根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年6月20日至2023年7月20日，市委第七巡察組對橋頭鎮(zhèn)石水口村黨委開展了農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)巡察和巡察“回頭看”。9月5日，市委巡察組將巡察情況向石水口村黨委作了反饋。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。

　　為全面做好巡察整改工作，石水口村“兩委”班子成員迅速深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述精神，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)抓好巡察整改的責(zé)任感、使命感，并于2023年9月8日組織召開了專題會議，傳達(dá)了市委第七巡察組巡察我村反饋意見，初步研究部署了整改落實(shí)工作。

　　針對巡察組的反饋意見和鎮(zhèn)委工作要求，2023年9月8日，村黨委結(jié)合工作實(shí)際，成立了落實(shí)巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究制定整改工作方案，分細(xì)項(xiàng)建立整改臺賬，明確了整改措施、整改期限和整改責(zé)任人。9月27日，村黨委按照鎮(zhèn)委要求，召開了以案為鑒以案促改警示教育專題會暨巡察整改專題組織生活會，緊扣巡察反饋的11個問題，認(rèn)真對照查擺，深刻剖析原因，逐一明確整改措施、步驟。11月6日村黨委召開會議對現(xiàn)階段巡察整改落實(shí)的推進(jìn)情況進(jìn)行小結(jié)分析，并對進(jìn)一步加快巡察整改工作進(jìn)行了研究部署。

　　期間，村黨委嚴(yán)格按照整改工作方案和巡察反饋意見建立整改臺賬，全面落實(shí)整改措施，規(guī)范管理，定期研究巡察整改工作進(jìn)度，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門聯(lián)動，確保巡察整改工作落到實(shí)處。

　　二、盯住巡察反饋問題，逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改，巡察整改工作取得階段性成效。

　　1.針對“民主決策和監(jiān)管機(jī)制落實(shí)不到位”的問題。我村于9月8日組織“兩委”干部召開了巡察反饋問題整改專項(xiàng)工作會議，明確嚴(yán)格執(zhí)行《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》規(guī)定。由2023年9月起，村集體經(jīng)濟(jì)會議會計主管均有參加，出席率達(dá)100%。這更有效強(qiáng)化了民主決策和監(jiān)管機(jī)制的作用。關(guān)于落實(shí)‘四議兩公開’制度”問題，因該制度于2023年5月份出臺，此前的相關(guān)事項(xiàng)按原制度執(zhí)行。我村在9月8日召開的巡察反饋整改工作會議上，組織村“兩委”成員共同學(xué)習(xí)《東組通〔2018〕31號  中共東莞市委組織部 東莞市民政局 東莞市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)<村（社區(qū)）黨工委、村（居）委會、經(jīng)聯(lián)社職責(zé)清單>的通知》，于9月18日組織全體黨委委員學(xué)習(xí)鎮(zhèn)黨建辦下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度的通知》，黨員干部、工作人員對黨群聯(lián)席會議工作的認(rèn)知和重視度都得到有力的提高；黨委書記莫文輝提出黨群聯(lián)席會議應(yīng)以黨建辦這邊為工作主導(dǎo)，注意做好每次會議工作的跟進(jìn)，并逐步完善黨員簽到表、村民（股東）代表簽到表、表決情況記錄表等材料，對于缺失的表決表材料進(jìn)行翻查及補(bǔ)充；2023年第四季度的黨群聯(lián)席會議于12月14日召開，本次會議嚴(yán)格按照要求落實(shí)簽到、記錄應(yīng)到會人數(shù)和實(shí)到會人數(shù)和做好表決企業(yè)減租相關(guān)事宜的表決記錄；下來，我村將進(jìn)一步壓實(shí)我村黨群聯(lián)席會議工作，完善做好每個季度的黨群聯(lián)席會議決議資料。目前此問題已完成整改。

　　2.針對“應(yīng)收賬款追收不力”的問題。9月11日我村召開財務(wù)室人員專題會議，對拖欠較長時間的應(yīng)收賬款進(jìn)行分類，對可收回的加強(qiáng)追收力度，在12月對所有應(yīng)收未收資金已發(fā)出催收欠款通知書，同時已向法院起訴的有3筆（明記廠、進(jìn)豐廠、林良振），涉及金額141.78萬元人民幣。對已明確無法收回的壞賬，計劃于2024年內(nèi)經(jīng)民主決策程序后，進(jìn)行壞賬核銷賬務(wù)處理。應(yīng)收賬款的筆數(shù)與金額對比巡察期間均有所下降。由9月份起，通過兩委干部分工以及經(jīng)濟(jì)辦人員落戶追繳后，截至2024年9月27日止，已收回應(yīng)收未收資金989.55萬元。目前，3個月以上應(yīng)收賬款共39筆，涉及金額共2519.86萬元，涉及鎮(zhèn)政府、企業(yè)、個人欠款分別有4筆、19筆、16筆，涉及金額129.15萬元、2155.41萬元、235.3萬元。目前此問題已完成整改。

