工作計劃

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,，我們要堅定發(fā)展信心,、保持戰(zhàn)略定力，堅持把推進中國式現代化作為最大的政治,，沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進,，堅決打好全面深化改革主動仗，一項一項抓落實,、一步一步往前推,，一茬接著一茬干，奮力譜寫橋頭高質量發(fā)展新篇章,！

今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神,，深入貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,，認真落實省委“1310”具體部署和市委工作要求，按照鎮(zhèn)委工作安排,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調,，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局,，堅持以“百千萬工程”為統(tǒng)領,，堅定不移實施“四大戰(zhàn)略”，持續(xù)深入推進“五大建設”，進一步全面深化改革,，擴大高水平對外開放,，建設現代化產業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,，推動經濟持續(xù)回升向好，保持社會和諧穩(wěn)定,，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務,，不斷增強群眾獲得感、幸福感,、安全感,。

綜合考慮各方面因素，2025年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標為：地區(qū)生產總值增長5%,，在實際工作中爭取更好結果,。2025年，我們將重點抓好以下工作,。

（一）堅持推進全面深化改革,，切實激活經濟社會發(fā)展內生動力

深入推進農村經濟激活改革。緊扣強鎮(zhèn)興村富民這一關鍵,，圍繞程序繁雜,、經營單一、資產閑置等問題,，今年鎮(zhèn)政府“一號文”聚焦激發(fā)農村集體經濟活力,，大力實施固本培源、多元增益,、松綁賦能,、監(jiān)管提質等“四大強村工程”，細化出臺1+N行動方案,，真正為村一級松綁,，切實走出一條集體經濟高質量發(fā)展的新路徑。加快推進強村公司建設,，積極學習優(yōu)秀村（社區(qū)）經驗,，鼓勵嘗試多元化經營模式，切實激活村組活力,。大力盤活閑置資金,，鼓勵村集體參與園區(qū)建設、文旅開發(fā),、公共管理,、物業(yè)回購等多業(yè)態(tài)投資項目,，積極引導參與入股市級鄉(xiāng)村振興產業(yè)合作基金，推動村集體由物業(yè)出租向服務運營,、股權投資方向轉型,。優(yōu)化簡化相關農資事項辦理手續(xù)，通過優(yōu)化重大事項審查,、經濟合同管理,、建設工程管理、集體資金交易等流程,，適當放寬村集體經濟理事會權限,，降低集體經濟制度性交易成本。

深入推進營商環(huán)境提質改革,。堅持將營商環(huán)境作為高質量發(fā)展的生命線,，加強企業(yè)服務專員培訓力度，分級分類,、因企施策做好貼身服務,，暢通企業(yè)問題反饋渠道，構建“服務專員+村（社區(qū)）”問題紓解機制,，切實提高企業(yè)問題的響應率,、辦結率和滿意率。全力降低企業(yè)生產經營成本,，繼續(xù)實施集體廠房最高限價政策,，持續(xù)加大對“二手房東”亂收費問題監(jiān)管力度，鼓勵引導有條件的村（社區(qū)）及個體為企業(yè)減免房租,，持續(xù)助力企業(yè)發(fā)展。從嚴從實規(guī)范涉企執(zhí)法,，持續(xù)深入推進“綜合查一次”,，全面推動落實“入企掃碼、檢查打卡”制度,，探索建立信用等級分級分類監(jiān)管檢查機制,，切實為企業(yè)發(fā)展減負提效。堅持“高效辦成一件事”原則,，進一步優(yōu)化政務服務,，全面推行集成服務、審前服務,、大堂服務,，切實壓減辦事等候時間。持續(xù)深入推進“莞家代辦”服務,，完善項目全周期管理機制,，助力企業(yè)簽約即掛牌,、拿地即開工、竣工即投產,。

