政 府 工 作 報(bào) 告

——2023年2月22日在橋頭鎮(zhèn)第十八屆

人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

橋頭鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 劉錦棠

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表鎮(zhèn)人民政府,，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)列席人員提出意見,。

2022年工作回顧

過去一年，面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記,、黨中央關(guān)于“疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,，在市委,、市政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,，緊緊圍繞“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”的城市特色,，大力推進(jìn)“一河一路·四園區(qū)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“品質(zhì)·美麗·宜居”橋頭建設(shè)取得新進(jìn)展,。2022年,，全鎮(zhèn)GDP歷史性突破200億元大關(guān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持“穩(wěn)”的基本態(tài)勢(shì)和“進(jìn)”的良好勢(shì)頭,。

一年來,，我們?nèi)?zhàn)“疫”情護(hù)平安，群眾安全得到堅(jiān)實(shí)保障,。全力應(yīng)對(duì)抗疫三年來最復(fù)雜最嚴(yán)峻最艱難的防控形勢(shì),，以快制快撲滅多起突發(fā)疫情，三年內(nèi)未發(fā)生規(guī)模性疫情，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,。因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施,，聚焦“保健康、防重癥”,，迅速組建24支社區(qū)醫(yī)療服務(wù)隊(duì),，開通24小時(shí)醫(yī)療救助熱線，高質(zhì)量完成發(fā)熱門診改造,、重癥床位擴(kuò)容工作,，實(shí)現(xiàn)疫情有序轉(zhuǎn)段、平穩(wěn)渡峰,。堅(jiān)持“管得住,、放得開”，推行重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度和企業(yè)閉環(huán)生產(chǎn)管理模式,，最大力度實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)不停,、物流不斷、產(chǎn)能不減,、秩序不亂,。這一年，全鎮(zhèn)人民同心抗疫,、眾志成城,，廣大醫(yī)務(wù)人員、基層工作人員,、志愿者不辭辛勞,、勇毅擔(dān)當(dāng)，廣大黨員干部聞令而動(dòng),、沖鋒在前，全鎮(zhèn)上下凝聚起共同守護(hù)美好家園的磅礴力量,，激勵(lì)我們不畏艱險(xiǎn),、砥礪前行！

一年來,，我們?nèi)Ψ€(wěn)經(jīng)濟(jì)促轉(zhuǎn)型,，發(fā)展質(zhì)效得到有力提升。深入開展“暖企行動(dòng)”,，積極承接上級(jí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策,，制定出臺(tái)“紓困9條”“紓困27條”等政策，為市場(chǎng)主體減負(fù)1.8億元以上,，兌付涉企政府性補(bǔ)助補(bǔ)貼資金5700多萬元,，完成增值稅留抵退稅1.28億元，新增市場(chǎng)主體4400多戶，總數(shù)創(chuàng)歷史新高,。堅(jiān)決抓好工業(yè)基本盤,，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1.1%，新培育“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)91家,，省級(jí)專精特新企業(yè)40家,，“小巨人”企業(yè)2家，新增產(chǎn)值10億元以上企業(yè)2家,，專精特新企業(yè),、倍增企業(yè)增加值分別增長(zhǎng)19.01%、13.15%,。大力培育新動(dòng)能,，引進(jìn)10宗超億元項(xiàng)目，實(shí)際利用內(nèi)外資金額約47億元,，培育出宏工科技,、志橙半導(dǎo)體等一批優(yōu)質(zhì)本土企業(yè)，推動(dòng)漢維科技成功上市,。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)17%，38%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型,，全年新增專利授權(quán)2001件,，其中發(fā)明專利新增56件，全年新增認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)79家,，高企認(rèn)定目標(biāo)完成率排全市第一,。加快推進(jìn)“綠色發(fā)展”，大力推進(jìn)企業(yè)節(jié)能改造和屋頂分布式光伏建設(shè),，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗下降5.54%,，產(chǎn)業(yè)“含綠量”不斷提升。