　　3.針對“合同管理不規(guī)范的問題”的問題。我村于9月8日組織“兩委”干部召開了巡察反饋問題整改專項(xiàng)工作會議，會上剖析了存在合同管理不規(guī)范問題的原因，要求村建辦負(fù)責(zé)合同管理的工作人員，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格執(zhí)行《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》規(guī)定，集體經(jīng)濟(jì)組織對外發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動，除即時結(jié)清外，應(yīng)以該集體經(jīng)濟(jì)組織名義，由理事長或其書面授權(quán)的委托人與對方簽訂書面合同。9月12日，我村組織村建辦莫玉堂、莫灝彬兩名工作人員，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了合同管理辦法等業(yè)務(wù)知識，并要求工作人員定期更新學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，確保規(guī)范合同管理。9月以來，我村共簽訂了7份工程類合同，未再出現(xiàn)合同管理不規(guī)范的情況。目前此問題已完成整改。

　　4.針對“未按規(guī)定上平臺交易”的問題。巡察反饋未按規(guī)定上平臺交易的問題，是指我村整改歷史遺留問題合同的事項(xiàng)，該事項(xiàng)已分別在2020年7-9月期間經(jīng)理事會民主決策完成整改。此后至今，我村嚴(yán)格執(zhí)行《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)交易辦法》，現(xiàn)時村集體所有資產(chǎn)交易均按規(guī)定通過農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺開展，未出現(xiàn)違規(guī)交易行為。于9月8日組織“兩委”干部召開了巡察反饋問題整改專項(xiàng)工作會議上加強(qiáng)認(rèn)識和學(xué)習(xí)，繼續(xù)按規(guī)定做好集體資產(chǎn)的交易工作，保障集體經(jīng)濟(jì)效益。目前此問題已完成整改。

　　5.針對“存在資產(chǎn)閑置浪費(fèi)”的問題。我村于9月8日組織“兩委”干部召開了巡察反饋問題整改專項(xiàng)工作會議，要求財務(wù)要舉一反三，即日排查是否還存在閑置資源，并建立資產(chǎn)閑置排查臺賬，及時利用或處理。當(dāng)前校車已完成車輛報廢手續(xù)。同時，目前我村已建立好資產(chǎn)閑置排查臺賬，暫未發(fā)現(xiàn)閑置資產(chǎn)。此問題已完成整改。

　　6.針對“資產(chǎn)未作賬務(wù)處理”的問題，我村于9月8日組織“兩委”干部召開了巡察反饋問題整改專項(xiàng)工作會議，會上剖析了資產(chǎn)未作財務(wù)處理的原因，現(xiàn)已完成整改，在2023年6月已將石水口村市場旁邊商鋪盤盈歸村集體所有，面積1993.85平方米，資產(chǎn)價值155.87萬元。會議中要求財務(wù)人員今后需及時進(jìn)行賬務(wù)處理，并由會計主管做好日常監(jiān)管。此問題已完成整改。

　　7.針對“廠房違規(guī)轉(zhuǎn)租、分租”的問題。我村由經(jīng)濟(jì)辦牽頭，積極聯(lián)系承租方，于2023年6月分別對石水口村禾石路10號、橋頭鎮(zhèn)東深路石水口段52號的承租方簽訂三方協(xié)議，完成整改違規(guī)轉(zhuǎn)租。剩余橋頭鎮(zhèn)蓮湖路1360號在2024年6月清退、橋頭鎮(zhèn)東深路石水口段42號在2023年12月清退，目前已全部清退完畢，在整改期限內(nèi)已完成整改。落實(shí)市、鎮(zhèn)清退二手房東廠房違規(guī)轉(zhuǎn)租分租的工作。此問題已完成整改。

　　8.針對“工程實(shí)施程序不規(guī)范”的問題。我村于9月8日組織“兩委”干部召開了巡察反饋問題整改專項(xiàng)工作會議，會上剖析了存在工程實(shí)施程序問題的原因，要求村建工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)交易辦法》、《橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村（社區(qū)）集體建設(shè)工程及項(xiàng)目采購招標(biāo)投標(biāo)管理辦法試行》等規(guī)定，做好民主決策、預(yù)算等程序，規(guī)范工程管理。9月13日，我村組織村建辦莫玉堂、莫翰彬兩名工作人員，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了有關(guān)工程實(shí)施程序的業(yè)務(wù)知識，強(qiáng)調(diào)日后對工程相關(guān)資料要按要求填寫好，并由財務(wù)主管做好日常監(jiān)督。9月以來，我村共簽訂了7份工程類合同，未再出現(xiàn)合同實(shí)施程序不規(guī)范的情況。此問題已完成整改。