深入推進空間拓展與治理改革,。加快東太湖現代化產業(yè)園建設，按照系統(tǒng)開發(fā),、科學布局,、以需定建、多元合作的思路,，進一步強化園區(qū)開發(fā),、招商、運營等全生命周期管理,，提高園區(qū)開發(fā)與產業(yè)培育的適配性,，尊重新興產業(yè)發(fā)展的實際訴求及客觀規(guī)律，將產業(yè)招商與園區(qū)開發(fā)并行謀劃,、一體推進,，重點推動98畝安置區(qū)改造，加快X243等重點路網動工建設,，力爭2025年實現拆除平整超140畝,，努力與一批優(yōu)質產業(yè)項目建立開發(fā)合作。持續(xù)深入推進“工改工”,，加快推動12宗在庫集體“工改工”項目建設,，重點推動大洲、田新,、嶺頭等6宗“工改工”項目,，力爭全年完成拆除整備不少于250畝。大力盤活老舊物業(yè),，進一步解放思想,，強化機遇意識，探索通過低價出讓,、合作開發(fā),、多元使用等方式，以時間換空間,，切實升級盤活一批老舊物業(yè),。加大閑置用地盤活力度，正確認識政策調整實際,，及時優(yōu)化調整集體土地流轉開發(fā)策略,，切實提升農村集體用地使用效率。

（二）堅持制造業(yè)當家不動搖,，建設更具競爭力的現代化產業(yè)體系

夯實制造強鎮(zhèn)“頂梁柱”,。堅持制造業(yè)當家不動搖,，深入開展新一輪企業(yè)主營業(yè)務調研摸底，研究制定全鎮(zhèn)現代產業(yè)培育方案,，因勢利導推動產業(yè)向高端化,、智能化、綠色化方向轉型,，力爭2025年R&D投入占比達3.5%,，高新技術企業(yè)數量突破260家。聚焦電子信息,、電氣機械制造,、環(huán)保包裝三大百億級產業(yè)集群，積極引導企業(yè)向新一代信息技術,、智能制造,、汽車電子等方向轉型。全力抓好招商引資,，緊盯智能機器人,、低空經濟、新材料等戰(zhàn)新產業(yè),，加快成立鎮(zhèn)級產業(yè)基金,，強化與市投促局、科創(chuàng)金等對接,，大力開展基金招商,、鏈式招商、組團招商,，力爭年內招引投資10億元,、20億元以上項目各1宗。加快布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè),，按照市關于智能機器人產業(yè)“松湖研發(fā),、東部制造”的規(guī)劃布局，聚焦機器人本體制造,、核心零部件、系統(tǒng)集成等關鍵制造環(huán)節(jié),，大力開展精準招商,，優(yōu)化完善產業(yè)生態(tài)，努力實現創(chuàng)新突圍,。

緊抓項目投資“牛鼻子”,。加快推動11宗在建市重大項目建設，推動芷航科技等3宗總投資13億元重大項目年內動工,，推動晨曦家居,、睿華新材料等3宗總投資8億元重大項目建成投產,，力爭全年重大項目投資不低于23億元。鼓勵企業(yè)加大技改投資,，支持傳統(tǒng)產業(yè)智改數轉網聯,，力爭推動企業(yè)數字化轉型63家，技改投資,、工業(yè)投資均增長5%以上,。積極搶抓超長期特別國債增發(fā)、專項債擴大投向領域及廣東納入“自審自發(fā)”試點機遇,，聚焦交通,、教育、電力,、市政等民生工程,，加大超長期特別國債和專項債申報力度，力爭將更多項目納入上級支持范疇,。加快推進基礎設施項目建設,，加快新城路、教育路等14個在建項目進度,，推動新能源產業(yè)基地,、楓樹垅輸變電工程等7個項目動工建設。