一年來,，我們?nèi)χ脚_(tái)拓空間,，城市格局得到系統(tǒng)優(yōu)化。大力推進(jìn)“四園區(qū)”建設(shè),，大力推進(jìn)東深公路產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地收儲(chǔ)工作,，完成832.8畝“白地”租賃合同解除工作。加快提升東太湖科技產(chǎn)業(yè)園綜合品質(zhì),，投入超1.6億元開展品質(zhì)提升工程,，啟動(dòng)127畝“居改工”工作，吸引數(shù)宗項(xiàng)目洽談合作,。擦亮荷花文旅產(chǎn)業(yè)園品牌,，不斷豐富旅游場(chǎng)景,，規(guī)范園區(qū)綜合運(yùn)營(yíng)，策劃首屆“露營(yíng)節(jié)”和“洛陽牡丹賞花季”活動(dòng),，吸引央視《直播大灣區(qū)》節(jié)目拍攝宣傳,，全平臺(tái)觀看量超千萬人次，園區(qū)品質(zhì)得到顯著提升,。啟動(dòng)水岸新城副城市中心開發(fā)工作,，投入6400多萬元清水綠岸，力促市第十一中學(xué)動(dòng)工建設(shè),。大力拓展發(fā)展空間,，堅(jiān)持將“工改工”作為改革發(fā)展的頭等大事，連續(xù)2年出臺(tái)鎮(zhèn)政府一號(hào)文推進(jìn)“工改工”工作,，全年選定42宗“工改工”儲(chǔ)備項(xiàng)目,，累計(jì)完成拆除整備約547畝，盤活集體物業(yè)約12萬平方米,，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展贏得空間,。

一年來，我們?nèi)菝裆k實(shí)事,，幸福指數(shù)得到不斷攀升,。牢牢兜住民生底線，全鎮(zhèn)實(shí)名登記用工規(guī)模超10萬人,，新增就業(yè)2300多人,，新建城市服務(wù)驛站4座、莞愛慈善驛站3個(gè),，籌集保障性租賃住房796套,，人才安居房260套，不合格食品藥品處置率達(dá)100%,。優(yōu)化提升公共服務(wù),，圓滿完成鎮(zhèn)政府十件民生實(shí)事，新改擴(kuò)建幼兒園,、公辦中小學(xué)6所,，實(shí)際新增公辦學(xué)位1335個(gè)，新增路外停車位620個(gè),，新改建慢行系統(tǒng)約15公里，成功創(chuàng)建省健康促進(jìn)區(qū),。全鎮(zhèn)財(cái)政支出每十塊錢就有近七塊錢用于民生建設(shè),，切實(shí)把發(fā)展紅利兌現(xiàn)到看得見、摸得著的項(xiàng)目上,，讓群眾更有盼頭,、更有收獲,。不斷改善人居環(huán)境，全年治理違建面積79.16萬平方米,，建成“示范圩鎮(zhèn)”5個(gè),、“宜居圩鎮(zhèn)”12個(gè)，恢復(fù)耕地面積排名全市第一,，耕地保護(hù)考核獲得市三等獎(jiǎng),。持續(xù)做優(yōu)生態(tài)本底，深化“無廢城市”建設(shè),，創(chuàng)建7個(gè)生活垃圾分類示范點(diǎn),，建成全市面積最大的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，建成口袋公園5個(gè),。完成小海河,、東太湖排渠約7.2公里碧道建設(shè)，全鎮(zhèn)14條考核河涌全面達(dá)標(biāo),。加快文化體育事業(yè)發(fā)展,，“坪石先生”鄧植儀、鄧盛儀陳列館正式建成開放,，聯(lián)合省粵劇院成功創(chuàng)作現(xiàn)代粵劇《東江紫荊紅》,，鎮(zhèn)圖書館線上閱讀量排名全市第一，橋頭文化館連續(xù)三年獲得“先進(jìn)分館”榮譽(yù),。成功創(chuàng)建省AA級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員服務(wù)站,，發(fā)掘輸送橋頭籍運(yùn)動(dòng)員參加廣東省第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，奪得6金4銀3銅,，創(chuàng)下參賽省運(yùn)會(huì)歷史最佳戰(zhàn)績(jī),。