　　9.針對“工程招投標(biāo)管理不規(guī)范”的問題。我村于9月8日組織“兩委”干部召開了巡察反饋問題整改專項(xiàng)工作會議，會上剖析了存在工程實(shí)施程序問題的原因，要求村建工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)和建設(shè)工程管理的意見》、《橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村（社區(qū)）集體建設(shè)工程及項(xiàng)目采購招標(biāo)投標(biāo)管理辦法試行》等規(guī)定，9月13日，我村組織村建辦莫玉堂、莫翰彬兩名工作人員，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了有關(guān)工程招標(biāo)管理的業(yè)務(wù)知識，并由財務(wù)主管做好日常監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)管理工作。此問題已完成整改。

　　10.針對“嶺廈小組‘三資’管理不完善”的問題。關(guān)于嶺廈小組新圍聚福路40號前泥地鋪水泥，于2023年7月份結(jié)轉(zhuǎn)至固定資產(chǎn)。9月11日，嶺廈經(jīng)濟(jì)社組織村建辦干部及會計兩名工作人員，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了有關(guān)工程招標(biāo)管理的業(yè)務(wù)知識，并要求嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)和建設(shè)工程管理的意見》、《橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村（社區(qū)）集體建設(shè)工程及項(xiàng)目采購招標(biāo)投標(biāo)管理辦法試行》等規(guī)定，由財務(wù)主管做好日常監(jiān)督。關(guān)于重大事項(xiàng)未報鎮(zhèn)審查。嶺廈小組于2023年2月24日墊付東莞市聯(lián)合泵車租賃有限公司(已倒閉)工人工資527038元，于2023年3月22日代發(fā)東莞市聯(lián)合泵車租賃有限公司工人工資1086250元，東莞第三人民法院于2023年9月4日撥回153642.89元的部分代付工資，于2023年12月6日撥回29157.26元的部分代付工資，于2024年2月1日撥回225722.19元的部分代付工資，于2024年9月18日撥回剩余的1204765.66元的代付工資，我社己全額收回代付工資。此問題已完成整改。

　　11.針對“審計問題整改不到位”的問題。我村于9月8日組織“兩委”干部召開了巡察反饋問題整改專項(xiàng)工作會議，今后在每年的第四季度做好與慶安廠簽訂上交收益的相關(guān)協(xié)議并經(jīng)理事會民主決策，作為收益依據(jù)。慶安廠未收的2022年收益50萬元，于7月底前已收回。現(xiàn)我社于2023年12月29日與慶安廠簽訂了上繳收益協(xié)議書。此問題已完成整改。

　　三、下一步工作計劃

　　目前，我村集中整改取得了一定成效，下來我村將進(jìn)一步強(qiáng)化村黨委的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改工作主體責(zé)任，把集中整改和常態(tài)堅持結(jié)合起來，把集中整改工作成效轉(zhuǎn)化成推動石水口村高質(zhì)量發(fā)展的動力，讓廣大群眾確實(shí)感受到巡察整改帶來的新作風(fēng)、新氣象。

　　(一)加強(qiáng)思想認(rèn)識、提高政治站位，切實(shí)做好巡察整改工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述精神，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)抓好巡察整改的責(zé)任感、使命感，全面落實(shí)整改措施，規(guī)范管理，定期研究巡察整改工作進(jìn)度，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門聯(lián)動，確保巡察整改工作落到實(shí)處

　　（二）堅持做好巡察整改工作，確保問題全部落實(shí)整改。認(rèn)真對照查擺問題，深刻剖析原因，分細(xì)項(xiàng)建立整改臺賬，明確整改措施、整改期限和整改責(zé)任人，逐一明確整改措施、步驟，對需要長期整改的任務(wù)，要分階段明確目標(biāo)，緊盯不放，及時對巡察整改工作進(jìn)行“回頭看”，制定有效的整改方案，確保問題全部整改到位。

　　（三）建章立制常態(tài)整改，建立長期有效的機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整改，對已完成的整改任務(wù)，著力鞏固拓展整改成果、防止問題反彈；對已經(jīng)出現(xiàn)的問題，要堅持舉一反三，把解決突出問題與提升治理能力結(jié)合起來，創(chuàng)新思路舉措，健全制度機(jī)制，進(jìn)而助力推動石水口村高質(zhì)量發(fā)展。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0769-83344761；電子郵箱：[email protected]；郵政信箱： 石水口村委會；郵政編碼：523528。

　　中國共產(chǎn)黨石水口村委員會

　　2024年10月8日