提速消費內需“驅動輪”,。搶抓國家擴圍實施“兩新”政策機遇,，大力開展各類促消費活動，激發(fā)市場消費潛力,，力爭全年社消零增長5%,。加快推動消費提質升級，聚焦上悅匯,、廣隆百貨兩大商業(yè)綜合體,，完善周邊停車配套，鼓勵發(fā)展首發(fā)經濟,，拓寬商業(yè)綜合體經營業(yè)態(tài),，全力打造一批優(yōu)質商圈。順應多層消費趨勢,，因地制宜發(fā)展夜市經濟,，積極探索在禾坑、山和,、東江,、朗廈等有條件的村（社區(qū)）打造“放心夜市”，豐富“夜演”“夜購”“夜食”等消費場景,，更好滿足工業(yè)區(qū)增量消費需求,。抓好食品安全質量關,，力爭全年培育放心消費者承諾單位40家、線下無理由退貨承諾店10家,，讓更多人能消費,、敢消費、愿消費,。堅持“吃住游”一體化推動文旅消費,，辦好荷花美食節(jié)、大洲粉葛美食節(jié)等特色活動,，加快“羊肉一條街”改造升級,，豐富荷花文旅產業(yè)園七彩花田、橋頭生態(tài)園等經營業(yè)態(tài),，串聯打造一批近悅遠來的文旅項目,。

（三）堅持抓好城鄉(xiāng)環(huán)境提升，確?！?/strong>百千萬工程”初見成效

以項目化推動人居環(huán)境蝶變提升,。聚焦2025年“百千萬工程”初見成效目標任務，結合“百千萬工程”三年行動計劃,，立足“一村一路線”“一村一特色”發(fā)展規(guī)劃,，加快謀劃實施一批重點項目，確保工作項目化,、項目清單化,、清單責任化。堅持典型引領,，持續(xù)抓好田頭角省典型村創(chuàng)建工作,，連線成片擴大整治范圍，重點清理沿線房前屋后衛(wèi)生死角,、亂堆亂放等問題,，“表里如一”優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境。抓好省典型村儲備,，引導基礎較好的村（社區(qū)）提前謀劃,，以點帶面全域推動省典型村培育工作。抓好綠美生態(tài)建設,，實施新一輪植綠種綠工作,，力爭年內推動林分改造190畝，種植苗木不少于3500株,。抓好農房風貌整治，聚焦蓮湖路,、工業(yè)路,、長青路等路段,，持續(xù)推動外立面升級改造，打造交通廊道綜合整治示范帶,。全力抓好“三線”整治,，按照化解存量、嚴控增量的思路,，出臺“三線”管理長效機制,，梯次推動重點路段線路整治，力爭完成29.8公里橫跨鎮(zhèn)主干道“三線”下地改造工作,。做實做細環(huán)衛(wèi)清掃工作,，持續(xù)加強“六亂”整治，強化路邊綠植養(yǎng)護,，切實扮靚城市環(huán)境,。

以品牌化推進城鄉(xiāng)品質出新出彩。打好荷花生態(tài)文化牌,，切實籌辦好第22屆橋頭荷花節(jié),、第10屆東莞荷花文學獎等系列活動，持續(xù)推廣種植碗蓮,，精心籌劃好荷花美食節(jié)等特色活動,，擦亮“中國荷花名鎮(zhèn)”金字招牌。打好名賢故里人文牌,，抓好“院士村”“進士村”兩大省級古村落修繕工作,，按照修舊如舊、建新如故,、多元開發(fā)思路,，加快推進項目建設，創(chuàng)新盤活品牌資源,，打造“古有進士,、近有院士、現有人才”名賢文化IP,。打好東深供水文旅牌,，積極承辦好東深供水工程通水60周年系列宣傳活動，挖掘援建東深供水工程歷史故事,，創(chuàng)新活動展演形式,，打造大灣區(qū)粵港供水歷史溯源地。打好環(huán)保包裝產業(yè)牌,，持續(xù)籌辦好中國環(huán)保包裝設計大賽,，強化東職力嘉環(huán)保包裝學院平臺作用，引導龍頭企業(yè)率先建立行業(yè)低碳標準、建設零碳工廠,，打造工業(yè)旅游示范工廠,，推動特色產業(yè)做大做強。