一年來，我們?nèi)Υ俜€(wěn)定保平安,，安全形勢(shì)得到全面加強(qiáng),。嚴(yán)密防范安全風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)同比下降62.5%,，死亡人數(shù)同比下降66.7%,，火災(zāi)事故起數(shù)同比下降21.9%，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,。全面提高社會(huì)治理水平,，積極動(dòng)員志愿者、東莞義警,、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量,，提升工青婦等群團(tuán)組織參與社會(huì)治理力度，營(yíng)造群防群治的濃厚氛圍,。共青團(tuán)獲評(píng)“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委”,，武裝部榮獲“市級(jí)軍事工作先進(jìn)單位”,、“征兵工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)。深入推進(jìn)反詐工作,，破獲電詐案件103宗,，上門勸阻約1.89萬人。保持掃黑除惡高壓打擊態(tài)勢(shì),，全年破獲涉惡集團(tuán)1個(gè),、涉惡團(tuán)伙5個(gè)，有效遏制黑惡勢(shì)力違法犯罪行為,。全力抓好信訪維穩(wěn),，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪突出問題化解工作，信訪來訪量同比下降53.7%,，群體性上訪事件實(shí)現(xiàn)“三連降”,，順利完成黨的二十大、香港回歸25周年等重大節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)任務(wù),，社會(huì)大局總體安全穩(wěn)定,。

一年來，我們?nèi)?yōu)服務(wù)強(qiáng)作風(fēng),，政府效能得到顯著提升,。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)114項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下放至村（社區(qū)）,，實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)“一窗通辦”,，政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”滿意率達(dá)100%，政務(wù)服務(wù)中心獲市“巾幗文明崗”,、市三八紅旗集體稱號(hào),，企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感、滿意度進(jìn)一步提升,。深入推進(jìn)法治政府建設(shè),。嚴(yán)格履行重大行政決策法定程序，認(rèn)真聽取社會(huì)各界意見建議,，辦理人大代表建議30件,，滿意率達(dá)100%。主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開,，公開政府信息537條,，規(guī)范性文件實(shí)現(xiàn)100%解讀。橋頭社區(qū)獲評(píng)2022年廣東省“民主法治示范村（社區(qū)）”,。大力提升基層末端執(zhí)行力,，召開全鎮(zhèn)提升末端執(zhí)行力大會(huì)，完成干部交流輪崗29人次,，公開招錄優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記入編,，探索實(shí)行聘員制改革，建立政府聘員差別化激勵(lì)機(jī)制,，增設(shè)“局長(zhǎng)（主任）助理”“組長(zhǎng)”等職級(jí),，干部隊(duì)伍精氣神得到進(jìn)一步提升。縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),，嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，全年立案查處各類違法違紀(jì)案件24宗，扎實(shí)做好審計(jì)反饋問題整改,。落實(shí)過“緊日子”要求,，切實(shí)將有限的財(cái)政資金用在刀刃上。

各位代表,！艱難方顯勇毅,，磨礪始得玉成。過去一年,，我們?cè)谌张c夜之間踏石留印,，在動(dòng)與靜之間砥礪前行，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,，社會(huì)大局保持安全穩(wěn)定,，較好實(shí)現(xiàn)了“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”的目標(biāo),。成績(jī)殊為不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,，是在市委市政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦干實(shí)干的結(jié)果,。在此,，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府，向全鎮(zhèn)干部群眾,、各位代表和所有關(guān)心支持橋頭發(fā)展的社會(huì)各界人士,，表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),，我們也要清醒地看到,，全鎮(zhèn)發(fā)展還面臨許多突出矛盾和困難，需要引起我們高度重視,。從外部形勢(shì)來看,，外部不確定性因素較多，需求收縮,、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大,，出口下滑趨勢(shì)仍未扭轉(zhuǎn)，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力較大,，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)低端,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比仍然較少,，集體經(jīng)濟(jì)收入模式較為單一，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐仍需加快,。從發(fā)展空間來看,，土地資源相對(duì)緊缺，特別是大面積連片土地,、技術(shù)人才,、產(chǎn)業(yè)資本等高端要素的集聚能力偏弱，不能有效滿足優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展需求,。從民生福祉來看,，社會(huì)管理壓力持續(xù)加大，基礎(chǔ)設(shè)施配套尚不完善,，教育,、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)與群眾期盼還有差距,，交通擁堵,、停車難等問題還未有效解決。從政府工作來看,，末端執(zhí)行力還有提升空間,，行政服務(wù)效率和質(zhì)量有待提高，惠企惠民政策措施的落實(shí)力度需要繼續(xù)強(qiáng)化,，干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神需進(jìn)一步提振,。對(duì)于這些問題，我們已經(jīng)采取措施加以改進(jìn),，今后必須進(jìn)一步加大工作力度,，積極應(yīng)對(duì)、努力破解,。