以實效化激活社會各界參與熱情,。聚焦財政資金難以覆蓋的民生領域,，廣泛收集一批群眾關切、急難愁盼的堵點問題,，積極從社會上,、從上級政策中、從央國企資源中爭取支持,。積極搶抓央國企助力鎮(zhèn)街的紅利政策,，強化項目籌劃儲備，重點推動第五小學,、橋頭中學周邊道路微整治,，推動一批風貌整治、橋下空間等項目落地見效,。廣泛發(fā)動工青婦,、工商聯、鄉(xiāng)賢等多方力量,，動員更多企業(yè)參與“千企幫千鎮(zhèn),、萬企興萬村”“百企百社助百村”等助力活動，營造共建共治共享良好氛圍,。

4. 堅持抓好社會民生福祉,，提供更高品質、更為均衡的民生服務

全力保障公共服務供給,。持續(xù)辦好十件民生實事,，緊盯教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等領域,，加快補齊“民生五個位”短板。全力深化教育綜合改革,，大力實施校園“清涼工程”,，積極探索與戶籍制度改革相配套的公辦學位供給機制，持續(xù)擴大公辦特別是公辦學前教育資源供給,。全力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，持續(xù)推進新型健康醫(yī)聯體建設，加快培育橋頭醫(yī)院特色（重點）?？?/span>,，全方位提升急救能力,。不斷優(yōu)化“一老一小”服務供給體系，積極推進老年友善醫(yī)療機構建設,，持續(xù)開展居家養(yǎng)老“大配餐”服務拓展工作,，加強普惠育幼服務供給，推動實現全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）兒童公園全覆蓋,。推動“橋頭小小說”特色文化品牌活動提檔升級，打造“橋頭創(chuàng)作”品牌,。認真做好對口幫扶協作,，持續(xù)推進與林芝百巴、銅仁玉屏,、揭西龍?zhí)?/span>合作交流,，突出抓好產業(yè)、消費和勞務協作,，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。

持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境提升。全面加強綠美橋頭生態(tài)建設,，深入推進治水,、治氣、治土,、治廢,，充分發(fā)揮河長制、林長制,、田長制作用,，進一步完善工作機制，協同推進降碳,、減污,、擴綠、復耕,。不斷深化“無廢城市”建設,，補齊固體廢物處置能力缺口。嚴肅推進耕地保護,，加強違法違規(guī)占用耕地巡查監(jiān)測,。推進東太湖排渠、小海河等流域的濱水空間和景觀塑造,，推動國考斷面和河涌水質達到市考核目標要求,。倡導培育綠色低碳生活方式，確?？諝赓|量優(yōu)良天數比例超96%,。

夯實筑牢社會安全底線,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，完善提升“1+6+N”基層社會治理工作體系建設,，持續(xù)抓好專項治理,，加強人民調解隊伍建設，提高矛盾糾紛化解實效,。抓好社會面安全防護工作,，加強學校、廣場等重點場所安全防控,。扎實做好質量管理年,、隱患排查年等各項工作，推進安全生產治本攻堅,，深化粉塵涉爆,、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣,、危險化學品等重點領域安全治理,，嚴防安全事故發(fā)生。持續(xù)強化防災減災救災能力,，完善應急管理和物資保障體系,，提升應急管理水平，切實維護人民群眾生命財產安全,。

（五）堅持提升政府服務效能,，打造人民滿意的服務型政府

堅定信念打造忠誠政府。始終堅持黨的全面領導貫穿政府工作各領域全過程,，持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨的建設,，不折不扣落實上級和鎮(zhèn)委的各項決策部署，不斷提高政府系統(tǒng)執(zhí)行力和公信力,。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,，加強宣傳思想文化陣地建設，筑牢網絡安全屏障,，堅決打擊網絡謠言和違法有害信息,。