2023年工作安排

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,。習(xí)近平總書記深刻指出，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，危機(jī)并存,、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī),。我們要看到,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大,、活力足,，各項(xiàng)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升,。橋頭在地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)配套,、綜合成本等方面的優(yōu)勢(shì)仍然明顯,，在新的歷史條件下，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)更好發(fā)展,。關(guān)鍵是要沿著黨的二十大擘畫的中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖,，自信自立、守正創(chuàng)新,，以新?lián)?dāng)新作為奮力開創(chuàng)橋頭高質(zhì)量發(fā)展新局面,。

做好今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，認(rèn)真對(duì)照市委十五屆五次全會(huì),、市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和鎮(zhèn)委要求，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本,、制造業(yè)當(dāng)家,，聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”的城市特色，堅(jiān)定“一河一路·四園區(qū)”發(fā)展思路,，全面開展大團(tuán)隊(duì),、大平臺(tái)、大空間,、大招商,、大環(huán)境“五大行動(dòng)”，大力提振發(fā)展信心,，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、民生福祉不斷增進(jìn),、社會(huì)大局安全穩(wěn)定,，奮力推進(jìn)橋頭實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

綜合考慮各方面因素,，今年政府工作的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上,，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果。2023年,，我們將著重抓好以下幾方面工作,。

一、堅(jiān)持做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),，著力打造富有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度,。高標(biāo)準(zhǔn)組建制造強(qiáng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍,，建立完善工作機(jī)制,，切實(shí)打造一支懂產(chǎn)業(yè)、懂經(jīng)濟(jì),、會(huì)招商,、會(huì)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)型干部隊(duì)伍。緊緊圍繞GDP增長(zhǎng)5.5%的發(fā)展目標(biāo),，科學(xué)分解指標(biāo)任務(wù),，層層壓實(shí)工作責(zé)任，通過以月保季,、以季保年奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“開門紅”“全年紅”,。全面壓實(shí)村（社區(qū)）一級(jí)參與經(jīng)濟(jì)調(diào)度、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任,，將工業(yè)投資,、問題紓解、低效廠房盤活等任務(wù)細(xì)分到每個(gè)村（社區(qū)）,，并納入年度工作考核,，切實(shí)匯聚起全鎮(zhèn)上下大抓經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。

加快推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。堅(jiān)定不移做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),，支持電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)有條件的企業(yè)向新型汽車電子,、新能源車輕量化部件轉(zhuǎn)移,。發(fā)揮宏工科技等高端裝備企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)百億級(jí)機(jī)械設(shè)備產(chǎn)業(yè)向精密化,、高端化邁進(jìn),。持續(xù)做優(yōu)環(huán)保包裝特色產(chǎn)業(yè)，搶抓“雙碳”“限塑”等政策風(fēng)口,，全力向綠色化,、個(gè)性化、定制化方向邁進(jìn),。加大對(duì)本土企業(yè)的關(guān)心關(guān)懷,，緊盯頭部企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和投資計(jì)劃，密切關(guān)注中小企業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)掌握每一個(gè)經(jīng)濟(jì)“細(xì)胞”的發(fā)展動(dòng)態(tài),。全力支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),，清單式解決發(fā)展需求，讓企業(yè)扎根橋頭,、做優(yōu)做強(qiáng),。加大培優(yōu)扶強(qiáng)力度，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，力爭(zhēng)培育“小升規(guī)”企業(yè)67家以上,，培育瞪羚企業(yè)5家以上，新增專精特新企業(yè)5家,、上市或過會(huì)企業(yè)1家以上,，增資擴(kuò)產(chǎn)實(shí)際投資8億元以上。做好“五經(jīng)普”籌備工作,，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

科學(xué)精準(zhǔn)開展“大招商”活動(dòng),。加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),，組建五支招商分隊(duì)，聚焦省內(nèi)外重點(diǎn)城市,，瞄準(zhǔn)新能源,、儲(chǔ)能、生物醫(yī)藥,、高端裝備,、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，著力招引一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。統(tǒng)籌用好全鎮(zhèn)招商資源,，將鎮(zhèn)村閑置土地和物業(yè)全部納入其中，積極盤活已出讓的閑置土地,、物業(yè)及新建廠房,，為開展大招商奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大力開展專業(yè)化招商,，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，切實(shí)提高專業(yè)化水平。用足用好市鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，激發(fā)社會(huì)各界參與招商的積極性,，力爭(zhēng)全年招引10億元以上、30億元以上內(nèi)資項(xiàng)目各1宗,，5億元以上外資項(xiàng)目1宗,，完成內(nèi)資實(shí)際投資49.7億元的目標(biāo)任務(wù)。