牢記宗旨打造服務政府。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，全力抓好為民服務,，強化資源保障，切實將有限的資金投向到教育,、醫(yī)療,、交通等民生關切領域，打造一批群眾可感可知,、可及可享的務實民生項目,。大力提升政務服務,，加強政務系統(tǒng)網絡化建設，力爭完成5個村（社區(qū)）便民服務站全域標準化示范點建設,，延伸政務服務“觸角”,。

規(guī)范運行打造法治政府。深入推進依法行政,，加大政府系統(tǒng)法治培訓,，培養(yǎng)建立法治思維，推動形成尊法,、學法,、守法、用法的良好氛圍,。加強執(zhí)法領域規(guī)范化建設，提升一線執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng),，倡導柔性執(zhí)法,、聯動執(zhí)法。自覺接受人大監(jiān)督,，堅持重大事項向鎮(zhèn)人大報告,，聽取社會各界意見，主動回應群眾關切,。

錘煉作風打造廉潔政府,。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾正“四風”,，把黨風廉政建設不斷推向深入,。做好市委巡察整改“后半篇文章”，建立健全長效機制,，確保問題整改到位,。加大基層執(zhí)法、社會民生等重點領域監(jiān)督力度,，深入整治基層“微腐敗”,，堅持不敢腐、不能腐,、不想腐一體推進,，營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造廉潔高效政府,。堅持習慣“過緊日子”,，大力壓縮非剛性支出，把寶貴財力用在發(fā)展緊要處,、民生急需上,。

各位代表,！征途漫漫，惟有奮斗,！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，在市委、市政府和鎮(zhèn)委的正確領導下,，深入實施“四大戰(zhàn)略”,，全力推進“五大建設”，與全鎮(zhèn)人民一道,，勠力同心,、奮楫篤行，奮力推動橋頭高質量發(fā)展邁上新臺階,，為推進中國式現代化的東莞實踐作出新的更大貢獻,！

名詞注解：

專精特新“小巨人”：指業(yè)績良好、發(fā)展?jié)摿团嘤齼r值處于成長初期的,、專業(yè)化精細化特色化新穎化特征明顯的中小企業(yè),，通過培育成為行業(yè)中或本區(qū)域的巨人。

低空經濟：指以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引,，輻射帶動相關領域融合發(fā)展的綜合性經濟形態(tài),。由低空制造產業(yè)、低空飛行產業(yè),、低空保障產業(yè)和綜合服務產業(yè)構成,。

“六亂”：指亂拉掛、亂搭建,、亂堆放,、亂擺賣、亂停放,、亂貼畫,。

“三線”整治：指規(guī)范電力、通信,、廣播電視三種戶外線纜架設,，逐步推進管線下地工作。

“點狀供地”：指在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外,，按照項目開發(fā)建設的實際用地需求供應土地,，建多少、批多少,，解決鄉(xiāng)村產業(yè)中的零星用地問題,。

“清地行動”：指綜合運用協商談判、行政處理,、司法訴訟等手段分類處置存量土地,，解決存量土地資源私下流轉,、圈占囤積、權屬錯配等歷史遺留問題,，并采取征收閑置費,、轉移過戶、變更土地使用條件,、延期開發(fā)等多種手段盤活存量土地,。

強村公司：指由農村集體經濟組織通過投資、參股組建公司實體等,，以項目聯建等形式統(tǒng)籌轄區(qū)內農村集體資產資源,，實行公司化運營兼顧社會效益的企業(yè)。

校園“清涼工程”：橋頭鎮(zhèn)十件民生實事之一,，通過政府補一點,、社會捐一點等形式，為一小,、二小,、四小和五小等4所學校教室安裝空調。

“1+6+N”基層社會治理工作體系：“1”指綜治中心,，“6”指綜合網格以及公安、檢察院,、法院,、司法等基層政法力量和“粵平安”社會治理云平臺等信息化支撐平臺，“N”指其他綜治力量,。