加大企業(yè)科技創(chuàng)新培育力度。深入實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,，完善人才選用育留機(jī)制,，加大住房、學(xué)位,、補(bǔ)貼等資源供給力度,，切實(shí)為人才營(yíng)造舒適理想的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，支持企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān),，著力解決行業(yè)“卡脖子”問題，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到218家,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到43%,。大力引導(dǎo)支持企業(yè)開展高端化、數(shù)字化,、綠色化改造,，用足用好數(shù)字化轉(zhuǎn)型的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，力爭(zhēng)年內(nèi)推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型35家,，完成技改投資24.5億元,。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運(yùn)用,、保護(hù)、管理和服務(wù)水平,，力爭(zhēng)全年商標(biāo)及專利數(shù)同比增長(zhǎng)10%以上,。

二、大力提振市場(chǎng)發(fā)展信心,，著力打造“三駕馬車”并駕齊驅(qū)的發(fā)展快車道

堅(jiān)持筑牢有效投資“壓艙石”,。堅(jiān)持把工業(yè)投資作為生命線來抓，推動(dòng)三年項(xiàng)目?jī)赡旮?，全面加?qiáng)要素保障,，力爭(zhēng)全年完成工業(yè)投資32.5億元。著力抓好專項(xiàng)債工作,，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,，推動(dòng)“資金等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變?yōu)椤绊?xiàng)目找資金”，爭(zhēng)取全鎮(zhèn)更多項(xiàng)目獲得支持,。抓好重大項(xiàng)目的申報(bào)工作,，密切跟進(jìn)市重大項(xiàng)目投資進(jìn)度，力爭(zhēng)全年投資達(dá)18億元,。加大“三舊”改造投資力度,，力爭(zhēng)全年投資不少于7億元,。乘借市第十一中學(xué)動(dòng)工建設(shè)和水岸新城片區(qū)品質(zhì)提升，扎實(shí)做好李屋村商住地塊出讓工作,。

全面點(diǎn)燃社會(huì)消費(fèi)“煙火氣”,。堅(jiān)持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，加快恢復(fù)接觸性消費(fèi),、聚集性消費(fèi),、群體性消費(fèi)。滾動(dòng)開展“樂購(gòu)東莞”促消費(fèi)活動(dòng),，切實(shí)發(fā)揮好七彩花田,、生態(tài)園、逕聯(lián)古村等文旅資源,，探索推出集游園,、賞花、美食,、住宿等為一體的優(yōu)惠套票,，打造橋頭精品旅游線路。打響橋頭美食IP,，辦好橋頭“美食節(jié)”,，深入挖掘橋頭羊肉、大洲粉葛等特色美食,，積極通過電商直播、品牌活動(dòng),，將橋頭“味道”傳播出去,。聚焦年輕人生活方式和喜愛元素，突出現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)感,、時(shí)尚感,、科技感，積極發(fā)展夜經(jīng)濟(jì),、潮玩經(jīng)濟(jì),，加速培育新消費(fèi)形態(tài)。充分挖掘新能源汽車,、住房改善等消費(fèi)潛力,。

聚力打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳。加大對(duì)外資企業(yè)的幫扶力度,，積極落實(shí)外商投資獎(jiǎng)勵(lì)政策,，保護(hù)外資企業(yè)的合法權(quán)益。大力支持制造業(yè)企業(yè)出海拓市場(chǎng),、搶訂單,，協(xié)助企業(yè)申報(bào)各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，為企業(yè)提供簽證、出入境等便利化服務(wù),。積極組織企業(yè)參加“粵貿(mào)全球”,、廣交會(huì)、加博會(huì)等境內(nèi)外展會(huì),，協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)參展補(bǔ)貼,，全力幫扶本土中小企業(yè)開拓市場(chǎng)。用足用好外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，支持適銷對(duì)路的出口產(chǎn)品開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),，著力幫扶外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān)。搶抓香港機(jī)場(chǎng)在莞建設(shè)香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)物流園的機(jī)遇,，協(xié)助企業(yè)做好貨物進(jìn)出口通關(guān),，切實(shí)幫助企業(yè)降低營(yíng)運(yùn)成本、縮短運(yùn)處時(shí)間,，提升貨物通關(guān)整體時(shí)效,。

三、全面優(yōu)化城市發(fā)展格局,，著力打造宜產(chǎn),、宜居、宜游的現(xiàn)代化品質(zhì)園區(qū)

持續(xù)深入推進(jìn)“四園區(qū)”建設(shè),。加快推進(jìn)東深公路產(chǎn)業(yè)片區(qū)開發(fā)工作,，扎實(shí)做好入戶宣講和政策解讀，全力以赴完成土地收儲(chǔ)任務(wù),。加速推動(dòng)?xùn)|太湖科技產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí),，持續(xù)推進(jìn)1270畝城市更新及400畝“工改工”工作，加快完成127畝“居改工”調(diào)規(guī)手續(xù),，持續(xù)完善交通路網(wǎng)建設(shè),，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，力爭(zhēng)年內(nèi)推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶,。豐富荷花文旅產(chǎn)業(yè)園消費(fèi)業(yè)態(tài),，深度鏈接以莫家拳為代表的特色IP資源，推動(dòng)荷花節(jié),、露營(yíng)節(jié),、新春賞花行等品牌活動(dòng)出新出彩，不斷豐富食,、宿,、游、娛,、購(gòu)等消費(fèi)元素,，全力打造集露營(yíng)休閑,、時(shí)尚潮玩、生態(tài)人文為一體的大灣區(qū)生態(tài)旅游新高地,。加快推動(dòng)水岸新城開發(fā)建設(shè),，以市第十一中學(xué)為輻射支點(diǎn)，串聯(lián)東江,、東深供水工程,、虎尾嶺等優(yōu)質(zhì)資源，著力開展路網(wǎng)提質(zhì),、環(huán)境提升,、文體建設(shè)等品質(zhì)提升工程，全面打造橋頭高品質(zhì)生活中心,。

大力拓展盤活產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,。以鎮(zhèn)政府一號(hào)文為抓手，持續(xù)深入推進(jìn)“工改工”,，加快推進(jìn)崗頭,、屋廈、晨曦等項(xiàng)目進(jìn)度,，謀劃至少1宗500畝以上“工改工”項(xiàng)目,，確保完成拆除整備400畝的鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)。大力盤活低效廠房,，建立完善全鎮(zhèn)廠房物業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬,，制定低效廠房“一廠一案”，明確每宗低效廠房的盤活路徑,、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和成本費(fèi)用,，力爭(zhēng)年內(nèi)盤活集體物業(yè)不低于18萬平方米。盤點(diǎn)已出讓的閑置土地資源和物業(yè)資源,，探索通過合作開發(fā)、聯(lián)合招商,、資源回購(gòu)等方式盤活資源,，力爭(zhēng)年內(nèi)統(tǒng)籌可招商物業(yè)100萬平方米。積極融入建設(shè)低成本,、高品質(zhì)空間的大趨大勢(shì),，結(jié)合市即將出臺(tái)的政策，積極承接首輪資金及政策紅利,，切實(shí)儲(chǔ)備一批大面積連片發(fā)展空間,。加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)清退一批“散亂污”企業(yè),。加強(qiáng)物業(yè)租賃管理,，按照市的規(guī)定要求,，將村集體所有的廠房新租、轉(zhuǎn)租,、續(xù)租都納入政府審查范疇,。

四、大力提升城市綜合品質(zhì),，著力打造更高顏值,、更優(yōu)生態(tài)的近悅遠(yuǎn)來之城

高標(biāo)準(zhǔn)塑造城鄉(xiāng)風(fēng)貌。以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為突破口,，圍繞老舊村莊,、“三邊三地”等重點(diǎn)區(qū)域，聚焦環(huán)衛(wèi)綠化,、“兩違”,、“三線”等方面發(fā)力，不斷深化美麗圩鎮(zhèn)建設(shè),，持續(xù)鞏固美麗宜居村創(chuàng)建成果,，力爭(zhēng)完成3個(gè)特色精品村的創(chuàng)建目標(biāo)。深入推進(jìn)河長(zhǎng)制,、林長(zhǎng)制,，統(tǒng)籌山水林田湖等生態(tài)要素，以百畝蓮湖,、千畝七彩花田為點(diǎn),，以小海河、東太湖排渠碧道為線,，以其他林地,、濕地、耕地等生態(tài)基質(zhì)為面,，加快謀劃建設(shè)一批水岸花廊,、口袋公園等休閑景觀點(diǎn)，讓優(yōu)質(zhì)環(huán)境成為橋頭的“幸福不動(dòng)產(chǎn)”,。積極爭(zhēng)創(chuàng)“無廢城市”試點(diǎn)鎮(zhèn)街單打冠軍,，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。以建設(shè)全國(guó)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)為契機(jī),，大力推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)電建設(shè),，引導(dǎo)全鎮(zhèn)物業(yè)升級(jí)改造。

高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。全面落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管制,，全力推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種和田間窩棚整治工作,，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和供給保障工作,，大力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，大力培育發(fā)展預(yù)制菜等新業(yè)態(tài),。加強(qiáng)與洛陽市老城區(qū)交流合作和銅仁玉屏東西部協(xié)作,，持續(xù)鞏固揭西龍?zhí)舵?zhèn)、林芝百巴,、韶關(guān)仁化幫扶成效,，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

高品質(zhì)建設(shè)文化強(qiáng)鎮(zhèn),。大力培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，不斷提升群眾文明素質(zhì)和城鎮(zhèn)文明程度,。傳承好逕聯(lián),、鄧屋兩大省級(jí)古村落的珍貴歷史文化遺存，深入挖掘國(guó)家非遺莫家拳,、東深供水工程舊址等文化內(nèi)涵,，支持打造東江縱隊(duì)鐵東大隊(duì)大隊(duì)部舊址陳列館，進(jìn)一步擦亮中國(guó)荷花名鎮(zhèn)等文化品牌,。依托中國(guó)環(huán)保包裝名鎮(zhèn)資源,，支持力嘉包裝印刷產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建廣東省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，探索開發(fā)一批鄉(xiāng)村旅游,、研學(xué)旅游,、工業(yè)旅游精品線路，積極培育“文旅+”消費(fèi)新業(yè)態(tài),，塑造更富吸引力的文化品牌,。

五、堅(jiān)持用心用情為民服務(wù),，著力打造小康成色更足,、質(zhì)量更高的民生幸福標(biāo)桿

推進(jìn)公共資源均衡發(fā)展。健全多層次社會(huì)保障體系,，穩(wěn)步推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳工作,，不斷擴(kuò)大社保覆蓋范圍。完善“民生大莞家”服務(wù)機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)困難群眾的關(guān)愛和保障，扎實(shí)做好養(yǎng)老托育,、福利慈善,、優(yōu)撫安置等工作。持續(xù)擦亮“圓夢(mèng)計(jì)劃”,、“粵團(tuán)聚”等服務(wù)品牌,，引導(dǎo)青年積極參與社會(huì)治理,，推動(dòng)青年工作高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持“房住不炒”,，加大人才安居房保障力度,，推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

推進(jìn)民生實(shí)事走深走實(shí),。全力抓好教育擴(kuò)容提質(zhì)和品質(zhì)交通工作,，加快推進(jìn)市第十一中學(xué)、橋頭中學(xué),、鎮(zhèn)第五小學(xué)等工程建設(shè),，大力推進(jìn)東太湖市政路等道路交通項(xiàng)目，加快推動(dòng)莞番高速配套路網(wǎng)貫通互聯(lián),，著力整治交通擁堵問題,，切實(shí)提升群眾出行體驗(yàn)。大力開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),，打造上悅匯放心消費(fèi)示范商圈,，不斷優(yōu)化全鎮(zhèn)消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,，深入實(shí)施外來務(wù)工人員“春風(fēng)工程”,，規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，提升人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障水平,，切實(shí)增強(qiáng)務(wù)工人員進(jìn)取心,、歸屬感。

推進(jìn)群眾健康更有保障,。嚴(yán)格落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”措施,，不斷完善重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制，重點(diǎn)保障重癥和高危人群的救治,，做好藥品保供穩(wěn)價(jià)工作,。優(yōu)化升級(jí)分級(jí)分類診療體系，加強(qiáng)慢性病綜合防控,，不斷提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量,。充分發(fā)揮專項(xiàng)債促基建的作用，加快推動(dòng)橋頭醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),。穩(wěn)妥實(shí)施門診共濟(jì)保障改革，建立健全門診共濟(jì)保障機(jī)制,。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，做好國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審迎檢工作。

六、全力提升社會(huì)治理水平,，著力打造共建共治共享基層治理新格局

構(gòu)建全方位安全體系,。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，暢通群眾訴求表達(dá)渠道,，有效化解信訪積案,。持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付隱患排查和根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，著力保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,。健全完善社會(huì)治安防控體系,，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng),，提高社會(huì)面見警率,、管事率、震懾力,，為橋頭高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

推進(jìn)多領(lǐng)域隱患整治。完善大安全大應(yīng)急框架,，優(yōu)化鎮(zhèn)安委會(huì),、鎮(zhèn)消安委會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)“三管三必須”,、“三要管”落實(shí)到位,。嚴(yán)格壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)肅查處反面典型,，加快從“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變,。強(qiáng)化工貿(mào)企業(yè)、出租屋,、自建房,、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,，加大食品藥品監(jiān)督抽檢力度,，強(qiáng)化源頭治理，切實(shí)筑牢食品藥品安全防線,。大力整治無證塑膠抽粒企業(yè),，規(guī)范有證企業(yè)經(jīng)營(yíng)。加大安全生產(chǎn)警示教育力度,，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、全民參與安全生產(chǎn)的良好氛圍,。

擦亮多元化治理品牌,。加快綜治中心規(guī)范化建設(shè),，構(gòu)建集社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查防范、社會(huì)矛盾多元化解,、綜合網(wǎng)格服務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)研判和指揮調(diào)度等功能為一體的綜合治理實(shí)體工作平臺(tái),。優(yōu)化綜合網(wǎng)格,、整合基層治理力量，建強(qiáng)“智網(wǎng)工程”社會(huì)治理中樞,，打造專業(yè)化網(wǎng)格隊(duì)伍,，提升精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)處置風(fēng)險(xiǎn)的能力。持續(xù)推廣“莞邑調(diào)解”平臺(tái),，打造行業(yè)性,、專業(yè)性人民調(diào)解隊(duì)伍，提高重點(diǎn)領(lǐng)域糾紛化解成效,。加快推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè),，加快打造“屬地管理信息平臺(tái)”，讓城市管理更加智慧,。

七,、全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)建設(shè)，著力打造一支拉得出,、頂?shù)米?、打得贏的干部隊(duì)伍

堅(jiān)持強(qiáng)化政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的總體要求，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域,、全過程,，堅(jiān)決貫徹中央、省,、市和鎮(zhèn)委各項(xiàng)決策部署,，確保政令暢通。

深入推進(jìn)依法行政,。全面落實(shí)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”,，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，認(rèn)真實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。認(rèn)真辦理人大代表建議,，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督,。推動(dòng)執(zhí)法部門交流輪崗、聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,，確保行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,。探索推行包容審慎行政執(zhí)法、柔性執(zhí)法工作,，讓執(zhí)法既有力度又有溫度,。 

大力提升服務(wù)質(zhì)效。大力抓好“放管服”與數(shù)字政府建設(shè),，建設(shè)智慧型政務(wù)服務(wù)大廳,，探索建立東太湖片區(qū)便民服務(wù)站，打造“10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”,，讓數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿。組建重大項(xiàng)目代辦服務(wù)專班,，建立政府服務(wù)企業(yè)解決問題協(xié)調(diào)機(jī)制,，探索構(gòu)建“全鏈條全生命周期”服務(wù)體系，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“聯(lián)絡(luò)員”,、投資項(xiàng)目“代辦員”,、紓困解難“協(xié)調(diào)員”。

嚴(yán)格加強(qiáng)廉政建設(shè),。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，強(qiáng)化財(cái)政資金,、集體資產(chǎn),、工程項(xiàng)目等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查整治。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),，積極構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系,，嚴(yán)肅查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。牢固樹立過“緊日子”思想,，大力壓縮非剛性,、非重點(diǎn)支出，把寶貴資金用在橋頭發(fā)展緊要處,、民生急需上,。

各位代表，任重千鈞,，惟靠實(shí)干,！黨的二十大已經(jīng)吹響了新時(shí)代奮進(jìn)的號(hào)角,，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，與全鎮(zhèn)人民一道,，堅(jiān)定信心、同心同德,、攻堅(jiān)克難,、奮勇前行，矢志不渝推進(jìn)“品質(zhì)·美麗·宜居”建設(shè),，共同譜寫橋頭高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！